对政府采购“应采尽采”的对策思考——以湖北省荆门市政府采购工作为例

十多年来,荆门市政府采购的相关基础管理工作一直处于湖北省前列位置,得到了湖北省财政厅的充分肯定,连续多年被省财政厅授予＂政府采购管理先进单位＂称号。但是,由于其管理范围较窄,规模增长幅度不大,因此,本文作者提出,要从拓宽政府采购范围、细编政府采购预算、严格执行国库集中支付以及加强政府采购监管四个方面,进一步拓展荆门市政府采购工作。     

紧紧依托政府采购改革重点 不断创新政府采购形式

2011年以来,合肥市财政局政府采购处以《政府采购法》为总领,以服务全市经济建设为中心,以提高采购效率、提供优质服务为工作重点,按照公共财政支出改革的要求,规范政府采购资金支出行为,从源头防治腐败,节约行政成本。同时以深入开展＂创先争优＂活动和＂服务发展年＂活动为契机,积极推进财政科学化、精细化管理,不断改革和创新工作方法,扩大政府采购范围。着力提高政府采购预算执行的计划性、集中性,均衡性。推出了《合肥市政府采购项目合同备案管理规定》,对采购人与中标供应商及时履约规范了具体的行为,取得了一定成效。     

做好评标区接待服务工作要素浅析

做好评标区接待服务工作,是规范政府采购服务行为,确保项目评审公平公正的重要举措。近年来,我们坚持以科学发展观为指导,着力从注重学习教育、创新工作方法、强化责任监督三个方面,不断加强评标区接待服务工作的规范化建设,始终将以人为本的理念和优质服务的要求体现在工作的各个环节。不断强化服务意识、责任意识和透明意识,以服务促管理,努力实现从＂管理为先＂到＂服务为先＂的转变,全面提升了质量管理、优质服务的水平,提高了各类政府采购当事人的满意程度。     

内蒙古印发《政府采购工程类项目管理办法》填补制度空白

2014年9月30日,内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区住房和城乡建设厅联合印发了《政府采购工程类项目管理办法》（以下简称＂管理办法＂）,明确规定了使用财政性资金采购的各类工程项目应执行政府采购制度。《管理办法》以年度政府采购目录为本源,按照适用法律和项目管理权限将政府采购工程类项目分为两大类,做到了《政府采购法》与《招标投标法》、《招标投标法实施条例》的充分衔接,实现了政府采购监管部门对工程类项目的全流程监控。据了解,本《管理办法》的核心内容,在现行政府采购管理制度体系中,尚属首创,有效填补了该项工作的制度空白。     

浅谈财政部门如何加强政府采购资金管理

2003年政府采购工作的核心是贯彻和实施《政府采购法》，依法全面推进政府采购制度改革，扩大政府采购范围和规模。加强对政府采购工作的管理，尤其应加强对政府采购资金的管理，对于财政部门来说，加强对政府采购资金的管理重点应当把握好三个方面的问题。一是正确处理好政府采购与当前财政改革的关系；二是加强对政府采购预算的管理；三是加强政府采购资金财政直接拨付的管理。     

政府采购机构内部制度如何制定更规范合理

《政府采购法》颁布实施以来，各级政府采购机构根据《政府采购法》和财政部下发的有关规定，结合当地实际情况，积极制定了涉及各类政府采购项目的一些管理办法和操作规程，各地都基本形成了一套政府采购制度体系，类似定点采购类的管理办法、各类采购方式的操作规程、评审专家管理方面的管理办法、供应商质疑投诉方面的管理办法等一系列制度规范。     

注重基础管理 强化队伍建设——2013年江苏省政府采购工作会议总结

一、关于加强政府采购预算管理 1．抓好预算编制。江苏省财政厅已经实行“1＋4”的预算管理体制，政府采购预算单独编制。各地也要结合实际，推进政府采购预算管理。财政部门内部不同业务处室要明确责任。严格按照Ⅸ政府采购法》的规定，在布置安排年度预算时就要对各预算单位提出要求：几属于政府采购范围的项目，都必须编制政府采购预算，确保“应编尽编”。     

供应商进入政府采购市场必须把握住“五个环节”

政府采购离不开供应商。正因为供应商的进入，才给政府采购带来了活力。那么，怎样在纷繁复杂、竟争激烈的市场中准确选择并征集到供应商，保证政府采购优质高效、秩序井然地进行呢？我们认为，政府采购机关必须从基础上抓起，在程序上完善，实现由征集到管理的全方位监控。对供应商进入政府采购市场，必须把握住“五个环节”。一、把握住征集环节。有效地征集供应商，是政府采购的基础。政府采购机关要充分利用所指定的报刊和信息网络，发布征集公告，向社会宣传政府采购的意义及征集的要求，按年度政府采购项目界定的范围，拓宽征集领域。…     

围绕中心 服务大局 不断创新政府采购工作

2011年,在江苏省财政厅党组的领导下,政府采购管理处坚持树立服务求作为、创新求突破、改革求发展的新理念,努力提升本省政府采购工作科学化精细化管理水平。坚持强化监管、规范操作,积极探索政府采购政策功能新形式,努力实现政府采购规模新的跃升,政府采购操作进一步规范,政府采购管理精细化水平进一步提升。     

河北省政府采购发展实现新跨越

一、河北省省级政府采购制度建设成绩有目共睹2012年是《政府采购法》颁布10周年,也是河北省省级政府采购中心成立第12个年头。10多年来,在河北省采购办的指导下,在省直各部门的积极配合下,采购中心认真贯彻落实政府采购法,按照＂高起点开局,超常规发展＂的总体要求,以＂规模与规范＂为主题,以基础工作和队伍建设为重点,切实提高政府集中采购工作的执行能力,努力构建＂运转协调、廉洁规范、科学高效、和谐有序＂的政府采购工作机制,     

政府采购与国库集中支付的衔接

近年来,财政改革日新月异,作为财政支出改革的三驾马车当中的＂政府采购＂、＂国库集中支付＂应运而生。＂政府采购＂制度侧重于对预算单位采购货物环节的管理;＂国库集中支付＂制度侧重于对预算单位使用财政资金支付环节的管理。实行政府采购和国库集中支付改革,是实现财政资金效率最大化的需要,二者紧密相连,密不可分,因此,它们的衔接问题值得大家关注。     

立足国内改革和对外开放 推动政府采购工作再上新台阶——在全国GPA谈判应对工作暨政府采购工作会议上的讲话

一、＂十一五＂时期政府采购制度改革取得突出成效 政府采购制度是公共财政管理的重要内容,也是政府调控经济的有效手段。＂十一五＂时期,各级政府和财政部门深入贯彻落实科学发展观,     

公益性事业单位在政府采购中应注意的几个问题

全面实施事业单位政府采购制度,可以加强单位资产管理,发挥各类资金最大使用效率,从源头上杜绝违纪违法事件的发牛。对于从事政府采购的上作人员来说,要有强烈的责任感和法律意识,一定要认真学习《政府采购法》及有关部门法律法规,有效有序采购救灾物资,认真执行政府采购法显得非常重要。     

如何提高政府采购工程的资金使用效益

《政府采购法》将工程项目纳入政府采购范围，工程项目采购比较复杂，专业技术性强、采购期限长、组织实施管理难度大，涉及的法律和部门规章制度很多，实际操作过程中在采购程序、评标、定标办法等方面，既要保证采购过程的公开、公平、公正和合规性，又要努力节约采购资金，提高财政建设资金的使用效益，同时确保建设工程质量，真正做到阳光采购。     

构建科学的培训制度

日前,财政部国库司、财政部干部教育中心联合举办了＂全国政府采购业务培训班＂和＂中央单位政府采购业务培训班＂。两期培训班的授课教师主要为财政部国库司具体负责政府采购管理工作的负责人,参加培训班的学员分别是全国各省市、中央单位负责政府采购管理和执行的负责人和经办人员。这两期培训班的培训议题非常集中,主要围绕近期的一些重点工作展开,比如政府采购计划执行、信息统计、批量集中采购、质疑投诉、政府采购支持中小企业发展等。总的来说,两期培训效果明显,对于统一思想、推进实践工作具有积极意义。     

创新政府采购管理

当前,从中央和地方的政府采购改革实践看,政府采购管理的创新成为改革的主要潮流。政府采购管理的创新主要表现为：政府采购监督管理理念和管理方式发生转变,从注重集中统一监管、采购活动监管,向扩大政府采购监督管理范围,以及向政府采购预算执行全过程监管、构建动态监控体系、监督检查常态化转变;同时,政府采购管理开始向监督管理和宏观政策管理兼顾转变。     

张通 继续推进政府采购制度改革

财政部部长助理张通表示，近年来，我国政府采购制度框架体系日趋完善，政府采购范围和规模不断扩大，资金使用效益不断提高。此举推行以来，我国政府采购资金的年节约率达到11％。今年，我国将继续推进政府采购制度改革，继续推进政府采购制度建设和创新，巩固和扩大政府采购的范围和规模，严格政府采购预算的编制执行管理，优化采购程序，加强对集中采购的监管，组织开展全国政府采购执行情况大检查。     

奖快促慢见成效 政府采购上台阶

贵州省政府采购管理中的奖快促慢措施是一种创新的激励机制。围绕＂规模与规范＂、＂效率与效益＂这一主线,对各地政府采购监督管理部门进行综合考评,根据考评结果对各地政府采购监督管理部门给予相应的资金奖励,是鼓励先进、鞭策落后,推动政府采购工作又好又快发展的有力措施。     

科学编制预算 提高采购质量——关于泰兴市政府采购预算编制的现状分析与思考

政府采购预算是部门预算的重要部分。要掌握政府采购预算编制的原则：五统一原则、以支出预算为基础原则、先大后小原则。同时要了解政府采购预算编制的依据、范围和要求,要编实、编全政府采购预算。编制和执行好年度政府采购预算还必须着力抓好两点：强化政府采购管理责任,优化监管工作机制。     

以“两法”修改为契机 引领政府采购治理模式的转换

素有经济宪法之称,备受社会各界广泛关注,深刻地关系到对公民财产权利保护以及政府财政行为约束的《中华人民共和国预算法》和规范政府采购领域的《政府采购法》（以下简称＂两法＂）同时修改并分别以十二、十四号主席令发布实施,标志着构建政府采购新型治理模式正当其时。从＂管理＂上升为＂治理＂,使政府采购制度改革不仅获得了更为系统、更为全面的改革路径,还更加强调了政府采购授权机制,授托责任,透明度、预见性和参与性。＂治理＂是围绕＂规则、合理、问责＂的核心要素而不断演进的法治建设过程,