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2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议审议通过了《中华人民共和国预算法（修订案）》和《中华人民共和国政府采购法（修正案）》（以下简称《预算法》、《政府采购法》）,并于2015年1月正式实施。政府采购是预算执行中的重要一环,因此,此次《预算法》的修订不仅对推进国家财政管理的科学化、民主化和法制化具有重大意义,也为政府采购制度改革奠定了基础,指明了方向。     

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《政府采购法》实施10年来,政府采购制度改革主要沿着扩面增量和规范管理的主线推进,政策功能的影响也在日渐扩大。但同时,政府采购在发展过程中也存在一些问题,迫切需要政府采购从业人员及时进行总结探讨。2013年7月18日,由中国政府采购杂志社举办的“2013年中国政府采购高峰论坛”在风景秀丽的浙江省杭州市顺利召开,此次高峰论坛的举行,在总结以往经验的基础上,研讨开展下一步工作的重点方向,以期推动未来政府采购工作取得更优效果,获得更多理解支持,促进我国政府采购事业蓬勃发展。     

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不久前召开的全国财政工作会议明确了2013年财政工作的主要任务。在谈到政府采购工作时,财政部部长谢旭人部署了2013年政府采购工作的重点：开展政府采购信用担保试点,缓解中小企业融资困难;改进政府提供公共服务方式,促进政府向社会组织购买服务;积极稳妥开展政府采购协议谈判;推进《政府采购法》实施条例立法工作;健全中央单位批量集中采购制度并逐步推开。总结2012,筹划2013,各省各地纷纷就当前政府采购改革形势制定未来的政府采购工作思路与发展重点。     

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《政府采购法》第十九条规定：＂采购人可以委托经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的采购代理机构,在委托的范围内办理政府采购事宜。＂又规定＂采购人有权自行选择采购代理机构,任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。＂政府采购代理制度伴随着政府采购制度的建设和实施而产生,随着我国政府采购制度的逐步发展,政府采购社会代理机构在政府采购中发挥着越来越重要的作用。     

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2013年5月13日,由中国政府采购杂志社和清华同方联合举办的“IT产品政府采购模式研讨会”在浙江省杭州市顺利召开。浙江省政府采购管理处钱国兴处长、浙江省政府采购中心毛激翔主任以及部分省级采购人代表参加了此次会议。     

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每当走过车站旁的广告牌时,记者都会不由自主地朝“正能量”这三个字张望,职业的本能使我们不禁浮想,政府采购十年来,是否也有那么几股来自各地的正能量在推动着这项事业的可持续发展？有疑问就会努力寻找．本刊记者和同事分别开始了各自的求解之旅。王洁去天津,贾凯去广东。     

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2011年7月8日,经过7年酝酿修订的联合国《公共采购示范法》审议通过,此次示范法修订增加了政府采购的公共政策职能,即政府采购不能仅仅考虑技术优势,还要考虑各国经济、环境和社会政策。在我国政府采购历时十年的发展进程中,政府采购作为现代公共财政管理体系中的重要内容,由国家控制支出、节约资金、抑制腐败逐步演变为实现政府对社会经济进行调控的重要政策工具,对政府采购功能的认识也由相对粗浅到逐步深化。尤其是我国政府采购发展迅速的近几年,     

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推进政府购买公共服务是当前全面深化改革的一项重要举措,既足公共服务供给模式的制度创新,也是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。推进政府购买公共服务对下加快转变政府职能、提高公共服务供给水平和效率、加快服务业发展、扩大有效需求、促进就业具有重要意义。     

发布规范 深化政策 湖南纪念政采十年

湖南省纪念《政府采购法》颁布十周年工作座谈会近日在郴州市召开。湖南省财政厅副厅长郭秀宏、郴州市常务副市长李评、郴州市财政局局长谢革非、湖南省纪委预防腐败局副处长李域出席了座谈会。来自湖南14个市州财政局政府采购监管部门的负责人参加了会议。湖南省财政厅政府采购处处长黄卫主持了会议。郭秀宏认为,《政府采购法》颁布以来的十年,既是湖南省政府采购制度改革乘风破浪、风雨兼程的十年,     

浅谈财政部门如何加强政府采购资金管理

2003年政府采购工作的核心是贯彻和实施《政府采购法》，依法全面推进政府采购制度改革，扩大政府采购范围和规模。加强对政府采购工作的管理，尤其应加强对政府采购资金的管理，对于财政部门来说，加强对政府采购资金的管理重点应当把握好三个方面的问题。一是正确处理好政府采购与当前财政改革的关系；二是加强对政府采购预算的管理；三是加强政府采购资金财政直接拨付的管理。     

徽采加油

2011年,往安徽省财政厅党组的正确领导下．安徽省政府采购处认真贯彻落实全国政府采购工作会议精神,深化政府采购制度改革,完善政府采购政策调控功能,强化政府采购预算管理,加快电子化政府采购系统建设步伐,加大政府采购监管力度,积极开展效能建设和“服务发展年”活动,开拓进取,团结协作,各项工作取得明显成效。     

浅议加强事业单位政府采购预算管理

我国从1996年开始政府采购工作试点,2003年1月1日,《中华人民共和国政府采购法》正式实施,标志着政府采购制度改革进入了新的历史发展时期。根据《中华人民共和国政府采购法》第二条规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目     

政府采购评审专家之解读

在政府采购活动中评审专家起着至关重要的作用,甚至关系到政府采购活动的成败。所以,在对政府采购评审专家的使用与管理上,必须严格按《政府采购法》的有关规定执行,否则,会影响政府采购的公平、公正,有悖推行政府采购制度改革的初衷。     

建康采购惹麻烦

作为江苏省纪念《政府采购法》颁布十周年“我说政府采购”系列活动的重要组成部分,第三届江苏省政府采购案例评审会于2012年6月19日-20日召开。此次活动,由江苏省政府采购中心牵头组织,受到了江苏省财政厅、江苏省政府采购管理处的大力支持。江苏省财政厅副厅长宋义武在开幕式上致辞,     

安徽省财政厅政府采购处处长宋宝泉：充分认识政府采购信息化建设

一、正确认识政府采购在财政改革中的地位 如何认识政府采购制度问题,是我们当前思想上要解决的核心问题,也是深化政府采购改革首先要解决的问题。大家知道,政府采购工作面临的情况比较复杂,监督管理的链条较长,热点难点问题较多,既有法律制度建设上的问题,也有操作执行上的问题,既有悬而未决的老问题,也有发展中出现的新问题,有些国家正在着手解决,有些近期还难以解决,需要我们开拓创新,寻求解决的办法。     

不懈努力 开创改革新局面

10年的历程,我们一同走过;10年的成效,我们共同分享。在新的历史起点上,我们将继续认真贯彻落实《政府采购法》,进一步深化政府采购制度改革,完善政策、规范行为、开拓创新、乘势而上,共同推动我国政府采购工作迈上新的台阶!     

政府采购预算执行效益审计实例

某市政府采购预算执行系统,采用的是江苏省常州市富升公司商业软件,并与财政预算执行、国库集中支付和部门预算编制等系统有机关联。按照《政府采购法》规定,部门单位年初编制政府采购预算,采购前再按照采购预算申报采购计划,审核后,交政府采购中心组织实施,经过确定供应商、签订采购合同、供货验货和结算货款等环节完成采购。若采购计划涉及财政性资金,     

目标明晰 策略得当——四地政府采购部门筹划2012

2012年新春伊始,各省政府采购管理处和采购中心在都在做好2011年工作总结的毖基础上,着力推行2012年工作计划。本文摘选了湖北省政府采购管理处、湖南省财政厅政府采购处以及江苏省政府采购中心、深圳市政府采购中心2012年工作计划中的重点部分。从中我们看到,虽然各省工作各有侧重,但都把规范规章制度、扩大采购规模、信息化建设等方面作为重中之重,以期实现各省政府采购的全面协调发展。     

围绕公共财政改革探索财政审计新思路

审计署制定的五年规划中指出：“财政审计要以促进规范预算管理，提高财政资金效益，建立社会主义公共财政制度为目标”。针对公共财政改革的五项内容，即部门预算改革、实行政府采购制度、建立国库集中收付制度、优化财政支出的结构、建立规范的转移支付制度、财政审计的内容也必须实现五个方面的重点转移。