国家税务总局汽车协议供货招标落幕

近日，国家税务总局2010年国家税务局系统公务用车政府采购项目在北京开标，来自国内的35家汽车企业参加了投标。 本次招标采购是由国家税务总局集中采购中心为国家税务局系统进行的2010年公务车统一采购。通过公开招标采购，确定各类车型的中标供应商及中标价格，国家税务局系统各级税务机关（采购人）以中标价格为最高限价，     

如何减少政府采购中的废标现象

废标，时常给我们的招标采购工作造成被动局面，为了体现招标采购的公正性，对于“废标”，在相关法规中都作了相应的规定。在招标采购中，《政府采购法》明确规定，出现下列情形之一的，应予以废栎（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。     

政府采购应注重竞争性谈判采购方式的应用

竞争性谈判采购是指采购人通过与多家供应商进行谈判，最终确定中标供应商的一种采购方式。它既有竞争性招标采购方式的优点，又可以体现灵活协商的优势，特别适用于紧急情况下规模较小的竞争性采购。     

强化制度建设 规范采购行为——黑龙江省政府采购中心不断推进阳光采购

一、加强制度建设，实现规范化管理 本中心围绕“十公开”（即工作制度、内部工作流程、采购信息、标前答疑、评标办法、评标细则、中标（成交）结果、质疑（投诉）答复、供应商履约情况和举报电话）、     

辽宁省政府采购中心圆满完成全省基本药物集中招标采购工作

辽宁省政府确定由辽宁省政府采购中心（以下简称“采购中心”）负责全省药品集中采购招标工作以来,采购中心深感使命光荣、责任重大、任务艰巨,将其作为2009年工作的重中之重予以全力推进。在省药品集中采购工作领导小组正确领导及相关部门的大力支持下,经过近一年的艰苦努力,2010年春节前,全省基本药物的招标工作已经全部完成,招标结果已于2月11日在“辽宁省药品集中采购网”上正式公布。目前,沈阳、大连、鞍山、     

重培训 提技能——辽宁省政府采购中心针对全体职工开展“货物类公开招标文件范本”培训

2011年2月23日，辽宁省政府采购中心（以下简称中心）对全体职工进行了“辽宁省政府采购货物类公升招标文件范今”培圳。中心副主任许敏、采购处处长王杰分别对招标文件范本及相关内容和如何正确使用招标文件范本进行了讲解。     

突破“三家供应商魔咒”

选择邀请招标、竞争性谈判采购或询价采购方式组织采购活动，都有一个共同点，就是在选取供应商时，按要求“从符合相应资质条件的供应商名单中，确定不少于三家的供应商，并向其发出投标邀请书（谈判文件或询价通知书）”。在采购实践中，很多采购项目似乎都走不出只选取三家供应商这个怪圈，形成了一个“3家魔咒”。确定三家供应商看起来不违反规定，但其中暗藏玄机，很有学问，值得商榷和探讨。本文作者分析了“三家魔咒”易产生的不良问题。     

对中标供应商的合法权益保护

案例回放案例一：2012年年初,盐城市政府采购中心受采购人委托,就该单位设备进行了公开招标采购,其中某项分包的内容为小型机设备。招标文件中没有对该设备要求提供厂家授权,评标委员会按招标文件的相关要求确定了排名顺序,第一中标意向人中标价为18万（无厂方授权,符合招标文件要求）,第二中标意向人中标价为26万（有厂方授权）,而该设备的预算价是28万元。然而,第一中标意向人在拿着政府采购中心发出的中标通知书和合同去采购单位签订合同时,却被告知要求提供原厂商针对本项目的授权,否则合同不予签订。     

招标采购中的质量与价格

伴随着快速发展的市场经济,应运产生了更加科学的对比采购方法－招标采购。正是招标采购的出现,使商品的生产者,在激烈的商战中看到了自己产品的瑕瑜,找到了企业自身在市场中的位置。而商品的购买者作为“上帝”,所拥有的“特权”淋漓尽致地得以体现。生产者也好、消费者也罢,他们对质量的追求永远是一致的,而对价格的讨还始终是矛盾的,在招标采购过程中如何处理质量与价格的关系尤为重要,招标者希望通过招标采购这一形式为自己购进质优价廉的商品。在招标采购的操作过程中,价廉是最直观最易判断的,而质优只能靠以前分承包方（供应商）的“业绩”及交货时质量检验情况和使用期质量状况来定论,而招标采购工作的终结又是以“敲定”的价格（中标价）为标志的,这就容易给人们造成一种假象;招标采购只追求价格的低廉,价格定了、招标采购工作就完结了。其实不然。招标采购工作是质量在前、价格居中供货（是否及时）、使用状况及服务居后,经济约束贯穿整个采购过程的规范化商品交易行为。作为招标方,在处理质量与价格的关系时应恪守以下几点：     

承德县政府采购助力平安家园建设

近日，承德县政府采购中心受承德县公安局委托，对承德县110指挥中心二次采购项目进行公开招标采购，共有来自上海、天津、哈尔滨的3家供应商参加投标，经过专家组精心细敛评标，上海迪爱斯通信设备有限公司以3，768，000元价格中标，比预算节约资金232，000元。整个采购过程在财政、纪检、检查、公证全程监督下进行。     

双程联控规范行为阳光采购预防腐败——句容市药品招标纪实

江苏句容市卫生局下属医疗机构有3家二级医院，16家社区卫生服务中心（卫生院），114个农村社区卫生服务站（村卫生室）。二级医院药品采购统一参加镇江市的招标。基层医疗单位每年的药品采购金额约4600万元，疏于管理，极易产生腐败。为此，句容市卫生局实行统一管理，全面实施药品集中招标采购，有效降低了药品供应商利润空间，使做临床、给“回扣”等不规范行为得到较好遏制。     

浙江省庆元县首次尝试“跟单”方式采购

为进一步创新采购方式，提高政府采购工作效率，降低采购成本，节约财政资金，近日，浙江省庆元县对体育局增加户外健身路径器材采购项目首次尝试使用“跟单”方式采购。体育器材近期刚以公开招标的方式进行采购，鉴于其间隔时间短，金额较小，小额采购一般供应商不愿参与，而且同品牌、同型号、同技术参数的小额货物采购，在短时间内反复审批，重复操作，不仅浪费时间、影响采购效率，也无法保证采购价格。因此，该项目就以近期内已公开招标实施的政府采购项目相同货物（同品牌、同型号、同技术参数）的中标成交单价作为依据采用跟单采购，不再履行整个招标程序，大大缩短了采购时间。这种高效、便捷的采购方式获得了采购单位和供应商的一致好评。     

如何处理供应商质疑与投诉

案例：《政府采购法》第五章第46条＂采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力＂。在本市政府采购中心组织的一次电梯项目采购活动后，向中标供应商签发了中标通知书，但当中标供应商携带中标通知书和供货合同与采购单位签订时，采购人拒签，在多次与之协商、联系后，采购单位仍然拒签。     

共赢的采购成本管理

重庆长安汽车股份有限公司（简称长安汽车）在供应链上创造了一种和谐采购的文化氖围，与供应商共同建立了“合作”和“共赢”的采购管理新模式。     

撤销投标文件处理方法的讨论

梅爱民先生在《评标过程中若投标人主动放弃中标该怎么办？》（发表于《中国政府采购》2014年第7期,以下简称＂放弃＂一文）一文中,讨论了一个招标采购中非常重要的问题：评标过程中若投标人主动放弃中标该怎么办。本文作者认为在投标人明确要求撤销投标文件的情况下,继续向其发出中标通知书是不妥的。而是应当准予其撤销,但不退还投标保证金。     

供应商的质疑权及相关问题探讨

一、供应商的质疑权 政府采购法第五十二条规定：“供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。”财政部20号令第十条关于投诉人提出投诉应当符合的条件第一条规定：“投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商”。第一，有权对采购文件质疑的供应商应当是泛指，即任何供应商都有权对采购文件提出质疑，只要其知道或者应知采购文件所设定的条款和条件使自己权益受到侵害，而无论其是否已经获取（购买）采购文件。第二，有权对采购过程和中标、成交结果提出质疑的，应当是参加了被质疑采购项目投标的供应商，即虽然获取（购买）了采购文件，但未实际参加采购项目投标的供应商，无权对采购过程和中标、成交结果提出质疑。另外，已经参加了采购项目的投标并且在投标过程中没有对采购文件提出质疑的供应商，在评标结束后无权再对采购文件提出质疑。第三，供应商提出质疑的依据是“认为”，即供应商只要认为采购文件，采购过程和中标，成交结果使自己的权益受到损害，就可以提出质疑，可以说具有无限的质疑权力。第四，现行法律规章只赋予了供应商享有提出质疑的权力，而没有规定供应商不正当行使质疑权所应当承担的责任，     

新时期高校图书馆中文图书采购招标的思考

图书采购招标是目前高校普遍采用的一种图书采购方式,文章分析了实行图书采购招标的意义及招标过程中应明确的原则,提出应当以高校利益为本,择优评定中标图书供应商,满足高校图书馆建设需要.     

质疑无止境 答复须谨慎

一、案例回顾 2011年7月,淮安市政府采购中心（以下简称＂采购中心＂）接受了淮安市XXX单位（以下简称＂采购人＂）信息化建设的采购计划,及时与采购人沟通,要求采购人及早报送采购方案。由于本次所采购的信息化建设项目涉及的种类较多、技术复杂且金额较大,因此采购中心组织专家评委对采购人报送的采购方案进行论证。在第一次论证会上,     

依法合规处理采购实务中常见问题

中国人民银行集中采购中心（以下简称＂中心＂）成立五年来,一直坚持＂三段式＂采购业务模式,即将采购分为组织、评审、履约三个环节,由采购组织处负责采购文件编制、供应商邀请工作,由采购评审处负责评审委员会成员邀请，采购项目评审与决定成交工作，由履约管理处负责签约与后续管理工作。     

四川省宜宾市政府采购中心执行集中采购预算增长23．7％

2008年,宜宾市政府采购中心共完成采购项目836个,在四川政府采购网已发布招标公告263条、中标结果公告263条,其中,完成公开招标采购74次,谈判采购97次,询价采购78次,单一来源采购14次;完成协议供货573次。执行财政集中采购预算131557383元,实际采购金额121540508元,节约资金10016875元,节约率7．61％。全年公开招标占采购总金额的70％。