围观

正#养老金并轨迈出关键第一步#今年7月1日起,《事业单位人事管理条例》(下称《条例》)正式实施,打破了我国一直以来的养老金双轨制格局。《条例》规定事业单位及其工作人员需"依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇"。失去了"隐性福利"的事业单位人员,将与普通企业员工一样,参加社会医疗和养老保险。     

3000万事业编制人员7月参加社保

2014年上半年，引发社会热议的养老金并轨问题终于有了实质性进展。根据国务院目前发布的《事业单位人事管理条例》规定，“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇”。该条例将于7月1日起正式实施，2014年也因此成为养老金并轨破题之年。     

对话郑秉文:养老制度仍需深度改革

这次养老金并轨改革旨在实现政策平等和制度平等,但这并不等同于退休养老待遇整体水准实行"大锅饭"和"平均主义"。……………………养老金双轨制的终结顺应了民众对社会公平的普遍期待,但是制度上的并轨远不等于退休待遇的简单拉平,行至这里,只是改革的开始而非完成。本刊记者专访社保行业权威之一、参与养老金改革政策制定的中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文,力图从顶层设计的角度解读此次并轨改革。     

养老金并轨

一、含义养老金并轨．是相对于养老金双轨制而言的。随着我国改革的不断深入，养老金双轨制已成为计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，它是指不同用工性质的人员采取不同的养老金制度。2015年1月14日．国务院正式发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（以下简称决定），     

公众养老金“并轨”诉求不能陷入“乌托邦”

近日,关于养老保险问题,有两则互相矛盾或者说有点针锋相对的新闻报道.一则称,养老金并轨方案已完成或年内出台;另一则却表示,养老金并轨方案仍处保密阶段,“谈结果尚早”.     

地方试点为何步履维艰

当出现局部利益与全省利益冲突的时候,各个市、县往往选择局部利益,不愿意进行利益调整。"几乎毫无进展!"提起2008年国务院确定在山西、上海、浙江、广东和重庆五省市开展养老金并轨改革试点工作,多位专家对本刊记者的回应不约而同。"利益难以均衡,制度不配套,改革‘流产’。"一些专家对此话语犀利。实际上,这些年来要求实现养老金并轨的呼声     

机关事业单位基本养老金与企业并轨问题研究

在现今的社会发展中,人们对于保险尤其是养老金的重视程度越来越高,这就使得机关事业单位基本养老金与企业实施并轨有其必要性和一定的可行性,文章主要从这一点开始分析,但是机关事业单位基本养老金与企业并轨之间还存在一定的技术难点,这就需要采取有效的措施来针对该问题进行解决,希望通过本文的探究,能够为相关的人员提供一定的借鉴和参考。     

对养老金并轨后的公平性问题研究

2014年底,国家出台政策,决定进行养老保险改革,标志着在中国长期存在的养老保险“双轨制”走到了末路,养老保险金即将实现公平.但是除基础养老金之外,机关事业单位的补充性养老金是职业年金,是由国家强制实行的,有制度保障,是每一个在职职工都可以享受到的,而企业的补充性养老金是企业年金,是没有强制性要求的,企业年金在国内发展不是很完善.由此可以看出,养老保险金并轨后在补充性养老金方面仍存在公平性问题.就此,本文围绕养老保险金并轨后的公平性问题作出进一步的探索.     

对过渡性养老金与调节金本质的思考

《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38）文件实施后，新疆对养老金计发办法也进行了相应改革，对过渡性养老金的过渡系数和原办法中的调节金进行了调整。为此，本文就过渡性养老金和调节金的本质进行了思考。     

浅谈我国养老保险双轨制改革

因涉及每个人当前的或潜在的切身利益，养老金改革已成为当前人们热议和期待的问题之一。历史形成的“双轨制”造就了养老金的不公平，也成为了改革收入分配及养老金机制最难啃的硬骨头。人社部近期表态，养老保险“并轨”大方向是明确的。但如何并，怎么并，用多长时间并仍未有清晰路线图，改革仍在继续。对养老金双轨制进行改革是大势所趋。实现养老保障的全国统筹，是实现全国养老保障制度协调发展的必然要求，更是保障制度健康可持续发展的内在要求。因为只有实现了全国统筹，才能真正实现劳动力的自由流动，促进全国统一劳动力市场的形成；才能从根本上消除我国养老保障制度条块分割的发展现状，实现社会保障的公平。     

荷兰AOW制度发展轨迹及其对中国的启示

经过半个世纪的探索,荷兰糅合了贝弗里奇式"保障"与俾斯麦式"保险"的福利理念,于1957年建成国家养老金AOW制度。这项制度是荷兰养老金三支柱体系中最重要的组成部分,以收入税形式筹资,以居住年限作为唯一的资格和待遇条件,与第二支柱职业年金"捆绑"实现养老金目标替代率,在覆盖和待遇两方面确保养老金的充足度。AOW实行累进税制,待遇支付不与纳税额挂钩,只与居住年限和家庭类型相关,在抵御老年贫困和缓解老年收入差距方面作用突出。为应对人口老龄化,荷兰还成功地实施推延退休年龄政策,并通过提高收入税率建立了储备基金。这些经验为中国完善城乡居民基础养老金制度、建立基础养老金正常调整机制提供了有益借鉴。     

基于制度变迁理论下的养老金并轨机制改革研究

进入21世纪以来,我国逐步进入了老龄化社会,打造健全的社会化养老机制,具有重大而深远的意义。如今我国正在大力改革养老金并轨制度与运行机制。文章首先论述了制度变迁理论的基本内容、分析了基于制度变迁理论下的养老金并轨机制改革的重要意义。在此基础上,以制度变迁理论为基础,从制度供给、意识形态、制度成本、改革主体与历史等多种因素的视角,分析了它们如何影响国内机关事业单位的养老保险改革状况。事业单位养老保险改革,应该科学地分配与均衡企业、事业单位与机关之间的"三联动",以协调各利益集团分配相关利益的情况;其次,应该逐步完善职业年金制度,为有关事业部门辅以必要的补偿;再次,通过拓宽资金来源渠道和延长退休年龄化解转制成本,在此基础上,提供充足的法律制度供给;最后,积极推进薪、管理和职业年金等相关配套制度改革与事业单位养老保险改革协调进行,营造有利于改革的意识形态。     

论我国企业年金的改革

本文分析了当前理事会内部受托模式和外部受托模式当中面临的问题,指出当前主要矛盾出在外部受托上,外部受托人"空壳化"和市场角色"分散化"是发展企业年金的重要障碍之一。改革的出路在于建立专业化捆绑式一站服务型的受托人机构即养老金管理公司,并对我国建立养老金管理公司的意义、定位、需要注意的问题和需要解决的制度障碍等作了论述,认为建立养老金管理公司的目的在于构建一个"三层级"的年金供给市场,即单牌照提供商、双牌照提供商和"捆绑式"养老金管理公司三者共存,相互补充,以优化市场资源。本文还对建立养老金管理公司之后的企业年金监管模式和制度框架做了分析。     

试析养老金双轨制及其改革

我国政府公务人员和事业单位工作人员的退休养老金是由财政统一筹资、统一支付的,其标准远远高于其他企业退休人员。公务员不需要缴纳养老保险却享受高额养老金,企业职工却需要缴纳,对于这种"养老金双轨制"是否有其存在的合理性,学界有不同的声音。但这种"养老金双轨制"直接造成了我国不同群体之间养老金待遇差距过大,既不公平,也不合理,需要改革。     

美国的养老金制度及对中国改革的启示

比较系统地介绍了美国由政府强制性养老金、雇主养老金和个人储蓄养老金所构成的三支柱养老金制度的发展历史，目前的基本组织和管理方式和积累制养老金的投资运营情况，并对其基本特点，基本经验以及对中国养老金制度改革的启示进行了归纳总结。     

养老金入市的国际经验借鉴与我国的政策选择

针对国内各界对我国养老金入市的忧虑问题,本文通过对国际主流国家养老金入市的具体做法进行比较分析,认为我国养老金入市有其必要性,同时也具备一定的可行性,我国养老金入市是大势所趋,重点在于政策方面的选择,应该尽快设置独立的监管机构,放松"数量限制"规则并向"谨慎人"规则转变,推出独立的养老金个人账户,增加个人选择的自由度,并以资本市场为主要的投资领域,谨慎向其他市场拓展。     

中国将老无所依

最近《纽约时报》称，未来20年内中国的养老金缺口将累计至10.9万亿美元，这将导致未来中国老无所依。至上，中国养老金制品这一敏感话题，再度被推到了舆论的风口浪尖。     

隐性养老金债务处理的国际经验及其借鉴

一、隐性养老金债务及其产生国际上,隐性养老金债务(IPD)是指一个养老金计划向职工和退休人员所提供养老保险金的承诺。IPD作为一个存量概念代表了政府能够明确预计到的债务。隐性养老金债务的产生主要是因为养老金计划缺乏融资的支持。世界银行专家指出了养老金债务来源的四种     

新型农村社会养老保险中基本养老金仿真学精算模型

本文首先划分"基础养老金为主,设立个人账户养老金账户,附加商业养老保险金"三个层次,具体给出强制性缴纳、政府兜底、受益确定性的低水平基础养老金的推进策略,指出对自愿性和补充性的"个人账户养老金+商业养老保险金"算法不予考虑.然后,从缴费年限、领取年龄、计发标准、农村国民生命表的编制和农村人口结构模拟、土地部分替代养老保险比例与基础养老金的目标替代率,这五个方面进行基础养老金的制度设计.接着,从个人缴费系数、个人缴费数值、集体或财政补贴来计算基础养老金中农民个体承受能力.然后,从三个方面进行基础养老金总体积累账户财政介入时机的模拟计算,即模拟假设、基础性养老基金总额模拟过程和模拟结果的计算,并做出了七点说明.最后,总结了本研究的四点创新之处.     

17省份公布2021年养老金计发基数 2022年养老金能否实现18连涨?

1月5日,随着贵州省人力资源和社会保障厅公布2021年度全省职工基本养老金计发基数为6378.92元/月,全国公布职工基本养老金计发基数的省份增至17个。自2021年11月以来,多省份陆续公布了当地2021年度养老金计发基数。据《中国经济周刊》记者不完全统计,已经公布的省份包括北京、广东、天津、江苏、青海、宁夏、海南、浙江、陕西、山东、甘肃、湖南、河北、辽宁、江西、广西、贵州等共17个。其中,北京以10534元/月居首,广西以6184元/月暂居末位。