武义县农田水利建设及资金问题的调查

农田水利建设是增加农业基础投入的主要内容,是实现农业长期稳定发展的主要条件,也是农业信贷支持的主要对象。当前,农田水利建设的状况如何,资金运用有什么特点,怎样才能较好地解决农田水利建设的资金问题,笔者对武义县小型农田水利建设进行了调查。 (一)武义县农田水利建设的基本情况武义县位于浙江省中部,有耕地25.4万亩,其中水田23.9万亩,旱地1.5万亩。是省定十个商品粮基地县和全国南方杂交稻五个试验县之一。建国以来,经过大规模的农田水利基本建设、全县共投放劳力约4684万工,投资约6823万元,完成土方3732万立方米,到1989年     

冬春鱼塘抓“四”改

结合冬春农田水利建设，组织劳力对鱼池进行改造，可有效好提高来年养鱼的产量。     

农田水利基础设施农户参与管理决策机制研究

农田水利基础设施是提高农业综合生产能力的基础,加强其建设和管理对于改善农业生产条件、提高农民抵御自然灾害的能力、稳定和提高农作物产量具有重要作用。因此,对现有农田水利基础设施管理体制进行一些调整和改革就显得非常重要。目前,农田水利基础设施管理体制的调整和改革主要是由政府推动,而如何引导农户积极参与到农田水利建设和管理中来,是当前和未来一段时间内迫切需要解决的问题。本文主要针对农田水利基础设施农户参与式管理的影响因素具体展开描述性分析,指出我国农田水利基础设施农户参与制度存在的问题,并对我国发展农田水利基础设施农户参与式管理制度提出了政策建议。     

农田水利基础设施供给中人力资源投入的影响因素研究——基于重庆市永川区来苏镇白果树村的调查

针对近年来农田水利基础设施建设中出现的人力资源投入严重不足,导致农田水利基础设施毁坏严重及难以维护的问题展开调研。以重庆市永川区来苏镇白果树村为调查点,针对该村农田水利基础设施供给中人力资源投入的影响因素所起的作用及人力资源投入过程中存在的问题,讨论了提高农田水利基础设施的人力资源投入效率的可能途径,认为扩大单个农户种植面积,增加农业收入是目前解决人力资源投入不足的最可行的方案。     

新机制开启新局面

2005年10月，国务院办公厅转发了国家发展改革委、财政部、水利部、农业部、国土资源部五部委联合起草的《关于建立农田水利建设新机制的意见》，这是近十年来国家专门就农田水利建设出台的针对性最强、份量最重的文件。它的发布与实施，表明我国农田水利建设新机制的框架已基本形成。由于我国农田水利建设的环境和条件发生了很大变化，农田水利建设处在重要的转型期，各地还需要在实践中对新机制的有关问题继续探索和不断完善。     

农田水利问题关键在于种粮收益过低

恢复甚至重建农田水利设施，并非短期之功。当前，我国在土地耕作的零碎化和农田水利的公共性之间，一直还没有找到有效的机制，来解决二者的不匹配。农业，尤其粮食的比较收益极为低下，更加抑制了农民在建设农田水利基础设施上合作的积极性。     

要重视完善农田水利责任制

几年来我们这里风调雨顺连年丰收,放松了农田水利工作,在农田水利责任制上,暴露出不少问题,如不引起人们的足够重视,一遇旱情来临,势必给农业生产造成不可枯量的损失。这些问题主要表现在:一是农田水利管理责任制不完善,统与分的问题解决得不够好,重视了分的工作,该统的没有统好,一家一户又难以办到。有的塘、     

以工补农问题浅议

近几年来,务工、务农劳力在收入上的差别越来越大,在一定程度上影响了务农劳力从事粮食生产的积极性。不少单位采取以工补农或平衡农工劳力等办法来解决这个问题。究竟需不需这样做,怎样做更合适一些?就此我们怍了一些初步的调查。一、以工补农的必要性以工补农是指在工副业发达的地区,为了平衡务工务农劳力的收入差别,减少劳力向工副业涌集,保证粮食产量持续增长,使农村经济向专业化商品化方向发展所采取的一种办法。它不同于我们过去所说的那种以城市大工业补贴农业的“以工补农”,而是从农村工副业创造的利润中拿出一部分来以一定的形式支援农业。就晋中地区而言,以工补农问题的提出是与普遍实行大包干责任制,取消统一分配,工副业得到迅速发展的历史背景相联系的。如左权     

响水县周集村劳务输出搞得好

响水县周集村劳务输出搞得好陈寄根，夏军编者按：当前在农村多余劳力大量输出的民工潮中，对于出现的种种问题，如能及时妥善解决，可以化解不利因素，优化劳力流向与组合，有利于社会主义市场经济的发展，也是农村致富的一条途径。江苏省响水县周集村在这一方面取得的成...     

农田水利建设需防范“治理性”干旱

当前农田水利建设面临的问题主要包括两个方面，一是农田水利基础设施建设滞后，二是农田水利治理滞后。农村税费改革以来，尤其是2005年以来，国家着手建立农田水利建设新机制，加大了投入力度，农田水利建设长期投入不足的问题得到了极大的缓解。在这一背景下，治理滞后的问题表现得越来越突出。我们称之为“治理性干旱”。     

青海省发展现代水利的机遇、问题及对策

水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,现代农业要求有现代化的水利作为支撑,而现代化的水利基础设施必将成为发展现代农业的有力保障。从国家及地方政策的出台,青海省高原特色农业发展,计算机技术及物联网技术的成熟以及青海省灌区劳动力的不足等方面分析了青海省发展现代水利面临的机遇;从财政资金、科技推广、区域发展以及灌区基础设施建设等方面分析发展现代水利面临的问题;提出围绕现代农业和生态立省、完善科技推广体系、创建示范园区、完善政策和组织等措施发展现代水利。     

青海省发展现代水利的机遇、问题及对策

从国家及地方政策的出台、青海省高原特色农业发展,计算机技术及物联网技术的成熟以及青海省灌区劳动力的不足等方面,分析青海省发展现代水利面临的发展机遇,同时从财政资金、科技推广、区域发展以及灌区基础设施建设等方面分析发展现代水利面临的问题,最后针对存在的问题提出围绕现代农业和生态立省、完善科技推广体系、创建示范园区、完善政策和组织等措施。     

甘肃农村小型水利工程管护效率影响因素研究

以甘肃省定西、白银、庆阳等12市州36县区89个乡镇为研究区域,选取实地调研数据,采用排序Logit选择模型,对影响农村小型水利工程管护效率的因素进行分析。结果显示:农户对小型水利工程管护的参与行为受自身多种因素影响,农户年龄、家庭收入和家庭人口对农村小型水利工程管护效率影响不显著,农户性别、受教育程度、家庭种植规模对管护效率具有显著负向影响,家庭养殖规模对管护效率显著正向影响。基于此,提出了提高农户综合素质,鼓励农户适度规模经营等建议。     

社会资本参与重大水利项目建设运营模式探索

论述社会资本参与重大基础设施建设的重要意义以及参与重大水利工程建设的主要途径,揭示社会资本参与重大水利工程建设面临的政府保障机制不健全、经营权和投资收益难以保障、退出机制不完善、融资困难等问题,并提出相应建议。在对社会资本参与重大水利工程建设运营的关键问题进行分析的基础上,探讨了以PPP+基金模式参与某河流水环境治理工程项目建设运营的运作方式。     

水利投入对国民经济增长拉动的数学模型

采用一般的Solow生产函数建立了计算水利投入对国民经济拉动作用的数学模型，应用灰色系统理论估算了资金和劳动投入的产出弹性，并通过某省一个实例进行计算，得出某省水利投入对国民经济增长拉动作用的量化数据。     

水利资金政策演变与发展趋势研究

水利资金关系我国水利事业发展和水利工程建设运营,水利资金政策则是实现资金规范高效使用与管理的依据和保障。在梳理1980—2020年国家层面关于水利资金政策的基础上,从政策特征、政策主体、政策工具及政策主题多维度运用政策计量方法开展水利资金政策文本分析,探究了我国水利资金政策的全貌及演化规律,找寻新时代水利资金政策的发展趋势。研究发现,政策出台数量与经济社会发展进程相适应,水利现代化改革持续深化;为保证水利资金政策的制定和推行协调顺畅,发文主体以政策网络为主,且逐渐呈现多元化主体共商共治趋势;政策工具以命令控制型为主,相伴导向激励和建议辅助,由单一向组合政策工具转变;政策主题由安全性、保障性的刚性需求转变为整体性、协调性的发展需求。研究结果可为水利资金管理与高效使用提供理论参考。     

陕南现代水利评价指标体系及方法研究

[目的]针对水利现代化的"泛在性、法治性、文化性、公众性、可持续性、智慧性、和谐性",文章以研究陕南现代水利评价指标体系及方法为目标。[方法]利用文献研究法及功能分析法,从水利现代化的特征内涵出发,结合陕南水利现代化需求,构建了陕南现代水利评价指标体系,指标在选取上涵盖防洪减灾、水资源保障、水生态环境保护、水利管理、水利发展能力5个准则的陕南现代水利评价指标体系,代表了水利工作的所有内容包括5个大体系、17项指标。并对陕南地区的现代水利发展水平进行评价和分析。[结果]陕南地区水资源保障实现最好,实现程度为84.67%;生态环境保护次之,实现程度为79.65%;防洪减灾体系位列第三,实现程度为72.60%;水利管理及水利发展能力实现程度较差,实现程度分别为66.74%和54.25%。[结论]陕南水利管理、水利发展能力问题已经成为陕南现代水利发展的明显短板,亟需提升。采用上述现代水利评价指标体系及评价方法,对现代水利发展水平所做的评价具有较强的实用性,与其他评价方法比较,具有全面性、先进性、可比较性、计算简单、定性定量有机结合、便于操作等特点。研究成果对我国其他同类地区的水利现代化评价具有参考价值。     

新时代水利行业领导干部胜任特征研究

新时代背景下,水利工作面临新形势,迎来新挑战,水利行业亟需培养高素质水利人才以适应新时代的水利发展。以胜任力理论为基础,对水利行业领导干部胜任特征展开研究。采用文献研究法和行为事件访谈法梳理总结水利行业领导干部胜任力特征,通过理论分析与实证检验构建胜任特征模型,对不同维度的胜任特征内涵进行解析。研究结果表明,水利行业领导干部胜任特征模型由5个维度、18个胜任特征要素构成,利用调查问卷获得的数据均通过了信度、效度检验。在此基础上,对水利行业干部管理与队伍建设提出了对策建议。     

新时期水文化的内涵及其与水利文化的关系

在推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的新时期,进一步认识水文化的内涵对于推进水利事业发展具有重要意义。界定了水文化及水利文化的概念,从物质、精神、制度三个层面剖析了我国水文化的内涵。认为水文化与水利文化是既有区别又有联系的两个概念,水文化较水利文化历史更悠久、内涵更深远、外延更宽泛;水利文化是水文化的核心,在水文化的成熟和发展中占据主导地位,是水文化中的基本内容。     

基于民生水利理念和服务管理视角的水利质量管理制度体系建设

在全面梳理现有水利质量管理制度体系的基础上,结合水利发展的现状及趋势,提出构建基于民生水利理念和服务管理视角的水利质量管理制度体系新框架,为建立健全水利行业质量管理制度,促进水利行业整体质量管理水平提升,推动水利行业又好又快发展奠定坚实基础。