创新国土空间生态保护修复机制的思考——以江苏省为例

国土空间生态保护修复是推进生态文明建设的重大举措,是关系国家生态安全和民生福祉的重要战略任务。江苏省生态修复工作居于全国前列,但在制度体系构建、资金保障筹措、技术支撑引领、标准规范制定等诸多方面仍需进一步完善。文章通过梳理国土空间生态保护修复内涵与基础理论,总结江苏省保护修复现状和典型做法,提出创新国土空间生态保护修复机制的思路与举措:以明确指导思想、找准实施方向、创新实践方式等为思路,建立联动工作机制、多元投入机制、生态补偿机制和动态检测体系,落实考核评价与督察执法体系。     

基于生态规律的生态治理体系现代化建设

本文结合广东省国土空间生态保护修复实践,提出深刻理解生态修复的系统性、完整性、原真性,正确认识生态修复工作长期性、艰巨性、反复性,严格体现生态修复工程的合法性、经济性、可操作性,在实践过程中不断提升生态治理体系现代化水平。     

国土空间生态修复标准体系研究

国土空间生态修复标准体系是生态文明建设标准体系的重要内容。我国现行生态修复相关标准虽然数量庞大,但缺乏整体性、综合性、系统性,存在与空间主体功能定位脱钩、协调性差等问题。文章在梳理现行标准并分析标准需求的基础上,结合国土空间生态修复实践,提出以农业空间、城镇空间、生态空间为对象,以修复技术为主体,围绕修复标准的基础、综合管理、调查评价、规划、工程实施、监测养护和信息化功能,构建国土空间生态修复标准体系。     

辽宁省自然保护地生态补偿的实践进展与优化对策

完善生态补偿机制是构建以国家公园为主体的自然保护地体系建设的重要内容。基于我国自然保护地体系建设对生态补偿的要求,以辽宁省为研究对象,深入分析自然保护地生态补偿工作面临的现实困境,提出通过拓宽资金来源渠道、创新生态补偿方式、科学提高补偿标准、推进生态补偿立法、强化生态补偿理论研究等路径,不断完善自然保护地生态补偿机制,为辽宁省资源环境的可持续开发利用提供科学参考。     

中国古生物化石保护管理标准体系建构研究

生态文明建设和经济转型发展的新形势,对古生物化石保护管理的水平提出了更高的要求。为了提升古生物化石的保护管理水平,建议参照借鉴文物保护及自然保护区标准体系,以调查、监测、保护、修复、发掘、收藏、流通、进出境为主线,以产地、收藏单位、科普教育为辅,按照古生物化石的分类及管理的主要方面,构建中国古生物化石保护管理标准体系。古生物化石保护管理标准体系应包括综合管理标准、调查评价标准、保护标准、修复标准、发掘标准、收藏标准、流通标准、进出境标准、收藏单位标准、科普教育标准10大类、64项具体标准。     

矿区国土空间生态保护修复管控机制探索

矿区生态问题具有长期强胁迫性、难恢复性、社会经济与自然关系的复杂性。文章论述了矿区国土空间生态修复内涵,分析了矿区生态问题类型及其影响特征,提出了矿区生态问题的修复措施,研究了矿区国土空间类型划分及其生态管控与修复要求。基于此,提出建立矿区国土空间生态保护修复规划体系和国土空间生态管控修复机制等建议和实施路径。     

建立生态保护修复基金的几点建议

生态保护修复作为生态文明建设的重要内容,其重要意义不言而喻。而设立生态保护修复基金,是发挥自然资源部相关职责,引导社会资本和金融资本大力参与生态保护修复工作的一项重要任务。笔者根据生态保护修复项目的特点,提出建立与投贷管理体系相结合的生态保护修复基金体系,发挥其引导作用的建议。     

填海造地生态修复与景观提升方案研究——以江门台山为例

填海造地产生的诸多生态负效应不容忽视,生态修复是一个行之有效的解决方法。文章以广东省江门市香港惰性拆建物台山处置区为例,针对其大规模占用滨海湿地影响广海湾海洋资源与生态环境,处置区围填海平面设计生硬,围填海护岸形式单一、硬质化,生态服务功能以及景观功能效果差等主要生态问题,提出"陆海联动、河海共治"等方案设计原则,方案设计以重建生态岸线及滨海湿地功能与景观为出发点,构建北以红树林滨海湿地典型生态系统,南以人工沙滩修复为重点的生态修复空间格局。按此方案可对该处置区进行有效生态修复、提升其景观价值,并为制定其它区域历史遗留围填海项目的生态保护修复方案提供借鉴和参考。     

全面提升生态林业和民生林业发展水平为建设生态文明和美丽中国贡献力量

科学分析了我国林业建设的新形势,从四方面深刻阐述了大力推进生态文明建设的战略意义。提出林业在生态文明建设中应担当保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、推进绿色发展、建设美丽中国、为应对全球气候变化作贡献的六大职责;提出要科学谋划林业工作总体思路,着力构建推进生态文明建设六大体系;提出要抓好五方面重点工作,努力完成发展生态林业和民生林业总任务,努力实现建设生态文明的总目标。     

浅议黄河故道国土综合整治与生态修复

黄河流域生态保护和高质量发展,是我国经济社会发展的重大战略之一。自然资源主管部门就建立黄河重点生态保护修复工程、开展滩区土地综合整治、保护修复滩区生态环境、完善黄河流域水沙调控等,提出了设想并开展了有关工作。本文以山东省菏泽市为例,分析了黄河故道国土综合整治与生态修复工作中存在的问题,并提出了有关建议。     

全域土地综合整治的现实困境及政策思考——以广东省为例

全域土地综合整治是新时期自然资源部统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的重要平台抓手。文章以广东省全域土地综合整治试点为例,总结了广东省开展农村拆旧复垦、垦造水田、高标准农田建设、村级工业园改造等土地整治探索与实践,分析了全域土地综合整治在规划、权属、现状地类、社会资本参与、资金筹措等方面面临的现实困境,并结合实践提出建议:(1)建立满足调整重构型整治需求的规划和用途管制机制;(2)建立健全权属调整的政策机制和技术体系;(3)畅通农业、生态空间价值实现路径;(4)完善市场参与和投融资机制;(5)构建以农民集体为实施主体的全域土地综合整治组织模式。     

生态保护修复市场化机制的构建思路分析

本文探讨了生态保护修复市场化的相关内涵,总结归纳了当前生态保护修复市场化推进的实践做法,并针对生态保护修复市场化推进的困难,提出了生态保护修复市场化机制构建的思路。     

坚持生态优先 促进绿色发展——全国两会代表委员热议生态系统保妒修复

生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。加强生态保护和修复对于推进生态文明建设、保障国家生态安全意义非凡。“十三五”时期,我国国土空间生态修复取得开创性进展,初步形成了生态修复新格局。在长江、黄河、青藏高原等重要生态区域,以及围绕自然保护地建设,我国开展了大量生态保护与修复工作,有效改善了各类自然生态系统状况。“十四五”时期,如何进一步做好重要生态区的保护修复以及自然保护地建设?今年全_两会上,人大代表、政协委员们纷纷就此建言献策。     

加强生态保护修复 维护生态系统安全——以河南省济源市为例

生态系统是生态环境的基本组成部分,各个类型的生态系统只有平衡稳定,才能为人类生存发展提供更加充足可靠的生产生活资料,实现人与自然之间绿色健康的永续共存。文章分析了维护生态系统的重要意义,提出维护生态系统安全要从构建全系统总体布局和加强单系统保护修复两方面双管齐下,并以此为支撑,探讨了济源市生态系统存在的现状问题及其成因,展开生态保护修复思路、整体布局、实践工作主要内容的分析,以期为全国城市生态保护修复工作提供借鉴和参考。     

荒野保护与再野化:现状和启示

荒野保护和再野化是目前国际上生态保护修复领域的前沿和热点问题。本文首先梳理荒野保护和再野化的起源与发展现状,进而总结其对我国生态保护修复工作的启示,提出以下四项建议:加大荒野保护和再野化研究力度、贯彻复杂生态系统修复中自然恢复为主的方针、建立我国荒野保护与再野化制度体系、加强荒野保护和再野化相关国际交流。     

国土空间规划功能定位与实施分析

正党的十九大报告强调,"统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责""像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理"。如何从规划融合的角度,夯实统一实施国土空间用途管制和生态保护修复的工作基础,值得深思。笔者选择国土规划、主体功能区规划、土地利用总体规划和土地整治规划等4个与国土空间用途管制、生态保护修复紧密关联的规划,对各规划的功能定位、管控目标、实施保障等进行对比分析,进而提出空间规划体系改     

雅安市水资源开发利用与保护对策探讨

在调查雅安市水资源开发利用及水环境质量现状的基础上分析其开发利用中存在的问题。分析表明：雅安市水资源总量和水能资源较丰富,水环境质量较优良,水资源开发成效显著,但尚存在一定程度的水资源利用不合理、水生生态破坏及水环境污染问题。提出了饮用水水源地保护、工农业生产与城乡居民生活用水供水能力建设、节水型工农业生产体系构建、水环境保护目标制定、工矿企业及城镇生活污染防治、农村和农业面源污染控制、矿山生态修复、水利水电工程的水生生态与水环境影响的监测与修复、河道综合整治及完善水资源管理体系等水资源开发利用与保护的建议。     

国土空间生态修复范例评选的实践探索——以广东省为例

国土空间生态保护修复是自然资源部门"两统一"职责之一。广东省首届国土空间生态修复范例评选实践,基于"山水林田湖草"生命共同体理念,采用"政府主导-公众参与"的多元主体评估模式,构建一套兼具生态修复科学性、生态效益、经济效益、社会效益、加分项和网络投票的多元主体协同评价指标体系。文章总结了生态修复范例评选相关经验,并提出建议和思考:(1)探索评价指标量化,提升可信度;(2)增加亲民指标,提升公众参与度;(3)强调生态修复的系统性和整体性;(4)深入挖掘,总结可推广的范式。     

国土空间生态保护和修复研究路径：科学到决策

研究目的：探索走向可持续生态系统综合管理的国土空间生态保护和修复的研究路径与应用实践。研究方法：综合分析法,案例分析法等。研究结果：（1）以生态系统管理等理论为支撑,基于国土空间生态安全格局整体保护理念,关注中观—宏观尺度的国土空间生态保护和修复关键区域识别与诊断,从生态系统和社会系统维度提出国土空间生态保护和修复科学认知、价值重塑与政策引导的研究路径,构建 “本底调查测度—多维认知—科学识别—价值重塑—规划调控—政策引导—技术支撑”从科学到决策的国土空间生态保护和修复研究路径;（2）以山东省烟台市为例,围绕重焕蓝色海洋、连通生态廊道、牢筑生态屏障、优化生态格局和彰显绿色宜居策略,探索国土空间生态保护和修复应用实践。研究结论：生态文明背景下国土空间生态保护和修复走向可持续生态系统综合管理成为必然,所提出的研究路径和应用实践为国土空间生态保护和修复研究提供了新的思路与方法。     

农业农村空间生态修复质量测算方法研究——以辽宁省凤城市为实证

文章在探讨当前国土空间生态修复内涵与进展的基础上,参考文献计量分析与政策分析结果,结合土地碳汇模型,构建了基于“比重法-均方差法”的农业农村空间生态修复质量测算方法,包括庭院空间生态、生态农业空间质量、农村空间生态改建、农业空间生态恢复4个维度、19项具体指标,并以辽宁省凤城市为实证对象,对该测算方法的有效性进行检验。基于实证分析做出的问题识别,提出凤城市农业农村空间生态修复的对策：(1)庭院空间生态保护修复：开展全域土地综合整治,实施农用地、建设用地整理等;(2)生态农业空间质量保护修复：实施野生动植物种群保护恢复、生物多样性保护、人工商品林建设等;(3)农村空间生态改建修复：实施生态基础和生态网络建设,提升农村生态系统质量和稳定性;(4)农业空间生态恢复修复：大力实施“固碳工程”,推进碳汇交易,探索拓展场外交易渠道。