生态产品价值实现研究现状与展望——基于文献计量分析

生态产品价值实现研究是生态环境保护与实现生态产品价值研究领域的焦点。生态产品价值实现以多元化手段在促进生态保护积极作用的同时也促进了经济的发展,维持了环境保护与经济发展的协调平衡。文章系统梳理了生态产品价值实现的概念、理论、核算方法,并综合运用ROSTCM6.0与VOS viewer软件,基于CNKI数据库,以1993-2021年CSSCI期刊中共计2891篇相关文献为样本,对高频词、研究主题等内容进行可视化聚类分析,对生态产品价值实现脉络进行梳理,归纳中国生态产品价值实现的具体路径,探讨生态产品价值实现的未来发展方向,以推动生态产品价值实现研究进一步发展。研究发现:(1)生态产品价值实现研究兴起于1993年;(2)关键词聚类分析表明,研究热点主要集中于"生态补偿""补偿标准""补偿机制"展开;(3)生态产品价值实现研究脉络可分为四个阶段:政府主导生态补偿探索阶段,政府主导生态补偿深化阶段,多主体参与生态产品价值实现探索阶段,生态产品价值实现多元发展阶段;(4)研究热点包括生态补偿、生态补偿机制、生态文明、补偿标准;(5)价值实现路径可分为政府路径、市场路径、社会路径等3个基本路径与11个具体路径。研究认为生态产品价值实现需要丰富产品价值实现路径,搭建生态产品价值实现平台,统一价值核算方法,增强政府、市场和社会三者之间的协作。     

永定河流域生态产品价值实现研究——基于京津冀协同发展视角

文章分析了永定河流域生态产品的供给特点,并运用生态产品总值（GEP）核算方法评估流域生态产品价值,探讨了1995—2020年期间该流域生态系统服务价值的时空变化,进而提出永定河流域生态产品价值实现路径：(1)以生态保护红线为本,坚持系统治理与区域联动治理;(2)完善流域区域间横向补偿,构建全流域生态产品互补产业链;(3)依托生态产品供给差异化特征,探索京津冀重点推进区域的特色化生态产品实现路径;(4)进一步推进形成政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作的生态产品价值实现机制。     

市场化多元化生态保护补偿的浙江实践及启示

近年来,浙江在重点生态功能区补偿、森林生态补偿、跨省流域及省内流域横向生态补偿、耕地生态补偿等方面积极开展有益的探索尝试,形成了可借鉴推广的成果和经验。特别是在市场化、多元化生态补偿方面做了一些创新性的探索。文章采用例证和实证的方法,对浙江生态保护补偿的做法和经验、问题和不足进行了总结分析,最后得出启示:(1)要建立与主体功能区战略相衔接的生态保护补偿制度,促进生态产品公益性价值实现;(2)要建立与自然资源资产有偿使用相衔接的生态保护补偿制度,促进生态产品所有者权益实现;(3)要鼓励开展基于自然资源资产产权交易的市场化多元化生态保护补偿制度,促进生态产品溢出价值实现。     

生态产业化促进生态产品价值实现的优化路径——以南太湖新区为例

生态产业化是促进生态产品价值实现的关键路径。文章在梳理现有研究的基础上,从生态产业化与生态产品价值实现的有机耦合机理出发,理清生态产业化促进生态产品价值实现的逻辑关系。从浙江省湖州市南太湖新区的相关实践来看,我国当前生态产业化促进生态产品价值实现存在生态产业同质化明显,生态产业与本地文化融合不足,生态产业创新型动力不强等问题。由此提出相关建议：(1)加快生态产业基础设施建设;(2)探索生态产业制度改革创新;(3)优化生态文旅产业结构;(4)增强生态产业科技支撑。     

湖北磷矿矿产资源生态补偿研究——基于新制度经济学视角

矿产资源生态补偿是湖北省实现矿产资源产业可持续发展的重要手段。通过将新制度经济学和矿产资源生态补偿的理论和思路耦合,进行产权分析,明晰当前矿产生态补偿现状,发现当前税费政策的产权含义存在交集,提出矿产环境生态补偿作为补充,同时指出当前湖北省磷矿资源生态补偿的实践中存在资源浪费、产权不清和空白以及政策冗杂等问题。文章以新制度经济学的思想为指导,提出以下政策建议:(1)明晰生态补偿内涵,完善补偿机制;(2)精简补偿政策;(3)推进磷矿产权、固态废弃物产权和环境产权的界定以及市场建设;(4)建立合理的委托-代理关系,加强监管机制。     

农业生态产品的概念内涵和价值实现路径

目的 农业生态产品价值实现是全面推进乡村振兴和加快发展方式绿色转型的有效途径。方法 文章通过文献梳理,界定农业生态产品的概念与内涵,阐述农业生态产品价值的构成与特征,分析了农业生态产品价值实现面临的挑战,探讨实现路径。结果 （1）农业生态产品是以“农业”为主体、“生态”为核心、“产品”为目的生态友好型产品,本质是要坚持生态优先、绿色发展,促进农业发展方式转变,推动农业农村高质量发展。（2）农业生态产品范畴是基于农业生态系统提供的生产、生态和生活的“三生”功能,涵盖了物质供给类、调节服务类和文化服务类3类产品。（3）农业生态产品价值实现应以实现优质优价、推进生态购买、拓展农业多功能性等为手段,分类施策,推进3类产品价值实现。结论 建议推进农业生态产品价值实现的标准体系建设、生产补贴制度完善等,依托国家农业绿色发展先行区等建立农业生态产品价值实现试点,打造农业生态产品价值实现的典型样板。     

森林生态补偿方式运行实践探讨

现阶段建立长久有效的森林生态效益经济补偿机制已成为推进中国林业向纵深发展的关键性措施,并受到政府及广大学者的高度关注。文章阐述了中国森林生态补偿方式的运行现状,重点分析了现阶段国内森林生态补偿方式在实践中存在的问题,并认为完善政府财政支付体系、制定科学的补偿标准、明晰产权机制以及与市场化补偿相结合是未来森林生态补偿的发展方向。     

生态补偿：理论综述与研究展望

人们对自然资源过度开发使生态环境遭到严重破坏,而生态系统的可持续性是实现可持续发展的决定性因素,通过生态补偿修复自然生态创伤是贯彻落实科学发展观的必然要求。因此,文章从生态文明绿色和谐发展观角度出发,基于历史计量研究与层级划分的方法从生态补偿标准、生态补偿方式、生态补偿意愿、生态补偿应用4个角度对生态补偿的研究成果进行阐述。研究发现:(1)生态补偿机制结构不完备,虽有专家学者构建出系统的生态补偿体系,但大多是就"生态补偿"谈"生态补偿",缺乏对不同区域、不同时间、不同环境的具体深入研究;(2)生态补偿标准在制定时缺乏科学理论依据,而且缺乏针对不同对象、不同区域的生态补偿标准;(3)生态补偿资金来源渠道较为单一,一旦市场补偿机制发生失灵状况,会使政府承担巨大的生态补偿资金压力。因此,文章有针对性地提出4点政策启示;(1)构建结构完备的生态补偿机制,加大对生态补偿各相关主体的互动机制研究;(2)进一步明确生态补偿标准,并根据时期、地域与环境不同而适时调整;(3)扩宽生态补偿资金来源渠道,降低交易费用对生态补偿项目效果的影响;(4)保障人民群众的监督权利,不断提高生态补偿相关信息的透明度。该研究重点分析生态补偿机制在运行过程中存在的问题及解决方案,以期能够为专家学者开展相关研究提供有益参考。     

森林生态产品价值实现探讨：要点、问题与促进措施

基于我国生态产品价值实现推进动态,以及对森林生态产品的概念、属性、价值体现方式的辨析,分析当前我国森林生态产品价值实现面临的主要问题,探讨调查核算、生态保护、平衡供需、市场培育、协同发展等价值实现要点,提出了科学开展产品价值核算、合理制定产业发展规划、着力提高优质产品供给等森林生态产品价值实现促进措施。     

海洋生态补偿机制的构建

建立海洋生态补偿机制是当前各级政府的紧迫任务,而构建海洋生态补偿机制必须要考虑补偿主体、对象、方式、手段、标准及流程,文章从研究和分析这些要素出发,提出了构建海洋生态补偿机制的初步设想:根据海洋生态服务功能变化的影响范围确定利益相关者,通过利益相关者分析界定补偿主体与对象;补偿方式包括资金、政策、实物和智力四种方式,补偿手段分为政府手段和市场手段两大类;补偿标准是在对海洋生态系统服务功能价值变化进行核算的基础上由双方通过协商确定;围绕着这些要素提出海洋生态补偿的流程。     

自然资源资产管理视角下的生态补偿机制思考

当前国内生态补偿实践表现出理论基础薄弱、补偿方式单一、市场体系不健全、多部门合力尚未统筹特点。新形势下自然资源资产管理呈现出开启统一管理模式、强化自然资源严格保护理念、迈入资源使用付费阶段、重视自然资源资产的价值转化等特征。基于自然资源资产管理的生态补偿机制完善建议:结合自然资源资产确权登记,明晰生态补偿主体;结合自然资源资产核算,推进生态补偿标准制定和效益评估;结合自然资源资产有偿使用,建立市场化多元化的生态补偿模式;结合自然资源执法督察,实现生态补偿监督。     

矿山生态修复中生态产品价值实现机制探析

探索构建生态产品价值实现机制是践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要举措,也是促进矿山生态修复高质量发展的重要路径。文章对生态产品有关概念和生态产品价值实现路径进行了梳理,基于地方在矿山生态修复中生态产品价值实现方面的探索实践和国外经验,提出进一步健全矿山生态修复中生态产品价值实现机制的政策建议：(1)加大政策供给,完善生态产品价值实现制度保障;(2)明晰产权归属,促进形成多元化价值实现机制;(3)加强市场建设,构建生态产品交易市场体系。     

创新运用“政府+市场”模式实现生态产品价值——以哥斯达黎加为例

探索生态产品价值实现机制是贯彻落实党中央生态文明建设部署的重要措施,也是践行"两山"理念的重要抓手。哥斯达黎加曾通过完善相关法律法规,由政府主导实施生态补偿项目,并运用市场手段,探索形成了生态产品价值实现的路径。本文研究分析哥斯达黎加的实践,以期为我国探索建立"政府主导、各界参与、市场运作、价值永续"的生态产品价值实现机制提供借鉴。     

生态产品供给的内生动力机制释析 ——基于完整价值回报与代际价值回报的双重视角

研究目的：从生态产品完整价值回报和代际价值回报两个视角,应用资源价值构成理论和外部性理论,探究生态产品供给内生动力不足的原因以及提升内生动力的策略。研究方法：成本效益分析方法和情景模拟方法。研究结果：生态产品供给的内生动力缺失的原因在于供给主体缺乏合理的完整价值回报和代际价值回报：一方面,由于生态价值评价体系的缺失和地方政府的职责推诿抑制了生态价值的实现,部分地区人力资本和人造资本的短板约束了社会文化价值的实现;另一方面,缺失适用于生态产品供给的社会折现率体系和相关的代际补偿机制导致了生态产品供给在当前收益与未来收益间存在转换偏差,降低了供给行动的代际回报。研究结论：提升生态产品供给的内生动力可从两方面着手：一方面需要建立不同类型的价值评价体系,拓宽生态价值实现渠道,明晰政府在价值实现中的职责;另一方面需要建立符合生态产品特点的新代际折现率体系,参照新代际折现率和传统折现率核算得到的净现值差额制定代际补偿标准,探索考虑代际影响的代际金融产品,根据价值替代难度建立健全生态产品价值实现机制。     

福建省湿地生态补偿法律机制及效用研究

[目的]结合福建省湿地概况及其保护现状进行湿地生态补偿法律机制的构建,试图为构建完整的福建省生态补偿法律机制提供参照。[方法]采用归纳总结法,通过对国内外相关研究成果进行借鉴、归纳总结,从法律机制建立原则、法律机制构建内容和湿地生态补偿法律保障措施等3个方面构建福建省湿地生态补偿法律机制及分析其效用。[结果]发现当前福建省湿地生态补偿法律机制存在的问题主要有:(1)立法理念不准确;(2)缺乏有力的法律支撑;(3)湿地生态补偿法律保护不完整。[结论]福建省在湿地生态补偿法律机制构建方面尚处于薄弱阶段,无法达到为福建省的湿地保护以及进行湿地生态补偿提供法律保障的程度。并对此提出3点建议:(1)完善法律法规体系,加大执法力度;(2)明晰权责;(3)明确补偿方式。     

湖北省重点生态功能区生态补偿绩效评价

围绕实施生态补偿政策的主要目的,构建湖北省重点生态功能区生态绩效评价指标体系,包含2个一级指标和9个二级指标。利用综合指数法与熵权法相结合的方式测算湖北省重点生态功能区2011—2014年生态补偿绩效。研究表明,秦巴生物多样性生态功能区生态补偿绩效优于其他生态功能区,而鄂东南幕阜山水源涵养生态功能区生态补偿绩效最低。从影响因素分析来看,生态保护投入、环境污染治理对生态补偿绩效影响最大。为进一步推进湖北省重点生态功能区生态补偿工作,提升生态补偿绩效,应以提升环境质量减少污染排放为核心,实施最严格的环保制度,提高生态保护与环境污染治理投入资金占比;以重点生态功能区为基础,逐步扩大生态补偿范围与力度。     

重庆生态油茶产业化现状及发展策略

油茶作为我国特有的木本油料植物,有"东方橄榄油"之称,油茶籽油是当前联合国粮农组织作为重点推广的健康型高级食用油。我国从国家到地方各级政府均非常重视发展油茶产业,众多优惠与扶持政策相继出台,充分调动了广大农户、种植与加工企业等多方力量积极投身油茶产业的热情。我国油茶产业的发展正处于加速上升期,重庆是我国重要的油茶种植地区,发展重庆油茶产业对确保国家粮油安全、促进农民增产增收、推进重庆地区农村经济的发展具有重要意义。文章首先分析了我国及重庆生态油茶产业发展现状,进而分析了重庆生态油茶产业的优势与劣势、发展机遇与挑战,并提出了发展重庆生态油茶产业的对策:(1)加大政策扶持力度,加快产业基地建设;(2)推广高效生态种植技术,提高油茶产量;(3)提高产业集约化水平与精深加工工艺;(4)加强产品质量控制,为市场提供生态产品。     

基于逻辑框架法的生态产品价值实现逻辑闭环研究

如何有效实现生态产品价值,推动“绿水青山”向“金山银山”转化是贯彻落实生态文明建设理念的重要议题。为此,文章基于逻辑框架法,从宏观目标、具体目标、政策产出和政策投入四个层面,构建生态产品价值实现逻辑闭环,明确生态产品价值实现系统构成和基本框架。得出的主要结论如下：(1)生态产品价值实现的宏观目标是存量生态产品得到有效保护,生态系统服务功能不断提升,增量生态产品得到系统修复,能够保障持续供给;(2)具体目标是生态产品易度量、可抵押、可交易、易变现,实现生态价值向经济价值转化;(3)政策产出导向为摸清基础底数、健全核算体系,支撑生态产品易度量;明晰产权边界、创新金融支撑,实现生态产品可抵押;统一交易平台、明确交易规则,推动生态产品可交易;凝聚价值共识、完善生态补偿,促进生态产品易变现;(4)生态产品价值实现的政策投入措施为开展生态产品信息普查,摸清基础底数;完善生态产品价值评价规范,健全核算体系;推动生态资源确权登记,明晰产权边界;拓宽生态产品融资渠道,创新金融支撑;整合现有生态产品交易中心,统一交易平台;规范生态产品交易行为,明确交易规则;加强生态产品价值宣传,凝聚价值共识;健全生态产品...     

山区多元化生态补偿挑战与对策

山区是生态系统服务的重要来源。山区为平原区提供了重要的服务,按照保护者受偿,受益者补偿的原则,平原城镇应当向山区进行生态补偿。文章在梳理生态补偿概念和理论的基础上,分析了山区生态补偿面临的长期性、空间异质性、利益关系复杂性等挑战,进而提出了山区生态补偿的基本框架。建议在基本框架下按照分类、分区、分级和分步推进山区的生态补偿实践:(1)按生态服务类型制定生态补偿方案;(2)科学划定补偿范围和分区;(3)设计分等级的补偿标准;(4)制定分步实施计划,对生态补偿方案设置动态调整机制。     

国家重点生态功能区生态补偿扶贫长效机制研究

[目的]在国家重点生态功能区内将生态补偿项目与扶贫战略相结合,是有效实现贫困地区脱贫攻坚与生态文明建设"双赢"目标的重要途径。基于对国家重点生态功能区生态补偿与扶贫的辩证关系分析,归纳目前在我国推进生态补偿扶贫的机遇和挑战,并提出构建国家重点生态功能区生态补偿扶贫长效机制的对策建议,以期为相关政策的制定提供有益借鉴。[方法]运用文献分析法和综合分析法,对国家重点生态功能区内贫困与生态环境、扶贫与生态补偿之间的关系进行辩证分析,并系统归纳在国家重点生态功能区实施生态补偿扶贫所存在的机遇和挑战。[结果]贫困是生态环境退化的主要诱因之一,生态环境恶化又进一步加剧了贫困。生态补偿是扶贫的重要措施,但不能把两者等同起来。生态文明建设和生态补偿与扶贫的不断结合为生态补偿扶贫提供了新的机遇;法制监管和长效保障机制的缺失、各部门管理职责交叉,缺乏统一管理、市场化参与程度过低,公众补偿意愿不高、补偿标准难以确定,补偿方式过于单一等问题对生态补偿扶贫的顺利实施造成了重大的挑战。[结论]应从不断加快体制机制创新、提供可持续的生计模式、兼顾公平与效率、大力进行生态修复和农村环境建设等方面构建国家重点生态功能区生态补偿扶贫的长效机制。