以人才资源开发与管理实现地勘单位经济发展

文章从人才资源开发与管理的角度,阐述了地勘单位的经济发展必须建立在人才资源的科学开发与管理上。人才资源是第一资源,是基础资源,是开发配置和利用其它资源的资源。人才资源开发与管理水平的高低,决定着对其它资源开发配置与利用水平的高低。文章同时还指出了在管理上和经营上应避免的四个误区,以及和发达国家相比而存在着的差距,并对此提出了对策与建议。     

浙江地勘单位企业化改革的实践与探索

文章分析了地勘单位转企改制的现实起点、认识基础;总体介绍了浙江地勘单位企业化改革的运作和初步成效;总结了改革实践与探索中的启示、体会.     

推进国有地勘单位企业化改革的问题与建议

从一些省份已经实施或者即将实施的国有地勘单位改革方案来看,部分国有地勘单位未来将朝着整体或者部分企业化改革方向来推进。但目前这些国有地勘单位存在的内外部问题滞缓了改革进程,为使企业化改革顺利推进,建议:(1)加强统筹规划,指导改革方向;(2)出台配套政策,保障改革成效;(3)加强资源整合,夯实改革基础;(4)完善治理机制,规范改革运行;(5)拓展业务领域,增添改革后劲;(6)实施科技创新,增强改革动力;(7)优化用人机制,凝聚改革力量;(8)创新资本市场,打造改革平台;(9)培育企业文化,激发改革精神。     

以产权制度改革为突破口努力实现地勘单位与企业的制度创新

本文针对地勘单位及其企业的现状与改革要求,运用产权与制度创新理论,指出地勘单位及其企业必须以产权制度改革为突破口,实现从事业体制向现代企业制度的跨跃式转变,提出了制度创新的相应对策和措施     

基于SWOT分析的地勘单位可持续发展路径——以赞比亚中资矿业企业为视角

运用swoT分析法,对山东省鲁南地质工程勘察院近年实施可持续发展战略的一些探索与实践进行了分析。通过对近几年经营收入、经营利润、职工年均收入和产业结构的对比,指出国有地勘单位只有不断创新体制机制,合作共赢,增强核心竞争力,才能实现健康、创新及可持续发展。建议：制定科学发展战略,推进体制机制创新;积极融入地方经济社会发展,扩大地质服务领域。实施“走出去”战略,打造具有国际化视野的地勘队伍;肩负起社会责任,以品牌赢猕蟋,｜     

城乡公共服务均等化实现机理与路径研究——基于新疆视角

正内容简介近年来,由于受特定区位、自然条件和社会环境等因素制约,新疆城乡二元结构特征显著,城乡公共资源配置与供给不平衡,新疆的经济发展水平、生产生活条件、公民享受的公共服务水平与发达地区相比差距越来越大。在此前景下以新疆地区作为研究对象,系统深入地研究如何缩小新疆地区不断扩大的城乡公共服务供给差距,实现新疆城乡公共服务均等化供给,探索适合新疆区域实际与特殊因素制约下的城乡公共服务均等化供给的运行     

浅谈地勘单位改革发展的有效途径——以宁夏地矿局为例

地勘工作从计划经济体制向市场经济体制转变,地勘单位由纯事业单位逐步向企业化过渡.随着地勘单位"戴事业的帽子,走企业路子"的不断深入,地勘队伍的改革发展面临的矛盾日益突出,一方面地质勘查体系尚待完善,地勘单位的智力技术资本得不到有效转化;另一方面地勘单位内部存在机制体制不活等问题.文章以宁夏地矿局为例,提出了建实建强公益性地质队伍;加快实施商业性兼做公益性地勘队伍的企业化建设;争取政策支持,营造良好的发展环境等建议措施,推进地勘单位内部改革,为迎接各项新挑战做好准备.     

新形势下地勘单位改革发展的几点思考——以广东省为例

受国际、国内经济和资源大环境影响,地勘行业投入持续走低,而城市地质、农业地质、环境地质等非传统行业蓬勃发展,新形势下地勘单位必须由传统地勘服务向"大地质"综合服务转型,必须根据国家政策和市场需求进行改革。而地勘单位面临着历史遗留问题较多、制度不健全及生存发展压力大等问题。新形势下地勘单位必须清醒地认识市场规则的深刻变化,摸清市场需求,查找面临的实际问题,结合自身实际,准确定位,增强自身服务能力,增加资本金积累,完善管理和激励制度,积极与政府及主管部门沟通争取政策支持,积极推动改革进程,适应新形势,谋取新发展。     

对国有地勘单位分类改革的思考与建议——以福建省地勘局为例

回顾国有地勘单位以往的改革,剖析地勘产品有别于一般工业产品的特点,进一步证明保留公益性地勘队伍的必要性和地勘单位暂不具备全面企业化的理由.对国有地勘单位分类改革的建议:(1)遵循分类推进事业单位改革的四项基本要求;(2)以促进公益性地质事业发展为目的;(3)坚持实事求是的原则,不搞一刀切;(4)整合辖区内的地勘队伍;(5)以创新体制机制为核心;(6)科学分类,合理定位.     

论矿业权的价值构成与价值实现——地勘单位企业化进程中矿业权价值实现的商业模式初探

当前国有地勘单位所拥有的矿业权,其价值蕴含了矿业权人的物化转移价值和探矿人活劳动创造的价值和剩余价值。在地勘单位企业化进程中,应根据实际操作中矿业权的获取、维护、使用及延伸等各个环节,从价值投入、价值形成、价值补偿等方面对涉及矿业权的经济活动进行分析,从中找到矿业权形成、补偿的价值链,并根据价值链探索现行条件下矿业权价值实现的商业模式,进一步推动地勘单位在矿业权价值实现中由自发行为向自觉行为转变,为地勘单位实质性的企业化奠定坚实的基础。     

以创新驱动区域性地勘单位高质量发展——以河南省有色金属地质矿产局改革与发展为例

地勘单位高质量发展面临人员结构不合理、技术人员的薪酬待遇偏低、业务同质化现象严重、职能定位不明晰等诸多问题。河南省有色金属地质矿产局作为区域骨干地勘单位,通过深化创新地勘体制改革,推进和完成事业企业分体运行的办法,实现了事企良性互动。通过对改革发展实践展开深入研究,提出区域性地勘单位推动高质量发展应明确“稳定为主、政策辅助、兼容并包、措施精准、先行先试”发展基本思路,并指出在发展与改革模式、培养关键人才、把握形势方面应注意的事项。     

对地勘单位事企分体运行与管理的思考和探索

依法构建和规范地勘单位的事企分开管理模式,是地勘单位适应事业单位分类改革的迫切需要,更是地勘单位实现科学发展、走向现代地勘企业的必由之路。地勘单位事企分体运行管理,首先要进行事企分离,搭建分体运行平台;其次要理清事企主线,明确职能定位,分体运行管理。     

地勘单位推进全面项目管理的思路和措施——以山东地矿局为例

十九大以来,为适应行业环境变化,地勘主管单位要求推进项目管理,这既是地勘单位生存与发展的需要更是项目实施自身需要,但地勘单位的项目管理存在精细化程度不够、实用性不强、管理人员能力不足、管理效率不高等问题。在现有地勘体制限制下,为推进全面项目管理,应该明晰部门职责,进一步理顺制度流程,加强地勘项目标准化建设,充分发挥项目审计、统计作用,强化管理人才培养及信息化建设,从而为实现地勘事业持续健康发展奠定基础。     

新常态下地勘单位改革的实践与思考——以重庆市地勘局208水文地质工程地质队为例

地勘单位改革要认识新常态,研判新形势;适应新常态,探索新课题,创造新业绩。近年来,重庆市地勘局208水文地质工程地质队加强思想观念创新和转型,着力进行专业化建设,调整产业结构,开拓和抢占新兴地质工作先机,不断扩大服务领域,提升服务水平;通过人才队伍建设、产学研协同创新机制、提升地勘科技含量、搭建智慧地质平台等措施,积极转变发展方式,努力提高成果质量效益,实现了可持续发展。该队的实践启示是:认识和把握新常态,是地质工作创新和发展的关键;适应和引领新常态,必须调整地勘产业结构,积极转变和创新地质生产过程,把被动的地质工作变成主动地创造、"智造"过程,实现提质增效和地勘经济发展方式转变。     

浅谈地勘单位对女职工的人力资源管理——以山东省煤田地质局第三勘探队为例

地勘单位的女职工,由于不适合野外工作,往往被看作是不好安排的包袱。地勘单位的女职工多为男职工的家属,在家庭责任、生理特征、心理特征等方面具有特殊性,是以工程技术人员为主,工勤与管理人员为辅的知识女性群体。建议人力资源部门要树立尊重女职工的单位风气,结合地勘单位的人力资源特点,建立人性化的女职工管理模式,将男女职工的不同岗位优化组合,共同完成岗位工作。利用多种培训模式对女职工进行培训,提高地勘单位女职工工作积极性的同时,协助女职工解决其生活中存在的后顾之忧。以公平公正的态度引导女职工维权。     

农村宅基地制度改革的理论逻辑与深化路径——基于农民权益的分析视角

让农民受益是宅基地制度改革的出发点和落脚点。本文基于农民权益变化视角审视宅基地制度70年变迁历程发现,自“两权分离”后宅基地制度表现出“房地分离、差别赋权、产权管制”的特征,即同一时期宅基地与农房的限定性赋权并不同步,国家逐渐加强对宅基地及农房的产权与权能管制,农民宅基地权益在产权管制中受到损害。乡村振兴背景下,宅基地制度改革的基本趋向是放松产权管制与还权赋能,改革的逻辑思路是以维护国家公益(保障居住功能)为基点,以发展农民私益(显化财产功能)为驱动力,以“三权分置”产权结构重塑为总统领,积极探索深化改革。宅基地“三权分置”本质上是宅基地权利体系的重构过程,即通过三权的重新设置发挥其独特功能和整体效能。在实践路径方面,强化集体所有权重点在于明晰权利主体,赋予完整权能;保障农户资格权首先要厘清权利性质,明确入法路径;适度放活使用权,亟需进一步放宽使用权流转范围与用途功能,实现有偿使用。     

地勘单位转型升级中存在的问题和对策思考——以A地质队为例

转型升级和企业化改革是地勘单位正在积极探索并需解决的问题。A地质队基于单位基本情况,通过成立模拟市场运作的地勘公司、实施大项目部制工程勘察业改革,以及拓展环境地质、测绘领域业务等举措,对转型升级进行探索。受制于缺乏战略思维和视野、对转型升级的深度认知,以及投资经营理念等因素,A地质队同大多数地勘单位一样存在着技术和管理人才缺乏、综合实力弱、产业附加值低、同质化竞争严重、打工者的地位依然没有改变等问题。地勘单位转型升级中的问题主要源于其事业身份属性,因此企业化将是地勘单位的最终结果,转型升级是必经之路,地勘单位改革的最终目的是建立现代企业制度,将地质勘查交给市场。     

基于需方视角的农村公共服务供给现状与对策——以河北省为例

本文以问卷调查的形式,收集分析河北省农村居民对农村公共服务供给现状所持态度,研究探讨农村公共服务供给中存在的主要问题和形成原因,并针对主要问题提出解决对策:建立多元供给体制;提供规模化的高效率行政管理服务;提供切合实际需求的公共服务;构建农村居民需求表达机制,搭建其知情权、表达权、监督权平台。     

预制菜加工赋能乡村产业振兴的理论框架、增效机制与实现路径

预制菜加工是食用农产品加工业发展的新型态,为乡村产业发展提供了新动能。本文基于乡村产业振兴产业体系构成、产业要素支撑和产业功能作用的视角,构建了预制菜加工赋能乡村产业振兴的理论框架,剖析了赋能作用产生的规模经济、范围经济、聚合经济和分工经济四大增效机制,并对预制菜加工赋能乡村产业振兴的现实困境进行分析。以预制菜加工为依托推进乡村产业振兴,要分类有序推进产业技术研发创新、加强标准制定和行业监管、强化产业发展规划引领、增强乡村经营主体参与预制菜加工的能力和水平。     

农村专业技术协会的组织演化与创新——基于制度变迁理论的视角

本文以制度变迁理论为研究视角,通过对农技协会演化规律的制度解析得出:要素相对价格的变动是组织创新根本原因,而价值观因素则影响着制度在边际上的调整;农技协会发展的成功案例说明,股份合作制的实体经营模式是能够满足现阶段成员互助和组织发展需要的一种创新选择,是农村专业技术协会未来的主流发展方向之一。