国资局发布《在若干城市试行国有企业破产有关资产评估问题的暂行规定》

为了贯彻《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题补充通知＊,做好国有企业破产试点过程中的资产评估工作,切实维护国有企业所有音、经营者和债仅人各方的合法权益,最近,国家国有资产管理局颁布厂在若干城市试行国有企业破产有关资产评估问题的暂行规定「破产企业的评估程序和范围包括．经批准进入破产程序的国有企业,应在法院受理企业破产申请之后,由清算组报国有资产管理部门办理资产评估立项,整体资产评估结果经清算组审核后报国有资产管理部门验证确认。破产企业评估方法及原则是：破产企业资产评估,」…     

兼并破产重点集中六大行业

2000年的兼并破产和关闭工作从结构调整的战略高度着眼,紧紧围绕着控制总量、扭亏脱困的目标进行,重点放在钢铁、制糖、煤炭、有色、军工、纺织等六大行业。领导小组强调,2000年的破产兼并和关闭工作要坚持七个原则:一是集中解决钢铁、制糖、煤炭、有色、军工、纺织(主要是毛纺、丝绸)等重点行业调整中确需退出市场的企业破产和关闭项目。二是要把企业破产和关闭工作作为调整结构、控制总量的重要手段。三是破产企业要规范操作,做到“关厂走人”。四是经批准实施兼并破产和债务重组的企业,银行呆坏帐按国家有关规定予以核销,企业所在地政府…     

谈企业破产、转产、兼并的财务处理方法

在我国，企业的破产、转产、兼并活动作为产权交易的一种主要形式已获得了飞快发展。但是，企业破产、转产、兼并业务的特殊性又决定其财务工作具有其自身的特点。下面，笔者现就企业破产、转产、兼并的财务处理方法探讨如下： 一、企业破产、转产的财务处理方法 企业进行破产清算，财务上需要对相应的业务进行帐务处理，其程序如下： （一）编制清算开始日的资产负债表。企业进入清算阶段，清算组应先编制清算开始日的资产负债表，作为清算的依据。进行破产清算，一方面要掌握企业全部资产的可变现价值；分清有担保债务的资产，无担保债务…     

国有中小企业改革务求三大突破

一生不得、死不得，盘活资产待“重组”对于严重亏损、资不抵债企业的出路问题，目前人们一般倾向于两种意见：一是寻找兼并以求生，二是选择破产以求死。但实践证明，对多数企业来说，这两条路都未必行得通，因为危困企业大都债务重、冗员多、设备老化，如果靠币场兼并，那么愿意付高成本“娶”这些企业的“婆家”并不多；而行政兼并由于政府“拉郎配”，最终往往也会招致失败。因此，危困企业要走兼并求生之路并不易。另一方面，尽管国家每年为企业破产准备了一笔呆帐准备金，但毕竟数量有限（去年是300亿），加上危困企业欠下巨额债务，…     

对国企破产兼并核销银行债务的思考

一个国家的破产兼并制度是将资产和劳动力由低效率市场使用向高效率市场使用重新配置的重要工具。经营失败是竞争性市场中的普遍现象 ,因而有效的破产兼并和债权人权利制度是经济持续发展的重要组成部分 ,并且对降低金融的不稳定性风险和当不稳定性风险发生时金融危机的处理也是至关重要的。一、国有企业破产兼并核销银行债务政策实施过程中的问题1 企业改制逃废银行债务的行为普遍存在。国有企业破产兼并享受核销银行债务的政策是从试点开始逐步向全国铺开。在试点阶段 ,破产兼并企业享受核销银行债务的政策明确仅限于试点城市的大中型工业…     

对当前企业破产问题的思考

文章首先指出了在实施企业破产中亟待引起高度重视的几个问题：１、借破产之名，行废债之实。具体表现如下：（１）．地方政府指定接收单位搞假破产，使破产单位既卸掉了所有债务，资产又无偿划归了上级公司或本地公司；（２）．破产不停产，职工不离厂，把破产与兼并混为一谈；（３）．职工安置费用顶替了接收单位应偿付的收购款，使得接收单位不承担破产企业债务；（４）．由于破产案由地方法院一审终结，最后不管债权人的意见而强制执行，造成债权人无处上诉。如此操作的破产，使得破产企业偿债率为零或几近为零，接收单位无偿接受。２、文章列出几种现象，说明现行法律、文件缺乏对债权人权益的保障性规定，而损害了债权人的利益。３、假破产、真逃债的必然后果是国有资产的严重流失。文章认为，问题产生原因在于：１、现行《破产法》不完善；２、现行有关破产的法律、法规、文件存在漏洞；３、有突破产文件与相关的银行法律、法规相矛盾；４、由于地方保护主义作祟，地方政府认为企业是地方的、银行是国家的，破产成了地道的地方政府行为；５、高额的呆帐准备金被地方大施“破产逃债”运动所利用；６、执法部门执法的公正性缺乏监督机制。文章最后提出以下建议：１、切实规范全业破产行为，严格把     

市场经济下强化工会维护职能的思考

党的十五大对我国的经济发展战略作出了重大调整，国有资产的战略重组，新的公有制实现形式的大量出现，非公有制经济的迅速发展，多种分配格局的快速形成，包括兼并、破产、减员增效在内的各项改革措施纷纷出台，这些都给工会工作带来了新的机遇和挑战。企业的工会组织如...     

以经济体制改革促经济增长方式转变

以经济体制改革促经济增长方式转变李朴民“九五”期间要进一步搞好以下几方面的改革，为经济增长方式转变提供制度保证。一、进一步深化国有企业改革，构造经济高效运行的微观基础１．加大兼并收购和企业破产的力度，形成国有资产合理流动的机制。将国家鼓励企业间兼并、...     

中国人民银行强调要规范兼并破产

中国人民银行强调要规范兼并破产中国人民银行副行长陈耀先最近在全国国有企业兼并破产和职工再就业银行工作会议广强调规范企业破产。陈耀先说，企业破产应当是一种保护债权人利益的机制。规范破产最重要的就是要防止假破产、真逃债，绝不能再搞“整体接收”和“先分后破...     

关于资源枯竭型煤炭企业政策性破产的思考

国有企业改革以来，资源枯竭型企业面临着资源枯竭和体制转换的双重困难。1997年国务院下达《关于在若干城市试行国企兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》，拉开了政策性破产的序幕，一些老煤矿由于资源枯竭、资不抵债、企业负担沉重等原因纷纷实行政策性破产。但煤炭企业实行政策性破产以来，由于存在诸如中央政策与行业改革、地方管理衔接等问题，造成了破产企业无论在职工安置、破产企业重组，还是在企业办社会移交等方面都存在着一些深层次的矛盾。本文试图对资源枯竭型煤炭企业政策性破产的实际操作和后续工作等问题进行探讨，以期对解决或缓解上述矛盾提供一些参考。     

国有企业兼并破产有规定

为了加大试点城市国有企业兼并、破产工作的力度，促进企业的组织结构调整，国家经贸委和中国人民银行联合下发了（关于试行国有企业兼并破产中若干问题的通知）。这个通知的主要内容是：1．建立“兼并破产、减员增收”机制是深化企业改革、促进经济发展、保持社会稳定的重要措施，是当前进行企业结构调整的重要手段。2．对有希望挽救的濒临破产企业，应充分尊重主要债权人意见，尽可能采取兼并、合并、代管、分立等方式予以挽救。要积极探索利用金融中介机构，以企业重组和债务托管经营相结合的方式解决濒临破产企业的问题。严禁借兼并、破…     

国务院日前发出“关于若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业问题的补充通知”

通知要求．各试点城市协调小组要在深入调查研究、充分听取主要债权银行意见的基础上，提出兼并、破产和解困企业名单。通知指出，企业破产财产处置前，应由破产清算小组委托具有国务院国有资产管理行政主管部门认证的资产评估机构进行评估，并由国有好产管理抒政主管部门确认评估结果。企业破产对卢应以评估确认的价格为依据，按国家有关规定确定底价，以拍卖方式为主，依照有关法律、法规转让。转让价格由市场确定。要积极推广上海市实施再就业工程的经验，结合劳动就业、社会保障制度的改革和当地的具体情况，从上到下建立再就业服务中心…     

防范企业实施兼并破产中的逃债行为

近年来在我国企业改革进程中，出现一些企业借兼并破产之机逃废银行债务的现象，造成了大量银行资产的损失，极大地破坏了正常的银企关系，引起了人们高度重视。一、破产逃债的表现形式对于部分资不抵债、扭亏无望的企业实施破产，是处理企业债务的一个重要手段。正常的做法是：在债权人的要求或允许下，对企业实施止损破产，其目的是为了尽可能地降低债权人的损失或机会成本，破产后的企业可以采取拍卖清算的方式，把资产拆开卖掉，拍卖所得按债权的先后顺序来偿还企业债务。但在现实中一些企业为了享受国家对兼并破产企业的优惠政策，先是…     

在企业先破产后兼并资产评估中应注意的几个问题

<正> 在企业破产期间进行资产评估采用清算价格法,以求快速变现。兼并评估是以资产保全、补偿为目的的评估,一般适用于重置成本法。破产企业评估有效期为半年,过期失效。在兼并企业评估中,首先要进行资产清查、产权     

企业“多兼并少破产”的十大好处

通过对企业兼并破产不同点的详细分析和对比,指出实行企业兼并可以加速资本集聚,有利于结构调整,促进国有资产的保值增值和社会的稳定,同时,在债权债务的问题上,企业实行兼并也比实行破产更易于运作     

综合信息

不能用破产政策实行兼并国务院副总理朱基近日在福建考察时强调：兼并、破产是转变企业机制的一个重要手段，但企业的破产与兼并在本质上和政策上都有原则的区别，不能用破产的政策来实行兼并＿他说，国务院有关文件明确规定，优势企业兼并劣势企业，必须承担劣势企业的令部债等，但可以享受停止付息、分期还本的优惠政策＿我们鼓励多兼并，因为它有利于避免国家银行资产的损失一这方面的政策还可以内优惠一点，但个能冲债务．至于企业破产。就必须是这个企＊个复存在，职工重新安置，破产企业的资产（包括个地）拍卖所得首先用于安置职l－…     

加强电力企业任期经济责任审计的思考

任期经济责任审计是对企业领导人在任职期间对其所在企业的资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动应当负有责任进行的审计。国家规定,企业领导人任期届满或任期内办理调任、免职、辞职、退休等事项前,以及在企业进行改制、改组、兼并、出售、出卖、破产等国有资产重组的同时,应当按国家现行规定进行审计。任期经济责任审计作为一项制度,已在电力企业普遍得到开     

综合快讯

国家纺织工业局局长杜钰洲目前在昆明召开的纺织企业规范破产工作座谈会上指出,必须从战略高度认识兼并破产对于深化国企改革的意义,从全局出发,做好规范破产和兼并重组工作。今年国家核呆计划继续向纺织行业倾斜,主要用于国有特困纺织企业破产项目。我们要以十五届四中全会通过的决定为指针,总结纺织国有企业破产、兼并、重组、下岗分流、实施再就业的经验,引导破产企业规范操作,进一步落实今年压锭、扭亏、实施再就业的三大任务。 杜钰洲指出,《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》所确定的国有企业改革和发展必须坚持的10条方针,对于从战略上调整国有经济布局、推出国有企业战略性改组、改善国有企业资产负债结构和减轻企业社会负担、妥善解决下岗职工基本生活保障、促进再就业具有重要意义。其中破产兼并的政策是用社会     

实现“四个转变” 履行反腐倡廉职责

切实维护国家、社会、企业利益和职工的合法权益，实现国有资产保值增值，是国有企业党风建设和反腐倡廉工作的根本任务。在目前投资主体多元化、改革深入推进的背景下，国有及国有控股企业改制重组、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、侵占、转移国有资产的违法违纪案件时有发生：在企业兼并、破产、重组中，与中介机构串通低价评估买卖国有资产；     

破并结合——无震荡破产的好形式

国务院《关于若干城市实行国有企业破产问题的通知》中,提出了破产企业的整体接收问题,指出:“人民法院裁定清算组提出的破产财产分配后,执行分配方案前,其它企业整体接收破产企业财产、承担分配分案确定清偿的破产企业债务、安置破产企业职工的,可以按国家有关规定享受兼并企业的优惠政策。”