民生视野下的公共服务体系建设

公共服务产生于公共需求,它追求改善民生的最大社会效益。民生规定着公共服务体系的架构以及现阶段公共服务体系建设的重点。     

智慧旅游公共服务体系建设研究

旅游公共服务体系作为衡量一个旅游目的地整体服务水平和能力的重要指标,越来越受到更多的关注.但在随着旅游者需求的变化,现有的旅游公共服务体系在内容、机制等方面存在问题与不足,成为影响旅游者满意度的不良因素.在此情况下,从旅游者的需求出发,建立智慧旅游公共信息服务、公共交通服务、公共安全服务和公共环境服务“四位一体”的智慧旅游公共服务体系,为旅游公共服务体系未来的建设发展提出现实有效的路径.     

“十二五”时期教育公共服务体系建设:突出矛盾与主要任务

当前,公共需求全面快速增长与公共服务不到位、公共产品短缺成为经济社会发展中的突出矛盾。在这个特定背景下,教育公共服务需求全面增长、需求结构快速变化与教育公共服务尚不到位、不适应经济发展方式转变的要求,成为教育公共服务体系建设面临的主要矛盾。文章认为,为适应我国经济社会发展的阶段性变化和经济发展方式转变的客观要求,均衡教育资源配置、调整教育服务结构、深化教育机构改革、加快推进生存型教育向发展型教育的转变,是十二五时期教育公共服务体系建设面临的主要任务。     

公共服务影响民生幸福的机制与路径

本文基于民生幸福这一视角,对公共服务体系影响民生幸福的机制以及实现民生幸福的路径进行探讨.本文认为,一方面要扩大公共服务供给来满足民生幸福的物质需求;另一方面要加强公共服务体系的价值实现的作用,如提高公共服务效率,实现公共服务均等化等.最后指出,公共服务可以从物质属性、精神属性和社会属性三个层面发挥作用,进而实现民生幸福.     

论普适性旅游公共服务体系的构建

当前旅游活动日益呈现出大众化、散客化、常态化的趋势,人们对旅游公共服务的需求不断上升。然而,在理论与实务界,人们对旅游公共服务体系的认识和理解仍然存在分歧,对于旅游公共服务的供给对象、供给主体、供给内容结构以及如何保障旅游公共服务的提供等问题并没有形成统一的认识。文章认为,旅游公共服务体系的构建应该关注体系的普遍适用性,基于旅游公共服务的本质特征,探索旅游公共服务发展中的普遍规律。在此观点下,构建一个具有普遍性、确定性、开放性,并以超越旅游发展的阶段性及区域性束缚为特征的普适性旅游公共服务体系为研究目标,通过分析旅游公共服务发展中存在的问题,影响旅游公共服务的因素,普适性旅游公共服务的特点,提出了普适性旅游公共服务体系的基本构架,并进一步分析了这一体系有效运行的保障。     

国有林区公共服务供给主体博弈结构和利益关系分析——基于单中心治理结构

由于国有林区公共服务需求的多样化与复杂性,以及公共服务产品的复杂性,国有林区公共服务供给主体不是一个孤立的博弈,而是多种供给主体之间进行的多种类型的博弈.文章以国有林区政府社会管理制度下的单中心治理结构为视角,立足国有林区的历史和现实,通过对传统制度下国有林区公共服务供给主体博弈结构和利益关系分析,指出传统制度下国有林区公共服务决策体系基于权力结构,不考虑国有林区居民公共服务需求,自上而下,以政府意愿为导向并迎合政府的博弈策略.     

基本公共服务均化视角下的财政体制优化

基本公共服务均等化已成为完善公共财政体制,推动经济社会全面、协调、可持续发展的重要指导原则与基本导向。为实现基本公共服务均等化,满足社会公众对基本公共服务的需求,需要不断完善公共财政体系,明确中央与各级地方政府在基本公共服务供给中的职责,加大对基本公共服务的财政投入力度,完善政府间转移支付制度及县乡财政管理体制,形成可持续的基本公共服务财政支持机制。     

以人为本理念下的城市公共服务体系建设

中国城市社区传统的政府——企业包揽式的公共服务体系,在改革开放深入推进阶段,越来越不适应社会的快速发展和人民群众日益增长的服务需求。然而,20世纪80年代推进的城市公共服务体制改革过于市场化,使得原本具有公益性的城市公共服务体系向效益和利润倾斜,"为人民服务"的口号流于形式。当前,以人为本理念深入人心,但市场化和公益性的矛盾却是中国城市公共服务体系的症结,而只有"政府购买服务"新模式才能从根本导航解决上述问题。     

建立和完善农村公共服务多元供给体系

在对农村公共服务多元供给进行理论分析的基础上,进一步分析了当前中国农村公共服务供给总量不足、供给结构失衡的现状,而政府作为农村公共服务单一供给主体不能满足日益增长的农民需求,认为应建立和完善由政府、市场、社会、农民多元主体共同参与的农村公共服务多元供给体系。     

国外城市公共服务均等化的研究领域及进展

城市公共服务均等化是国外公共服务均等化研究的一个重要领域,其主要内容包括城市公共服务的功能特点与分类、均等化的界定与衡量、公共服务的供给主体与供给模式、城市公共服务的供给是否均等及其原因、城市公共服务的需求以及影响均等化的因素等方面,研究对象集中在城市内不同群体、不同阶层以及不同邻里和社区之间,形成了"城市公共服务的功能与均等化"、"城市公共服务的供给与均等化"、"城市公共服务的需求与均等化"三位一体的研究体系与研究框架。在当前我国城市社会空间分异格局日益显著的背景下,我们应重视和加强对城市公共服务均等化的研究。     

以基本公共服务能力建设为重点 完善社会治理

基本公共服务现代化是社会现代化的重要内容。当前,我国基本公共服务能力与经济社会发展水平和要求、人民群众日益增长的公共服务需求、发达国家公共服务水平相比,仍有一定差距。新时期,完善社会治理,必须适应经济社会现代化的基本趋势和要求,以基本公共服务能力建设和均等化为重点,加快建立健全基本公共服务体系,以基本公共服务体制和能力的现代化推进社会治理体制和治理能力的现代化。     

新型城镇化背景下推进基本公共服务探析——以江苏为例

江苏基本公共服务取得了很大成效,但还存在不少薄弱环节:供给方面主要表现在供给总量不足、供给结构失衡;需求方面主要表现在居民的诉求渠道狭窄,对公共服务满意度不高。在新型城镇化不断深化和基本公共服务目标不断提升的双重效应叠加下,江苏亟需加快推进基本公共服务体系建设,遵循以人为本、城乡均等化、地区均等化和动态调整原则,优化决策机制,创新供给体系,完善制度建设,转变政府职能,以增加总量供给,平抑结构失衡,提高服务质量。     

基本公共服务均等化：时代的要求

近年来,中国加速公共服务体系的构建,使广大人民群众的基本公共服务供给状况得到了明显改善.但是,公共产品短缺的矛盾仍然比较突出.要适应和满足人民群众的需求及缩小城乡差别、区域差距等,就必须尽快实现基本公共服务的均等化,这也是构建社会主义和谐社会的重要目标之一.     

山西非基本公共服务开放发展路径研究

当前,支持社会力量增加非基本公共服务供给的政策持续利好,社会投资活力日益增强,山西非基本公共服务开放发展取得一定成效,成为政府基本公共服务的有益补充。但与公众对公共服务日益旺盛的需求相比,山西非基本公共服务供给总量不足,发展不平衡的矛盾仍然突出,非基本公共服务开放发展仍然面临许多困难和挑战。山西应结合实际,找准发展着力点,立足重点领域,探索科学、健康和可持续发展路径,有效提升非基本公共服务开放发展效率,促进公共服务体系完善与民生高质量、可持续发展。     

基本公共服务设施布局均等化研究进展

本文将国内外基本公共服务设施均布局等化研究现状归纳为：相关概念的研究、公共服务设施区位理论的研究、新公共服务理论的研究、公共服务设施布局的研究和基本公共服务均等化的研究等。在此基础上,对当前国内外的研究现状进行了述评和展望,提出应加强基本公共服务设施布局均等化的原创性理论研究;加强定量分析与定性分析相结合的研究;加强衡量标准体系的研究;加强＂基本＂公共服务设施研究;加强对＂单一＂基本公共服务设施布局均等化的研究;加强对居民对基本公共服务设施需求有效表达机制的研究;应加强用多学科综合视角探讨基本公共服务设施布局均等化实现路径的研究等。     

村级公共服务需求制度创新——以成都为例

本文以成都村级公共服务改革实践为例,首先初步分析了成都市村级公共服务供给现状,然后以农村居民对村级公共服务的实际需求为研究视角,重点分析了成都市在推进村级公共服务需求制度创新方面所取得的成效。最后在总结成都村级公共服务改革实践经验的基础上,进一步提出了完善我国村级公共服务需求制度的对策与建议。     

"互联网+"如何转变基层政府职能的思考

互联网时代,民众的主体意识、权利意识、民主意识、平等意识、参与意识日益强化,对公共服务的需求变得更加多元复杂.这就要求基层政府运用"互联网+"思维,整合公共服务,强化政务公开和舆论监督,建构多元社会主体良性互动的治理体系,才能适应经济社会的发展.     

体育公共服务现代化建设的成就、挑战与优化路径

党的二十大报告将2035年建成体育强国作为我国发展的总体目标之一。体育公共服务作为满足人民群众体育需求的载体，其现代化发展对于建成体育强国具有积极的促进作用。在建设更高水平的平安中国和体育强国的双重战略背景下，推进体育公共服务现代化具有重要意义。在我国体育公共服务现代化建设已有成就的基础上，剖析其进一步发展面临的挑战，认为可通过以系统观念为指导推动体育公共服务均等化发展，综合施策促进体育公共服务高质量发展，技术赋能体育公共服务连接供需，完善安全体系提高体育公共服务化解叠加风险能力的方法，进一步推进体育公共服务现代化发展。     

山东省城乡公共服务体系建设的财政政策研究

农村公共服务投入不足、城乡公共服务失衡等问题,一直是公众关注的热点。加大财政公共服务投入,构建覆盖城乡的公共服务体系,对于缩小城乡差距,实现城乡统筹发展,推动社会主义和谐社会建设具有重要的现实意义。本文通过对山东城乡公共服务体系现状进行分析后认为,山东城乡公共服务失衡的状况仍十分明显。今后,要进一步加大财政投入力度,优化支出结构,完善财政体制,增强基层政府的公共服务供给能力,不断完善城乡公共服务体系建设,促进城乡公共服务一体化。     

关于构建我国军民结合公共服务体系的探讨

当前我国军民结合公共服务体系尚不完善,尤其体现在军民两用技术转化渠道不畅通、信息难共享等方面,已成为我国进一步推进军民结合工作的主要障碍之一。因此,有必要研究如何构建军民结合公共服务体系。就构建军民结合公共服务体系的必要性及意义,军民结合公共服务体系的内涵、内容构成、建设目标、建设主体等问题展开了初步探讨,提出了构建我国军民结合公共服务体系的总体建设思路。