勇于创新勤政务实促进宝安交通大发展--宝安区交通局局长"述职评议"侧记

2004年上半年，宝安区交通局黄福新局长接受宝安区人大“述职评议”，区人大常委会组成的评议组对其任职六年的工作进行了仔细而认真的测评，充分听取各方的意见和评价，并组织区交通局机关全体干部和基层所正副所长召开了述职测评大会，听取了区交通局局长的述职，进行了民意测评，发出民意测评问卷39份，测评结果是：对黄福新同志依法行使职权满意率为94．9％，廉洁自律满意率为97．4％，工作作风满意率为94．9％，办理人大议案，建议满     

中国“入世”,美国政府为何猴急?

中国“入世”,可谓一波三折,最大的阻碍是美国。围绕PNTR议案表决,美国各界的表现自始至终让人读不懂、看不清。 美国政府说:PNTR议案,好! 参众两院说:未必! 美国公众说:也许、可能、大概是…… 在美国历史上,政府、两院、民众如此大的分岐,可能只有第二次世界大战期间的“租赁法案”可比,而政府为了说服两院采取的游说行动,其规模之大,层次之高,甚至是当年“租赁法案”望尘莫及的。另一方面,中国政府在“入世”问题     

公共决策不能没有“民意护航”——从广州番禺垃圾焚烧发电厂选址事件谈起

2009年11月，广州市番禺区因规划建设生活垃圾焚烧发电厂而遭到周围居民的强烈反对，自发组织的市民分别在多个地点相继签名抗议，近300名市民到市政府门前“散步”请愿，番禺区区委书记谭应华最终不得不表示，“番禺垃圾焚烧发电厂项目停建，什么时候70％以上的市民同意了，我们再开工。”这场市民与政府的较量是近年来公共决策与民意博弈的一个缩影，折射出公众对政府决策参与缺失的焦虑和抗议，也反映了民众对公共决策科学化、民主化的期盼和呼唤。     

加强区域经济合作 畅通陆桥物流运输——陆桥沿线部分城市提交十二届全国人大一次会议议案建议选登

“陆桥沿线部分城市向全国人大提交议案建议”活动已延续十一届了，所提交的议案建议中有相当一部分已得到国家有关部门的采纳和落实。在2013年第十二届全国人大一次会议召开前夕，新亚欧大陆桥沿线部分城市人大代表，就陆桥沿线城市共同关注的共性问题，再次联合向第十二届全国人大一次会议提交了议案和建议。在这些议案和建议中，陆桥沿线区域经济合作与发展、畅通大陆桥物流运输、加强陆桥区域基础设施建设、沿桥生态经济发展等成为代表议案建议中的共性话题。     

烟花爆竹立法的民意逻辑

9月9日北京市人大常委会表决通过《北京市烟花爆竹安全管理规定》，将实施12年之久的“禁放”改为“限放”，2006年春节，全体北京市民将可以在规定的时限和地点燃放烟花爆竹除旧迎新。曾有北京、上海、广州、武汉、西安、深圳、福州、南京、长沙、苏州等282个城市立法禁放烟花爆竹，而“禁放”法规自出台之日起就遭到了民间的挑战，可谓“屡禁不止”，在十几年的较量中，已有一百多个城市有限度解禁，将燃放烟花爆竹的权利还“俗”于民。烟花爆竹“禁改限”的背后，乃是立法与民意、此民意与彼民意的碰撞、互动、交流、妥协。     

社会基础动摇 民进党一路哀歌

台湾民进党的日子近来过得越来越不轻松，虽然已无连任之忧，但在“朝小野大”的政治格局下，台湾岛内蓝、绿两大阵营围绕政局主导权的争夺愈演愈烈。民进党在“三合一”选举中大败给国民党，与此同时，民进党的负面消息和丑闻不断，党内矛盾也进一步激化，不满情绪空前高涨。作为其领军人物的陈水扁，在宣布“终统”后，民意支持率更是节节下滑。《联合报》的民调显示，台湾民众对陈水扁的满意率只剩21％，不满意比率则攀升至62％的新高。展望2008年“总统大选”，仅有13％的人希望由民进党继续执政，63％的民众期待“总统”是其他政党候选人，而马英九高票当选国民党主席后，更是锋芒直逼2008大选。这些变化说明了，不仅民进党内部产生了分化，而且更重要的是民进党的社会基础发生了动摇。那么，从2000年民进党赢得“总统”选举，到实力快速增长成为第一大党，再到如今的选举惨败、施政维艰，民进党的社会基础在其中究竟扮演了什么样的角色呢？     

媒介时代政府官员的形象塑造

目前,我国社会正在朝着民主化的方向发展,政府官员在行政过程中,越来越将民意作为决策的重要依据和标准.在民意彰显的时代,政府官员形象直接影响民众对官员的认同度和支持率.     

人大代表提议案权研究

依法提出议案是人大代表的法定职责,人大代表正是通过法定的提议案权,将关乎民生国计的重大事项通过法定的程序转化成国家的法律政策予以实施,从而引导着国家经济民生走向,维护广大民众的利益。近年来,代表议案有了很大的提高,然代表议案工作中仍然存在着长期积累且比较突出的问题,这不仅影响到代表们参政议政水平的高低,参与管理国家事务能力大小,在更深的层次上,影响着国家的民主法治进程。从当前中国的实际情况来看,议案的实效性更多的需要合法合理行使权力,使提议案权真正切实地发挥其应有的作用。     

对废除商品房预售制度的思考

今年两会期间，商品房预售制度再次成为“炮轰”的对象。有多名全国人大代表向大会提交议案，历数商品房预售制的各种“罪过”，要求修改《城市房地产管理法》，彻底取消商品房预售制度。     

“京九”要搭西部车

在刚刚结束的九届全国人大三次会议上,一个由“京九”沿线五省66名代表提出的议案引起强烈反响。该议案题为“吁请国家将‘京九’沿线发展作为开发中西部地区重要经济隆起带予以高度重视和政策倾斜”。代表们在议案中陈述了制约“京九”沿线发展的几个突出问题,并相应提出了六条建议:     

从政府治理结构看服务型政府的建设

要在科学发展观引导下符合逻辑地设计出科学的政绩观，把在军事斗争时期有效使用的官员层级结构（各级政府）的纵向委托——代理关系改造为真正快速和有效代表民意的横向委托——代理关系，的最大化目标与民众的福利效用目标函数趋同的基础条件。要设计出代理人“剩余索取机识形态的学习和教育过程与治理结构互动，进而追求在经济人范式基础上的激励——约束与函数中利他主义和自我约束的结合，这是除了法律之外有效防止“政府俘获”、寻租腐败的不手段。增强政府行政和决策程序信息流动性、提高透明度对“良政治理”、建设服务型政府具有重要影响。     

关注

后“财政悬崖”时代 美周围会在最后关头通过了“补丁”议案，总算避免了美国财政“坠崖”，暂时缓解酮际市场的“悬崖”之忧。不过在短暂欢呼后，越来越多市场分析师发现．美国民主、共和两党达成的协议没有从深层次解决问题，     

开放互动的民意平台

天台效能网(www.ttxn.gov.con)是天台县反映民意的主要载体,有“工作动态”、“工作简报”、“规章制度”、“万人评机关”、“民意直达”以及“它山之石”几个板块。其中,在“民意直达”板块是一个互动式的论坛,又分为“阳光工程”、“建言献策”、“百姓评说”几个栏目。一般网民通过注册账号便可在“民意直达”板块中向网站管理员上传帖子,然后网站管理员会对帖子进行审查。顾名思义“建言献策”是对天台县政治、经济、文化建设提出的好的建议,或者是针对具体某项建设、工程提出好的看法,引起政府部门的思考;“百姓评说”则更多是指网民…     

我们仇富吗

近期，一条关于“仇富”的报道引发了广泛关注。全球知名民意调查公司GlobeScan做了一项名为“你认为本国大多数富人配得上他们的财富吗？”的调查，     

兰州私家车抗议征收路桥费

11月28日，兰州市街头出现50余辆车身贴有“路桥费，违背民意”标识图案的私家车．这些车主以兴隆山“自驾游”的名义，途经兰州市繁华路段，从东岗收费站出城，将兰州市”路桥费”重收事件再次推向风口浪尖。     

港财政司忧楼市炽热促尽快通过调控措施

香港去年起推出三项楼市调控措施，但仍未获香港特区政府立法会通过。香港特区政府财政司司长曾俊华担心，相关议案迟迟未获批，可能导致香港楼市再度炽热。 香港政府于去年10月推出“买家印花税”及加强“特别印花税”，又于今年2月再推出“双倍印花税”，连番推出调控楼市措施，以控制急速升温的楼市。     

连云港全国人大代表议案建议加快推进“一带一路”建设

十二届全国人大三次会议期间,连云港市全国人大代表积极履行职责,认真撰写各项议案建议,为港城加快发展建设好“一带一路”交汇点建言献策。
　　李克强总理在政府工作报告中提出,把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来,加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。“一带一路”作为当前连云港发展拥有的最大机遇,如何紧紧抓住用好这一机遇,是全市上下最为关心的话题。来自连云港市的全国人大代表集体向大会报送了一件议案和四件建议,多方面聚焦“一带一路”交汇点建设。据了解,这五件议案、建议分别是《关于加快推进“一带一路”交汇点建设的议案》《关于加强“一带一路”交汇点海上通道建设的建议》《关于加快推动新亚欧大陆桥经济走廊节点城市开放平台建设的建议》《关于加快推动“一带一路”交汇点贸易通道的建议》《关于加快构建贯通东西的“一带一路”高速铁路通道陇海客运专线的建议》。     

政务微博在舆论生态环境中的经济学分析——政务微博话语权研究系列之十

政务微博为政府和民众搭建了一个非常便利的交互平台,民众参与热情高涨,这里已经成为体现民意、民情的重要舆论场所,也是政府机关执政为民,获取民意资源的最重要渠道。文章先对政务微博舆论的生态环境进行了简单介绍,然后从经济学的角度对政务微博舆论环境中的经济价值进行了详尽分析,并针对政务微博运行中存在的问题,重点解读了相应的对策和措施,强调发挥政务微博最大效益的重要性和必要性。     

诚信是现代社会的“道德底线”

近期以来，诚信这个词的出现频率之高，社会关注程度之集中，为历史所罕见。在今年的全国“两会”上，人大代表和政协委员们针对“诚信问题”的议案和提案成为热门话题之一。许多人士指出，“减信缺失”问题已经远远超越了单纯的道德范畴，诚信的重建关系着我们的市场经济的发     

中国已进入投资平民化时代

中国改革开放经过30年的发展，无论是国家还是个人财富都得到快速的增长。特别是近几年掀起了一场财富的资本化运动，更是让大多数民众感觉家庭财富在逐渐地增长。但是，当民众衣食住行基本上得到满足，财富有一定程度增长后，如何让个人财富更好的增长，或用一句通俗的话来说，如何让民众手上的“钱”能够更好的生“钱”，这就是十七大报告中提出的如何“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的旨意所在。