新型农村社会养老保险筹资机制的给付水平研究

新农保筹资采取三方筹资,即：政府、集体和个人。本文通过对农民养老基本生活需求及目前新农保筹资机制的给付水平进行分析,发现现行新农保保障水平不能实现保障农民老年基本生活需求这个目标,而中央政府和发达地区农民有能力增加政府补贴和个人缴费,但不发达地区农民增加缴费有困难,并且集体补助在大多数地区难以落实。     

新型农村社会养老保险筹资机制的给付水平研究

新农保筹资采取三方筹资,即:政府、集体和个人.本文通过对农民养老基本生活需求及目前新农保筹资机制的给付水平进行分析,发现现行新农保保障水平不能实现保障农民老年基本生活需求这个目标,而中央政府和发达地区农民有能力增加政府补贴和个人缴费,但不发达地区农民增加缴费有困难,并且集体补助在大多数地区难以落实.     

对当前农村政策的思考

改革开放以来,国家对农村采取了一系列,经济发展政策,取消农业税更是国家对逐村政策的一大飞跃和转折点,从此,农业支持工业的开始转化为工业反哺农业。中国农村迎来了大发展的历史开篇。农民从免交"天经地义的皇粮国税"的喜悦中还未清醒过来,一系列的支农惠农政策越来越多的来到农村:粮食直补、粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、家电下乡补贴,汽车摩托车补贴和农业生产资料综合补贴和农业生产资料综合补贴等等。同时加大了农村基础设施和社会事业发展的投入,如:农村节水灌溉、人畜用水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏。实行了对农村义务教育阶段的补助政策,对新型农村合作医疗制度改革等等。支农惠农政策的实行过程也同时产生了一系列问题,如何更加合理的分配支农惠农资金,充分发挥支农惠农资金的作用,加强资金监管工作就显得尤为重要。     

新型农村社会养老保险筹资机制探析

新农保的筹资机制为"个人缴费+集体补助+政府补贴"。该文利用2008年全国人口、财政等方面的数据,分别对个人、集体、中央财政和地方财政的筹资能力做出分析。通过分析发现,全国绝大多数农民有能力缴费,集体可补可不补,中央财政"不差钱",而筹资最困难的便是地方财政,尤其是中西部贫困地区的地方财政。因此,需要重构中央政府与地方政府之间的财政关系,合理划分地方各级财政之间的责任。     

2009年全国新农合实际人均筹资113元参合农民7．59亿人次受益

2010年3月卫生部通报,最新统计数据显示,2009年新农合筹资总额达944．35亿元。其中,中央财政补助资金269．62亿元,地方财政补助资金471．98亿元,农民个人缴费194．17亿元（含相关部门为救助对象参合缴费9．17亿元）,利息收入及其它8．58亿元。全国实际人均筹资水平为113．37元,比2008年提高了17．12元。     

关于惠农补贴方式改革的建议——基于云南洱源县茈碧湖镇的分析

一、茈碧湖镇惠农补贴的基本情况从2004年起,国家相继实行了粮食直补、良种补贴、退耕还林补助、农机补贴、农资综合直补、油菜补贴、能繁母猪补贴、家电下乡补贴等强农惠农政策。惠农补贴政策的推     

江苏省启东市突出富民增收

按照依法、自愿、有偿原则，鼓励农民以多种形式流转土地承包经营权，发展规模经营，增加农民土地收益和财产性收入。开展农村土地承包经营权登记试点工作，切实维护农村土地承包当事人的合法权益。认真落实农资综合补贴、良种补贴、农机补贴等支农惠农政策，继续做好政策性农业保险工作，     

浅谈农机补贴惠农政策对农业经济的影响

随着我国社会主义市场经济的不断发展,农民生产经营的逐渐市场化,农民、农村、农业等各项活动开始由市场经济中的价值规律和市场机制来调节,各种资源由市场这只无形的手进行优化配置。到目前为止,我国农村经济关系已走向了市场化发展轨迹。但由于制度原因,农村的基础相对薄弱。农机补贴等惠农政策,有利于补上农村基础薄弱的短板。本文深入分析农机补贴惠农政策对农业经济的影响,具体分析我国农机补贴惠农政策的现实问题,从而提出相应的应对措施。     

进一步完善我国养老保险制度的政策建议

1·明确中央和地方政府在养老保险管理方面的权利与义务。在筹资方面,中央确定养老保险筹资模式与个人账户缴费比例,制定规范的财政补助政策对地方养老保险给予财政补助;统筹级次政府可自行确定当地养老保险基金统筹部分的缴费基数和缴费比例(个人账户部分由国家统一确定),根据     

新农合筹资水平将每人每年逾盯元

2009年下半年新型农村合作医疗（新农合）工作将重点确保补助资金及时足额到位,提高政策范围内的住院费用报销比例,并合理控制基金使用。卫生行政部门将积极协调相关部门保证补助资金及时足额到位,使地方财政补助标准不低于40元,农民个人缴费应增加到不低于20元。各省（区、市）要确保新农合筹资水平达到每人每年100元以上。     

阿勒泰地区农机购置补贴存在的问题及对策

农业机械购置补贴是党中央国务院"两减免、三补贴"支农惠农政策之一,充分体现了国家支持农业机械化发展,加快农业机械化进程的发展导向和政策扶持。实施农机购置补贴政策,不但能够调动农民发展农机化的积极性,而且加速了农机化新技术的推广与应用,从而改善农机装备结构,拉动农机工业发展,推进农机服务产业化进程,最终促进农业机械化、农业和农村经济的可持续发展。     

我国农机购置补贴政策对农民收入的影响分析

农机购置补贴是党和国家实施的一项重大支农惠农的政策,对调动农民购机、用机积极性,推动农业机械化水平,实现粮食增产、农业增效、农民增收,都具有重要意义。为此,文章选取了1997年～2008年的一些数据,分别建立了农民收入与农业机械拥有量、农机购置补贴资金的关系模型,得出农机购置补贴政策对农民增收有着一定的带动作用,并根据实际中存在的一些问题,提出相应的建议。     

粮食补贴发放工作存在的问题及对策

2004年以来,国家对种粮农民相继出台了免征农业税、发放粮食直接补贴等一系列惠农政策,体现了国家对农业、农村和农民问题的高度重视,惠及亿万农民。虽然粮食直补政策的实施取得了明显的效果,但由于这一政策在实施初期存在准备不足和实施过程中存在的复杂性,致使这一工作仍然存在许多突出的问题,在未来的实施过程中,需要我们进一步完善。笔者结合近年来从事粮食补贴工作的实践,对粮食补贴政策执     

退耕还林:中国农业政策转折点的研究综述

退耕还林政策实施十年来在中国产生了良好的生态、经济和社会效益.本文对退耕还林政策实施的概况、效益进行文献综述的基础上将退耕还林政策与其它主要的支农、惠农政策进行了对比分析.退耕还林政策使我国的农业政策发生了一个方向性的变化,即财政收入由从农民流出转向流入农民,由税费收取转为了对农业的巨额补贴,成为了我国农业政策的转折点.     

新型农村社会养老保险财政支持能力——基于长期动态视角的研究

财政补贴机制是新农保与老农保的最大区别,财政保障能力能否可持续是新农保制度可持续发展的关键。本文通过模拟预测2010～2030年中国农村人口、财政收入、新农保人口覆盖率、最低标准基础养老金以及最低缴费标准等数据,对中央、地方财政对新农保的年补助数额分别占中央、地方财政收入的比重做出仿真测算。结果发现,总体来看,在未来20年中,只要中国经济能够实现持续稳定增长,中央和地方财政都可以负担得起新农保的财政补助。通过长期动态分析,本文提出以下政策建议:尽快实现新农保"制度全覆盖"和"人群全覆盖";完善基础养老金调待机制;加大中央财政对东部农业人口较多省份的财政支持;适时提高地方政府缴费补贴标准;落实好"多缴多得"、"长缴多得"的财政补助政策;个人缴费适时改为比例费率制等。     

中国农机购置补贴可持续发展的探讨

继续实行农机购置补贴政策是加速提高我国农村经济效益、实现农民增收的有力保障，是推进我国农业机械化的有效途经。文章介绍了我国采取农机购置补贴政策的必要性．存在的问题，并提出了相应的对策。     

我国农业生产资料补贴政策的方式及完善对策

农业生产资料是农民生产成本的重要组成部分,极大地影响着农民实际收入的增加,因此国家很早就开始实施的农业生产资料补贴政策是保障农民增收的重要举措。目前,我国农业生产资料补贴政策主要有良种补贴、农业机械购置补贴和农业生产资料综合补贴。而为了进一步增加农民收入,更好地解决＂三农＂问题,需要综合长远地设计农业生产资料补贴方式,进一步加大农业生产资料补贴政策的资金投入力度,增强农业生产资料补贴的透明度,扩大农业生产资料补贴的范围。     

农民对农业政策及其环境影响的评价——以三江平原湿地保护为例

本研究通过农户问卷调查的方式,以亚洲开发银行三江平原湿地保护项目为例,分析了农民对农业政策及其环境影响的评价.研究认为:农民总体上对目前国家出台的惠农政策了解程度较高,但对农机补贴和粮食价格保护政策的了解程度相对较低.粮食市场价格是影响三江平原农户种粮决策的最主要因素,粮食补贴政策对三江平原农户种粮决策的影响不如预期的大;多数农民认为目前国家出台的惠农政策不会导致湿地被重新开垦,但促进放牧养殖和农药化肥使用的政策会对现有的湿地资源保护产生不利影响;在湿地资源的管理方面,政府主导带动社区参与和社区组织建设的模式得到大多数亚行项目农户的认可,但该管理模式的可持续发展须基于社区合作机制的重建.     

2004～2006年中央关于三农问题一号文件

2004年中央一号文件——《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。主题是“促进农民增加收入”，提出了“要建立对农民的直接补贴制度”。这个文件是新中国成立以来第一个关于农民增收的一号文件，提出了9个方面22条促进农民增收的政策。文件从农业内部、农村内部和农村外部三个层次，提出促进农民增加收入的有关政策，决定降低农业税率3个百分点、取消除烟叶外的农业特产税、实行粮食直补、良种补贴和大型农机具购置补贴政策。     

对农民普惠式养老的建议

中国农民60岁将享受到国家普惠式的养老金．这无疑是一个天大的好消息，其惠农力度甚至不亚于前几年的取消农业税、新农合等政策。该政策的出台，也将彻底改变我国农村数千年来单纯依靠家庭养老的单一模式。