国际比较视野下我国新农保制度发展路径探析

近年来,我国农村人口老龄化、家庭小型化以及空巢经等现象越来越严重,加之农村老年人收入相对较低、贫穷率相对较高,进而使得农村子女赡养老年人的负担日益加重。因此农村养老问题已日益成为我国当前社会密切关注的焦点问题之一。而农村养老保险制度在解决农村养老问题上扮演着至关重要的角色,为此我国施行了新型农村养老保险制度。新农保制度自实施以来取得了显著的成果,但也存在诸如保障水平低、统筹层次低、缺乏制度衔接、基金保值增值难,法律不健全等问题。在此背景下,文章在分析我国新农保制度现状的基础上,指出其存在的问题,同时基于国际比较视角吸收和借鉴国外优秀经验,紧密结合我国当前的实际情况,探索我国新型农村养老保险制度的最优发展路径。研究这些有利于我国应对人口老龄化的挑战,弥补传统养老方式功能的弱化,促进社会经济发展,完善城乡社会保障体系。     

统筹城乡养老保险制度的困境及对策分析

在城乡一体化建设的要求下,河北省统筹城乡养老保险制度的工作有了很大进展,但还面临着城乡不同养老保险制度发展不平衡、缺乏可转移性和制度间缺少衔接性等社会保障体系内问题.在社会保障体系之外,户籍制度障碍、传统养老方式保障功能弱化及城乡、地区间经济发展水平差异较大等困境也影响着统筹城乡养老保险制度的进程.本文在分析困境的基础上,提出了几点对策.     

城乡统筹背景下的城镇养老保险制度研究

伴随我国城市经济的快速发展,大力推进城乡统筹的现代化建设,促进城乡协调发展已成为政府与民众关注的热点问题。在城乡统筹发展的背景下,建立健全城镇养老保险制度,实现农村养老保险与城镇养老保险的一体化,是统筹城乡发展的必然趋势。为农民群众提供生活保障,提高农民享受经济发展的待遇,是统筹城镇与农村养老保险的主要表现。在此,本文将重点研究城乡统筹背景下的城镇养老保险制度。     

农村社会养老保险消费情况分析——基于宜兴市北塘村的实地调查

目前,我国农村人口老龄化、家庭的小型化等因素使农村传统的依赖土地和家庭养老的保障功能大大弱化,农村老年人的基本生活保障问题面临极大挑战。因此,建立农村社会养老保险制度是我国应对人口老龄化、解决土地和家庭养老功能弱化的有效途径,是保证经济可持续稳定发展的必然选择。农民对农村社会养老保险的消费情况决定了对其的认可程度。推动农村社会养老保险发展的策略是政府加强宣传教育;加大扶持力度;加大教育投入;完善社会养老保险保障机制。     

城市化对农村养老保障的影响分析

城市化对农村养老保障有着多方面的影响 ,一方面削弱家庭养老保障功能 ,另一方面有利于集体养老、社会养老保障水平的提高。政府应在制度建设上鼓励农村家庭养老 ,并有计划地发展农村社会养老保险 ,同时发展多种形式的其他养老保障方式     

我国农村养老保险制度的发展现状与对策建议

我国农村社会形态处于快速转型期,农村家庭、集体和个人储蓄养老功能减弱,加快建立农村社会化养老体系成为新农村建设的重要内容。面向未来的城乡发展格局,适应未来社会发展需要,要考虑统筹城乡资源分配、财政分配、社会就业和各项政策发展,建立统一的国民社会养老保险制度。     

浅析我国农村社会养老保障法律制度

在我国社会已经进入人口老龄化的今天,农村社会养老保障问题日益凸显.从1992年民政部正式出台《县级农村社会养老保险墓本方案)(试行)开始,我国农村社会养老保障法律制度已经初步形成.由于农村社会养老保障法律制度立法层次较低、法律关系不清、政府责任缺失等因素,使得现行农村社会养老保障制度难以发挥其有效功能.应该制定出位阶较高的农村社会养老保障法律,理顺农村社会养老保障法律关系,明确农村社会养老保障法律关系主体责任,真正解决农民的养老保障问题.     

城乡统筹视域下的养老保险制度创新研究

城乡统筹发展是构建社会主义和谐社会的近期发展目标,也是重要的发展条件,尤其对于我国这样一个农业人口居多、农业经济成为中国经济发展短板、农业市场成为当前拉动内需最大增长点的发展中国家,统筹城乡发展,建立符合这一背景的社会保障体制,有倾向性对农村社会进行优惠性的救助和保障,从而促进农村社会宏观经济形势的良好和农村社会的稳定。本文以养老保险制度为切入点,在城乡统筹这一大的背景下阐述其制度创新问题。     

农村社会养老保障水平变迁研究

农村社会养老问题一直以来都是社会关注的焦点,特别是在城镇化与工业化发展过程中,我国农村社会养老问题日渐突出。我国农村社会养老保险经过了一系列变迁过程,正在日趋完善。本文首先对农村社会养老保障水平变迁过程进行分析,然后分析农村养老保障水平变迁的原因,最后提出在农村社会养老保险变迁过程中得到的启示,供有关人员参考。     

农村留守老人新型土地养老模式研究

我国经济的发展日新月异,国家财富也正在不断地积累。随着人们生活水平的不断提高,规避风险的意识也随着经济的快速增长而不断提高。如何为自身的安全提供保护,如何为自己的养老提供更好的资源,如何为下一代减小生活压力和负担,这无时无刻不提到社会保障的重要性。社会保障是我们为这些可能存在的风险做出的有力支撑,为我们遮风避雨。那么就养老保障体系而言,我国城镇已经可以较为完善的处理,为居民提供较为健全的养老保障,养老保险是解决老年人养老问题的中流砥柱,而农村居民养老保险却尚在探索之中。面临着土地流转的新局面,传统的土地养老方式显然已经不能解决现存在的留守老人养老问题。新型农村社会养老保险刚刚开始试点,2009年新型农村社会养老保险指导意见指出,要在全国10%的县(市、区、旗)进行试点。相比城市居民社会养老保险,农村社会养老保险在保障对象、保障方式、资金筹集、资金运行、统筹范围等多方面都存在差距。完善农村养老保险制度有利于逐步妥善解决我国三农问题,更是有利于我国整体养老保障制度的健全。本文主要针对土地流转后的留守老人设立农村新型养老保障体系。养老保障的核心问题是资金的筹集和运行,农村中的主要资金来源就是土地,如今土地流转制度的实施,为农村养老保障的资金筹集提供了新的契机。     

我国农村社会养老保险存在的若干问题分析

农村社会养老保险制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分。现行的农村社会养老保险制度虽取得了一定成绩,仍面临着养老保险覆盖范围及覆盖对象不全面、家庭养老方式不断弱化、参保资金缺乏可靠的投资渠道等诸多困难和问题,制约了经济发展与和谐社会的建设。究其原因,主要是我国养老保险制度的保障水平低、保险形式受到冲击、养老保险基金不足及管理不善。国家应从健全覆盖农村社会养老保险体系入手,建立起与我国农村经济发展水平相适应的农村社会立体化养老保险制度,加快提高农村居民的经济收入水平,做好农村社会养老保险的保值和增值工作,尽快实现新型农村养老保险制度全覆盖。     

国外农村社会养老保险模式及其对我国新农保试点的启示

借鉴发达国家在农村养老保险中的得失利弊,我国建立农村养老模式,必须重点关注的问题是：农村社会养老保险覆盖面要广,使这种公共产品为所有社会成员所共享,以体现公平;要结合地方实际情况发展农村社会养老保险,不能搞＂一刀切＂,使其不断总结经验,逐步走向成熟;针对不同收入水平、不同类型的农民、和不同经济状况的地区,设计不同的种类、不同保障办法和不同的发展方式,建立起一个多层次、多元化的农村社会养老保险制度;要强调政府的责任,包括财政支持、政策制定、法律法规建设的责任,以确保农村社会养老制度得以规范运行。     

德国农村养老保险体系对完善黑龙江省农村养老保险制度的启发

社会养老保险是社会保险最重要的组成部分,被一些学者称作老年保障或养老保障。通常来说,社会养老保险是现代社会五大险种中最重要的险种之一,各国政府出于对其国家长治久安的需要和人民对其退休后生活水平的质量要求,对社会养老保险的研究近年来也越来越重视。从全球来看,因为德国的农村养老保险创立较早,故而经历的阶段较多,设计的制度也比较健全。黑龙江省的农村养老保险制度应当以其具体情况和制度设置为比照参考的对象,这样一来对于发现黑龙江省农村社会养老保险制度存在的问题和差距有积极作用,通过发现问题和差距,保障黑龙江省的农村养老保险制度的顺利开展实施。     

论新型农村社会养老保险基金财务监管体制的完善

随着我国经济的快速发展,各种社会保障制度不断完善,我国目前的基本国情是人口老龄化程度加深,老年人的社会保障问题日益凸显,为了保障老年人的权益,我国建立了新型农村社会养老保险制度,保障农村老年人的基本生活。本文主要研究如何完善新型农村社会养老保险基金财务监管体制,解决农村养老问题,减少政府的财政支出,实现农村经济的平稳发展。     

我国农村社会养老保险制度发展问题探究

作为世界最大的发展中国家,中国面临的人口老龄化及其养老保障问题显得比较突出,而农村人口老年化的现象也随着农村青壮年大量涌入城市而更加严重。因此,农村社会养老问题已成为社会和政府关注的焦点。我国农村社会养老保险制度的现状怎样,存在哪些问题,如何有效解决农村人口养老保险问题,这些是本文探讨的重点。     

养老保险政府绩效评价指标体系研究

社会养老保险制度是保障社会成员养老需求的社会保障核心制度，不仅承担着养老保障代际收入再分配功能，同时也能够实现社会成员生命周期收入再分配。社会养老保险制度运行效率关系到社会成员的养老保障水平，政府是社会养老保险制度的承办者，也是制度的重要参与主体，养老保险制度政府绩效是社会养老保险制度发展与完善的关键。本文以社会绩效、基金运营绩效、管理绩效为视角，建立养老保险政府绩效评价指标体系，为评价政府在养老保险制度中的作用提供理论依据。     

我国统筹城乡养老保险制度衔接问题研究——以无锡地区为例

我国目前人口老龄化现象越来越严重,基本养老保障已经发展成为日益严峻的社会问题。为了解决社会现存的城乡二元化、养老保险碎片化等问题,养老保险制度正在发生着并轨革新。如何公平有效衔接对城乡养老保险制度并轨具有十分现实的意义。     

黑龙江省农村养老保险制度发展历程及其现状思考

黑龙江正处于人口老龄化阶段。作为农业大省,黑龙江省农村养老问题亟待解决。结合黑龙江省农村现有情况以及农村养老保险制度的实施状况,对黑龙江省农村养老保险制度的发展历程及现状进行研究,并提出相应的政策建议。政府应该建立健全社保法制体系,拓宽养老资金筹集渠道,健全养老基金管理机制以及加强农村社会养老保险宣传教育。     

安徽新型农村养老保险存在的问题及对策研究

新型农村社会养老保险是以保障农村居民年老时的基本生活为目的,由政府组织实施的一项社会养老保险制度。本文对安徽省新型农村养老保险制度的政策支持、筹资机制、覆盖范围、待遇水平等方面进行探究,指出安徽省新型农村养老保险制度存在的问题,并提出相应的对策,旨在为安徽省新型农村养老保险制度的发展提供一些参考,对其他地区农村养老保养制度的发展提供相关经验。