宅基地改革方向不是自由买卖——专访国土资源部副部长胡存智

按照我国现行法律制度，农村宅基地是本集体经济组织的农民所分配的用于建房的土地。也就是说，只有本集体经济组织的人才能使用这块宅基地。所以，非本集体经济组织成员无论是购买还是以其他方式使用占有农村宅基地，都是违反法律的，不受法律保护。     

三招激活农村土地资源

正农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地"三块地",是助力乡村振兴的重要土地资源。江苏省盐城市有耕地1250万亩、承包地800多万亩、宅基地90万亩,其中,有30%左右处于闲置状态,任其破败将造成很大浪费。盘活用好农村这"三块地"大有文章可做、大有潜力可挖。因此,笔者认为可通过流转承包地、用好农地权能、置换宅基地等多种途径,盘活各类农村土地资源,变土地资源为资产资金,让土地成为乡村振兴的新动能。     

宅基地概念更新──湖北省的调查

抽样调查结果表明：当前农村住宅用地现状，存在诸多问题，强化农村住宅用地管理刻不容缓。加快农村土地登记履行农村宅基地登记是土地管理法规赋予的权力与职责，与是依法、科学管地的基础，否则，将带来一系列问题，诸如土地资源的大量浪费、土地纠纷的此起彼伏、土地管...     

声音

正现在农村正在进行的土地确权深得民心。土地确权使农民的承包地经营权有经营权证,宅基地的使用权有使用权证,宅基地上盖的房子有房产证,农民就可以抵押贷款,可以去开店、做生意,这样农村就活了。土地确权以后,农民自愿入股搞合作化经营;农业实现规模经营,就能搞好。一些地方的实践还表明,在土地确权以后,城市人均收入和农村人均收入的差距大大缩小了。     

宅基地制度改革试点回顾与未来走向

<正>土地制度是国家的基础性制度,农村宅基地制度又是土地制度改革的关键和核心。经过多年的发展,宅基地制度已逐步演变形成一整套具有中国特色的制度体系,保障了农民"居者有其屋",但也面临一系列问题和挑战。按照党中央国务院决策部署,有关部门在"三块地"改革框架下组织开展了宅基地制度改革试点工作。四年来,试点地区进行了多元探索,取得了一定成效。改革试点的基本情况     

《这起宅基地纠纷何时了?》浅析

《这起宅基地纠纷何时了？》浅析读了《中国土地》１９９７年第９期《这起宅基地纠纷何时了？———瓶子埠村一起宅基纠纷案浅析》一文后，笔者谈点浅见。在处理民事纠纷或宅基地纠纷中，本来很简单、很清楚的案件，往往人为地（包括部门、政府）绕来缠去，把案件搞得复杂...     

农村宅基地土地整理的再思考

本文针对我国农村存在的宅基地土地浪费现象,分析了造成农村宅基地土地浪费的原因以及农村宅基地土地整理的动力问题,提出了对农村宅基地土地整理的相关对策建议。     

农村宅基地常见纠纷及其审理

土地管理部门违法审批引起的宅基地纠纷因土地管理部门审批宅基地,侵犯了相邻关系人合法权益而引起的诉讼,人民法院应以行政案件立案审理。法院主要审查土地管理部门在作出审批宅基地手续这一具体行政行为过程中,是否有超越职权、滥用职权、违反法定程序的行为。因而,土地管理部门从实体处理到审批程序各个环节中,只要有违法的情形存在,人民法院就应撤销宅基地使用执照或责令土地管理部门重新作出审批。对于土地管理部门审批的宅基地属他人承包地、自留地,侵犯第三人土地承包经营权引起的纠纷,人民法院受案后,主要审查申请人是否符合《土地…     

取消“三项收费”后我们是怎样管理宅基地的

取消“三项收费”后我们是怎样管理宅基地的高诚为减轻农民负担，国务院宣布取消了三十七项涉及农民负担的收费项目。这是党中央、国务院针对农民负担过重所采取的一项措施。其中涉及土地管理方面的有三项：“农村宅基地有偿使用费”、“农村宅基地超占费”和“土地登记费...     

农村土地改革须整体推进

<正>农村承包地"三权分置"改革这"一块地",加上农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革这"三块地",总共"四块地",构成当前农村土地制度改革的核心和重点。新形势下农村土地制度改革应着眼农地、农民、农业的不可分割及生态环境的整体性,"四块一体"推进。山水林田湖草是一个生命共同体。耕地、林地、草地等农用地以及宅基地等农村建设用地,改革实质都是     

农宅流转羞答答

农户宅基地是指农村居民因居住生活而建造房屋等建筑物所占用的土地，包括住房、辅助用房与房前屋后庭院用地等。农户宅基地作为一种重要土地资源，是国家为保护农民的利益和基本生活居住权利而实施的一种特殊制度安排。《物权法》明确了宅基地的用益物权性质；十七届三中全会《决定》提出，“依法保障农户宅基地用益物权”。     

我国农村宅基地退出研究进展

宅基地退出是提高土地利用效益、优化土地资源配置的迫切要求。对宅基地退出的探索,有利于我国土地制度改革的方向、农民土地权益维护和政府与市场边界的划分等问题的解决。研究从宅基地的退出意愿、退出机制、退出模式和退出补偿方面,梳理了国内关于宅基地退出的已有研究成果。同时,从社会公平与正义、重视土地"利用主义"、引领土地制度改革和强调市场机制在资源配置中的作用等视角,对宅基地退出制度的未来改革进行了展望。     

农村宅基地房地产立确权为农民私有权

我国《宪法》第十条关于土地制度的规定，确认农村和城市郊区的宅基地也属“集体所有”。《民法通则》、《土地管理法》等法律将农村集体所有土地分为乡(镇)、村和队三级集体所有。显然，农村宅基地属队或村集体所有，尽管非生产性的土地——宅基地为农民长期使用，即农村和城市郊区农民以法定程序取得农村集体所有的宅基地上建筑房屋并居住使用的权力，其权属不是物权，即不属农民私有。     

“宅基地还家”是错误的

“宅基地还家”是错误的编辑同志：我们在基层土地信访工作中，经常遇到这样一种问题：有的村民小组在划分宅基地或者调剂其他土地时，有些村民要求以土改时人民政府发给的包括宅基地在内的土地证为依据，搞“宅基地还家”、“还原耕”、“继祖业”等。请问这种做法是否正...     

农村宅基地诉讼的几个法律问题

农村宅基地诉讼的几个法律问题郭振海随着社会主义市场经济体制的建立和发展，土地使用权作为流动的商品，价值不断提高，于是农村宅基地使用权诉讼也越来越多，影响农村经济的发展，因此，有必要从法学理论与实践结合上进行探讨。一、关于宅基地的所有权和使用权分离问题...     

农村宅基地整理纵横谈——来自金华市的实践与思考

农村宅基地整理是一项既有利于改善农村居民生存生活环境条件，又有利于合理配置土地资源，推进城市化和农村现代化的工作。浙江省金华市自从１９９６年开展农村宅基地整理工作以来，取得了显著的成就，涌现了如东阳市南马镇花园村、义乌市大陈二村、婺城区白龙桥镇洞溪村、磐安县尖山镇管头村、武义县新宅镇大莱村等一批先进典型，也遇到了许多难题。很有必要结合这些先进典型的实践，就农村宅基地整理规划、一户一宅、宅基地有偿使用、宅基地置换等主要问题作深入研究和探讨。规划必须坚持高起点、高标准农村宅基地整理规划具有广义和狭义…     

应做好农村宅基地确权发证的后续工作

应做好农村宅基地确权发证的后续工作农村宅基地确权发证工作，是摸清土地家底、确定土地权属、依法全面加强土地管理的需要。这项工作在各地开展以来，进展很快，以临沂地区为例，到１９９２年末１０个县市的发证车平均达８０％以上，为今后加强土地管理、推动土地使用制...     

地归何方

地归何方河南省武陟县城关乡土地所某村丁氏有三兄弟（以下简称甲、乙、丙），甲、乙均已成家立业，丙尚未成家，三人原合住家庭共有的一大院，后各自分家独居。１９８７年清查土地时，甲获得西院宅基地的使用权，乙、丙获得东院宅基地的使用权（包括北房５间，西房地基划...     

房屋买卖契约书中的土地问题

房屋买卖契约书（以下称契约书）在处理宅基地纠纷中占有重要地位。但是在实际工作中，有些契约书在此类纠纷中不一定具有法律作用。因此，很值得土地执法人员研究和探讨。宅基地纠纷中常见的四种契约书不标明土地使用界址。是指契约书上根本就没有标明宅基地的四至界线，只注明房屋结构、成交金额、付款期限等事宜。这在《土地管理法》颁布实施前发生的房屋交易中是常见的，此类契约书在处理土地纠纷中就不具有法律作用。不明确标明土地使用界址。是指契约书上虽然有土地使用界址，但是不具体，施行起来无法操作。例如：契约书上只标明东至…     

建立农村宅基地新机制的思考

当前，农民宅基地占地多，浪费大，农村宅基地政策在解决农民散居和集约化利用宅基地等问题上力度不够，影响城市化进程推进。本根据成都农村人口散居，宅基地分散造成大量土地浪费的实际情况，提出新的农村宅基机制及其配套措施。