抓住重庆保税区推动西部扶贫开发

一、重庆保税区的设立及功能简介 2008年12月18日国务院批准重庆设立首个中西部保税港区和首个"水港+空港"双功能保税港区.其功能定位为:立足于重庆市作为长江上游的经济中心、西部地区的重要增长极、城乡统筹发展的直辖市地位,重庆市两路寸滩保税港区将在现有保税区、出口加工区和保税物流园区等功能的基础上进行功能整合和叠加,主要从事港口作业、空运服务、对外贸易、出口加工、商品展示、保税多式联运和金融商贸服务等7大业务.同时,重庆保税港区享受保税区、出口加工区、保税物流园区相关的税收和外汇管理政策.     

保税区功能及发展路向选择

对于保税区的功能,从保税区建设伊始就有讨论,而且已在实践中普通已经采纳的是,把保税仓储、转口贸易和出口加工作为保税区的基本功能.笔者认为,对于保税区的时序功能的描述,仍然必须追溯保税区设立的初衷,即保税仓储应是我国保税区的基本功能.既然"保税"业务是指进口货物存放于特定的区域,暂时不缴纳进口关税.     

我国保税区政策法律环境的现状及完善思考

《中华人民共和国加入WTO议定书》中关于“特殊经济区”的规定（第一部分第2条B）,解决了我国保税区“能否”入世的问题,而其他WTO成员发展自由贸易区（或保税区、出口加工区、自由港等）的经验和保税区在我国改革开放中发挥的特殊作用,则为保税区“应否”入世提供了肯定的答案。当前,“如何”人世才是保税区迫切需要研究和解决的重大课题。WTO要求按规则办事,市场经济是法治经济,因此,与国际惯例接轨、走依法治区之路,是保税区顺应新形势、谋求大发展的必然选择。本文将在分析保税区政策     

广东保税区发展的目标定位与管理体制创新

自国务院从１９９０年５月份批准设立保 税区以来，广东己设立沙头角、福田、广州、汕头、盐田港和珠海６个保税区。１０多年来，广东保税区在体制创新、对外贸易、出口加工、加强对内对外两个市场的联结方面，发挥了极其重要的作用。然而，作为广东对外开放组成部分的６个保税区，目前不同程度地存在功能未能得到充分发挥的问题。我们认为，为了充分发挥广东保税区的基本功能，广东保税区发展的目标定位应依照国际惯例进行运作，建设成为自由贸易型的保税区，同时应建立与之相应的管理体制。一、建立广东自由贸易型保税区 的基本依据 根据…     

中国保税区管理体制的创新完善

目前,我国已经在沿海地区兴建了15个保税区。兴建保税区的战略目标,是要将保税区作为中国经济走向国际市场的重要通道和参与国际竞争的新起点,以及率先实行与国际接轨的社会主义市场经济的超前试验区。为实现这一战略目标,除了充分发挥保税区的功能优势之外,同时也要求保税区的管理体制能高效率地运转,并逐步形成符合国际惯例的运行机制。     

保税区功能定位研究

保税区是我国对外开放向纵深发展、借鉴国际惯例进一步促进外向型经济而在国内设立的“自由贸易区” ,但在功能定位上 ,一直没有明确。文章结合我国保税区的发展 ,参照国际成功经验 ,提出保税区应以国际物流区为主要功能定位。     

我国『入世』后保税区发展路向的思考

一、"入世"后保税区发展面临的机遇 自改革开放以来我国保税区虽然取得了令人鼓舞的成就,但发展并不一帆风顺.其发展模式,目前还没有完全成熟,存在的制约因素和问题不少.我国加入WTO后,保税区如何增强生存和发展的竞争力,带动区域经济发展,为全国改革开放和建设事业作出新贡献,是广大从事保税区研究和实践工作者正在深入思考的一个紧迫问题.     

国外自由贸易区的发展对我国保税区转型的启示

我国从1990年代开始，在沿海地区陆续设立了15个保税区。但由于国内外情势的变化和管理上存在的一些问题，我国保税区正面临着向自由贸易区转型的迫切问题。通过对国外自由贸易区发展过程中的特点与模式的研究，得出了我国保税区转型的几点启示。希望这些启示对我国保税区向自由贸易区转型以及今后我国自由贸易区的建设具有一定的参考意义。     

保税区、出口加工区与FDI质量

保税区和出口加工区作为对外开放政策的核心载体,在招商引资过程中发挥着重要作用。文章基于中国2000—2016年省级面板数据,运用双重差分法实证检验了保税区和出口加工区对FDI质量的影响。研究发现:保税区和出口加工区对FDI质量的提升作用显著,但该提升作用仅体现在内陆地区;保税区和出口加工区对FDI质量的影响存在明显滞后性,且该作用会随时间的推移逐渐增强;保税区和出口加工区对FDI质量的影响存在协同效应,改善了对沿海地区FDI质量的低端锁定,强化了对内陆地区FDI质量的提升;保税区有利于FDI盈利能力和管理能力的提升,出口加工区有利于大型FDI的引进,但保税区和出口加工区的FDI技术创新能力低端锁定效应明显。     

对我国“入世”后保税区发展路向的初步思考

保税区是我国改革开放和经济发展到一定阶段后所产生的新生事物.我国保税区的实践,最早始于深圳经济特区.1987年底,深圳市政府批准设立了"沙头角保税工业区",这是全国最早产生的保税区,但第一个经国务院批准正式设立的保税区,应是上海外高桥保税区,它产生于1990年9月.至目前,经国务院批准设立的保税区共15个.     

中国保税港区发展存在的问题及对策研究

保税港区综合了保税区在政策方面的特殊优势与港口所具有的物流功能,实现了港区同保税区以及出口加工区相结合的"三区合一",也较好地体现了其在区位和政策方面具有的独特优势。保税港区凭借其完善的物流中转和配送功能以及特殊的优惠政策,不但为国外企业和客商进入国内市场提供了良好的条件,同时也为我国企业打入国际市场提供了有利的渠道,大力推动了我国进出口贸易以及进出口加工行业的快速发展。因此,在我国设置保税港区,以此促进经济发展,具有重大的理论与实践价值。     

深化保税港区转型之路

早在上世纪90年代,根据邓小平同志“再建几个小香港”的战略构想,我国在沿海地区布局设立了13个保税区.虽然,我国将保税区译成了国际通用的“Free Trade Zone”,但在体制机制、运作模式、功能定位等多方面,与世界自由贸易港区存在着较大差距,由此,催生了2006年保税港区的诞生.     

中俄贸易保税区建立与发展研究

在中俄边贸迅速发展的背景下,地缘的便利加之资源与产业结构、需求结构等方面的互补性,为中俄双边贸易奠定了坚实的基础.中俄经贸存在的主要问题是:保税区管理体制有待完善、保税区物流发展落后和保税区国际金融市场尚未形成.因此,建立中俄贸易保税区的对策,包括健全保税区的管理服务体系、大力发展中俄贸易保税区物流产业和保税区金融制度的改革.     

我国保税区发展的总体设想与税收政策的选择

改革开放以来，我国共设立上海外高桥、天津港、大连、宁波等１４个保税区，对于促进国际转口贸易和产品出口，推动国内、国际市场接轨，发挥了显著作用。但保税区的功能作用尚未得到充分的发挥，保税区的税收政策也不够规范和统一。借鉴世界上许多国家为促进经济的高速增长，在本国设立的经济自由区的一些通行作法，改革和完善我国的保税区，明确保税区设立的目的、性质和功能并进行分类规划管理，统一保税区的税收政策，简化和加强海关监管，应是今后一个时期保税区体制和政策改革的主要内容     

中国保税区国际物流发展面临的问题及其对策

国际物流功能在中国保税区建区十几年来发挥着重要作用,其保税仓储,国际配送,转口贸易等功能一直得到促进与加强,但也遇到了一些新的问题。加强中国保税区物流业与国际市场的接轨,创新保税物流园区监管模式是其必然选择。     

限时答复及时回馈—汕头保税区招商引资成功经验之一

汕头保税区在没有上级拨款,又缺乏国家信贷支持的情况下,艰苦创业,在一片荒滩山丘上建成具备一定规模的对外开放新区。保税区管委会负责人总结招商引资工作的成功经验之一是："限时答复,及时回馈"。" 客商投资事项24小时内给予明确答复,3天内办妥有关手续 汕头保税区设办公室、监察室、经发局、公共事业局、财政局5个职能机构,与驻区海关、检验检疫、公安、工商、税务等单位集中办公。统一设置公告栏,公开办事依据、办事制度、办事流程、办事时限、办事人员和服务承诺;统一设置申报大厅,建设对外文明窗口;统一着装和持证上…     

中俄贸易保税区面临的挑战与对策

以中俄贸易保税区为研究对象,结合世界自由贸易区的成功经验,通过考察我国国内沿海发达地区贸易保税区的发展状况,对中俄贸易保税区未来的发展进行了认真的思考和研究,提出了中俄贸易保税区建立和发展面临的挑战与对策。通过研究,旨在为中俄贸易保税区的建立和发展提出政策建议,为我国保税区的下一步发展提供借鉴、参考。     

东南亚出口加工区与我国经济特区比较

我国经济特区与东南亚各国出口加工区有共同点,也存在着明显差异。共同点出口加工区在东南亚国家已有十几年甚至更长的历史,尽管各国名称各异(印尼称为保税区,马来西亚称为自由贸易区,泰国则称为出口加工区),但其基本特征是相同的:1.     

汕头保税区进入实质性运作

汕头保税区1993年1月经国务院批准成立建设保税区的精神是“快节奏、高起点、外向型”保税区的奋斗目标是“后来居上”保税区的功能是对外沟通,向内辐射目前为止,保税区的财政总收入已达2.9亿元     

我国保税区的特点与完善对策

1990年9月到1992年底,我国自北向南已设立了大连、天津、青岛、张家港、上海、宁波、福州、厦门、汕头、广州、深圳沙头角、深圳福田和海口等13个保税区。目前,这些保税区大都已投入运营,并取得了令人瞩目的成效。本文试就我国保税区的特点,以及与国外自由贸易区的差异做一初步分析,并进一步提出完善保税区的政策性建议。 一、我国保税区的特点及与国外自由贸易区的差异 首先,按其所处地理区位的不同,分为三类。第一类是沿海港口型保税区,如大连、天津、上海、广州、海口等保税区。第二类是内河港型保税区。位于长江下游的张家港保税区是我国唯一的