风险导向审计模式下的财政审计资源整合

在市场经济条件下，政府的职能主要是提供公共产品和服务以及社会管理。随着政府管理的公共资源不断增加，社会对公共资源使用的合规性及绩效更为关注，政府也越来越关注自身风险。审计组织接受和完成财政审计任务是一种公共责任，风险导向审计模式正好与政府审计关注整个政府机构风险的职责相符。因此笔者认为，财政审计可以借鉴目前应用于民间审计的风险导向审计模式，在财政审计资源整合的框架下提出规避风险的总体思路。     

基于和谐社会构建的公共资源审计理论分析

为实现“自然—社会—人“这一全生态系统和谐社会,促进政府改进管理公共资源的能力,需要加强公共资源审计监督。本文从公共资源及公共资源审计的定义出发,论述了公共资源审计与构建和谐社会的关系;分析了当前我国公共资源审计存在的问题,指出应改进我国公共资源审计理论体系和实现公共资源审计制度创新。     

创新审计方法做好财政效益审计

财政效益审计是指国家审计机关依据法律、法规对政府财政收支管理行为进行审查,就其经济性、效率性、效果性给予评价并提出建议,从而规范财政管理,提高资金使用效益,防范财政风险,促进社会经济稳定发展。实施财政效益审计是社会公众对公共资源实行有效监督的需要,是政府不断完善投资管理体制,正确制定各项经济政策的需要,是考核政府绩效的一项重要指标,也是促进审计自身发展的需要,符合现代政府审计发展的趋势。 。     

县级绩效审计探析

随着社会经济的发展,公共资源配置效率成为社会、政府关心和关注的重点。人们不再局限于资源的简单分配,而更加关注这种分配对社会经济发展所能产生的实际效果,关注资源配置与预期目标的契合程度。为了促进转变经济发展方式,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性,从传统财务收支审计向绩效审计转型是审计发展的必然趋势。近几年来,县级审计机关在开展绩效审计方面进行大胆探索,绩效审计项目涵盖了全部政府性资金审计、领导干部经济责任审计、民本民生审计、投资审计等多个领域,审计成效明显,但毋庸置疑的是全面开展绩效审计之路并不平妇。     

浅议政府绩效审计

绩效审计是指审计机关对被审计单位管理和使用公共资源的经济性、效率性和效果性所进行的检查和评价。《审计署2008至2012年审计工作发展规划》强调：全面推进绩效审计,促进转变经济发展方式,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性,促进建设资源节约型和环境友好型社会,推动建立健全政府绩效管理制度,促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制。     

浅谈政府绩效审计存在的问题与对策

随着政府对经济调控能力的加强,公共支出占国民生产总值的比例也大幅上升,审计机关不应只关注财政资金是否合规使用,而是应该扩展到政府项目和政策是否达到了目标,满足了社会的需要。而公众作为公共资源的所有者,越来越关注政府资金的支出、投向、效果等状况,并希望获得真实的政府使用和管理公共资源的效率和效果方面的信息。     

加强政府绩效审计的思考

政府绩效审计是对政府部门在履行职责过程中管理和使用公共资源的审计.经济性、效率性和效果性审计是政府绩效审计的三个核心要素.     

政府绩效审计展望

随着现代社会经济的发展,政府所承担公共经济责任的范围不断扩大,对政府绩效的评估已经越来越受到社会各界的重视,人们十分关注政府在承担公共经济责任的过程中是否节约地使用公共资金,其效率和效果又是如何。因此,国家将绩效审计引入国家审计领域,这种以评价与监督政府部门所管理的公共资源或公共支出的经济性、效率性和效果性为目标和内容的审计工作,目前已成为许多国家审计机关的主要职责,与西方已经开展绩效审计的国家相比,我国的政府绩效审计起步较晚,迫切需要开展政府绩效审计理论与实务的研究。     

试论内部审计风险

近年来众多的“诉讼爆炸”事件,充分说明了审计风险对于审计业的重大影响,引起了理论界对审计风险研究的关注,但这些研究主要集中在社会审计领域。事实上,在内部审计领域,如同政府审计和社会审计一样,也客观存在着审计风险。内部审计与外部审计在审计风险的基本原理上是相同的,在审计业务上有相似之处,因而审计风险有某些相同之处,但由于内部审计自身特点的原因,内部审计风险也表现出某些特殊性。本文在探讨内部审计风险理论的同时,也对相关风险的防范与管理提     

民间审计风险控制探讨

审计风险的产生和发展,是经济发展对审计职业提出了更高的社会责任的表现。随着国家财税制度改革、政府机构改革的深化,以及证券市场管理的不断完善,民间审计几乎渗透到了社会经济生活的各个方面。社会对注册会计师提出了越来越高的要求．使注册会计师在承担起社会责任的同时也要承担起与责任相符的风险。如何有效地控制审计风险成为审计职业界日益关注的话题。对此笔者认为：审计风险的控制是一个系统性的工程,应从政府、会计师事务所、注册会计师三个角度加以考虑。一、政府应为注册会计师行业创造良好的外部环境1、加强立法,制定完…     

政府审计业务基本逻辑：一个理论框架

政府审计功能关注政府审计能干什么,包括鉴证、评价、监督、建议和指导五大功能;政府审计主题关注审计什么,包括财务信息、非财务信息、行为和制度;政府审计客体关注审计谁,公共资源经管责任承担者或承载者是审计客体,包括组织、实物、公共政策和领导干部。政府审计功能、审计主题和审计客体共同决定政府审计业务类型体系,不同类型的审计业务是政府审计不同功能作用于不同审计客体的不同审计主题所形成的,审计主题是审计业务类型的骨架,根据审计主题,政府审计业务分为单一主题审计业务、多主题审计业务和综合审计业务。     

开展政府绩效审计计的路径

政府绩效审计是政府审计工作的重要组成部分,已成为审计活力的重要标志。实践证明,政府绩效审计在促进政府改善管理、提高公共资源使用效益方面发挥着巨大作用。近年来,随着执法绩效审计的开展,政府绩效审计正成为我国审计工作者积极寻求的一种可以直接对财政资金使用效益进行评价的审计方法,成为促进政府规范管理、提高财政资金使用效益的有效手段。     

政府投资项目竣工 决算审计应关注的重点

<正>竣工决算审计是政府投资项目管理的最后一道关口,是项目全过程造价管理的关键环节,也是审计机关需要积极防控的重要审计风险点。笔者结合多年政府投资项目的审计实践,谈谈竣工决算审计应关注的重点内容。一、关注贯彻落实基本建设管理法规和重大政策措施情况     

审计结果公告制度实施中的问题及对策

审计结果公告制度的引入是我国政府信息公开不断发展的必然结果，也是政府信息公开的重要组成部分。政府执行公共管理职能、提供公共服务的部门中，审计是发挥监督作用的主要部门，审计结果公告制度为公众了解政府使用公共资源的效果、效率提供途径，使政府信息对称化，并接受公众和舆论的监督。在建立以市场为导向的服务型政府的过程中，公众是否满意政府的公共管理行为和由此带来的社会、经济效益，是决定政府能否取得公众信任的关键因素。     

创新审计程序 构建服务型绩效审计模式

随着建设服务型责任政府观念的不断深入,我国审计机关积极探索绩效审计,以促进转变经济发展方式,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性,促进建设资源节约型和环境友好型社会,推动建立健全政府绩效管理制度,促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究     

政府绩效审计之我见

政府绩效审计就是审计人员采用现代技术方法，客观、系统地对政府在履行职责过程中对公共资源的使用和管理的经济性、效率性和效果性进行独立的评价，提出改进意见，改善公共责任，为有关方面决策提供信息。经济性、效率性和效果性是绩效审计的三个要素。     

浅谈政府环境审计的特征

政府审计是我国综合经济监督的高层形式．主要监督检查各级政府及其部门的财政收支及公共资金的收支、运用情况，最终的目的就是实现人民对政府的经济管理。因此，能够监督的权力笼统地讲就是公共资源的配置权和执行权。环境审计是为促进政府实施可持续发展战略，由审计机关对政府和企事业单位的环境管理以及有关经济活动的真实性、     

我国开展政府绩效审计存在的问题与对策

政府绩效审计是对政府部门在履行职责过程中对公共资源的管理和使用的经济性、效率性和效果性的审计。随着社会主义市场经济体制的不断完善和政府公共财政体系的逐步建立,开展政府绩效审计的条件也日趋成熟。本文就政府绩效审计存在的问题进行分析,并提出解决问题的具体对策。     

政府审计与国家经济安全：基于委托代理理论的思考

完善的政府治理结构,是民主型国家实现国家经济安全、应对国家风险的制度保证。从服务于国家经济社会发展的角度思考,政府审计不仅需要及时感受和揭示危害侵蚀带来的风险,并运用法定权限去揭示、查处这些危害,更为重要的是,政府审计应该以统摄全局为视角,关注政府运用管理资源的效率、效果和效益,并通过独立行使审计监督权,促使政府完善治理结构、健全社会管理制度、提升抵御国家经济安全风险的免疫力,保障经济社会安全、健康地运行和发展。     

国家审计与国家治理的关系及作用发挥

一、国家审计与国家治理的关系 国家审计是国家审计机关及其工作人员依法对受托管理公共资源的各级政府机关和公有企事业单位公共受托经济责任的履行情况进行检查、评价,并提出报告的一项具有独立性、综合性和专业性的经济监督活动。国家治理是通过配置和运行国家权力,对国家和社会事务进行控制、管理和提供服务,确保国家安全,