粮食目标价格:内涵、障碍与突破

粮食目标价格具有实现粮食总量平衡、稳定粮食价格和提高农户收益等功能,然而我国实施粮食目标价格还面临WTO政策限制、具体测算方法尚未明确、补贴方式存在分歧等障碍。研究提出:用足"黄箱"补贴政策,保障目标价格顺利实施;坚持四大原则,创新目标价格测算方法;执行"粮食收购三联发票"制度,简化目标价格补贴方式等三点建议。     

关于粮食目标价格的再认识

本文针对当前关于粮食目标价格研究的主流观点提出了不同看法,认为粮食目标价格是上限价格而不是"价值价格",其政策目标是多个而不是一个,其价格实体是相对价格而不是绝对价格,故此应对粮食目标价格的性质、目标及其测算路径重新认识。     

关于粮食目标价格的思考

制定合理的粮食目标价格,有利于逐步理顺粮食价格,规范对种粮农民的补贴,促进粮食生产持续稳定发展,保障粮食安全。通过以粮食目标价格为核心的粮食收购价格形成机制的研究及对2011年粮食目标价格的测算,以期对我国建立新型粮食价格支持体系有所帮助。     

粮食目标价格和反周期补贴政策研究——基于市场化国际化背景下的分析

粮食市场化和国际化,对粮食调控政策提出了新的挑战。如何提高农民收入、应对国际粮食价格冲击、确保国家粮食安全是政府需要解决的重要问题。本文探讨了我国实行目标价格和反周期补贴制度的现实原因,对目标价格和反周期补贴进行了测算,并提出了相关政策建议。     

我国粮食目标价格制度下的公共财政困境及应对

在我国目前的粮食目标价格制度1框架下,公共财政起到了重要的作用,但也面临着四大困境:粮食产量与价格稳定双重目标下的财政风险控制困境;粮食价格的目标价格补贴加速器困境;财政农业科技投入"跑步机"困境;粮食生产补贴与目标价格补贴选择困境。本文在已有研究的基础上,结合我国粮食政策对上述困境进行了剖析,指出粮食目标价格制度对公共财政及其政策效果的影响,并为公共财政摆脱上述困境提出应对建议。     

关于建立粮食目标价格的几点思考

近年来,为稳定农业生产,保障粮食安全,保护农民的种粮积极性,我国制定和实施了促进粮食生产的一系列政策措施,取得了明显成效。但与发达国家的粮食调控政策相比,我国的粮食价格及补贴政策还存在一些不足。本文借鉴美国、欧洲和日本等发达国家建立粮食目标价格的做法,对在我国粮食主产区建立粮食目标价格从理论和实践两方面进行了探讨,提出了有价值的政策建议。     

我国实施粮食目标价格制度探究

2014年,我国首次在东北、内蒙古和新疆启动部分农产品目标价格补贴试点。本文紧密结合实际,阐述了粮食目标价格的内涵及与现行粮食最低收购价的主要区别,从粮食生产的外部形势发生了重大变化和现行粮食价格支持政策不适应新形势的要求等角度,实证分析了实施粮食目标价格政策的必要性,探讨了制定粮食目标价格应遵循的主要原则,在此基础上,提出了一些有针对性的政策建议。     

建立粮食收购“三元一补”价格机制的思考

目前我国收购粮食的市场价格和最低收购价格,不能有效激发农民种粮积极性,也没有体现政府保障粮食安全的意图,探索建立以市场形成价格为主体、政府规定的最低收购价格为底线、政府测定的目标价格为补贴上限的粮食收购"三元一补"价格机制.将市场调节与政府调控有机结合起来,有利于促进粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮价形成机制的国际接轨,将极大地提高政府粮食调控水平,最终实现国家调控市场、市场形成价格、价格引导生产、流通和消费的良性循环.     

浅谈粮食收购价格指数计算

粮食收购连接生产和流通领域,收购价格不仅影响种粮农民收入和种粮积极性,也影响生产、流通、消费环节中(终)端价格,起着牵一发而动全身的作用。保持粮食收购价格在合理水平上基本稳定,是粮食宏观调控的一项重要目标,也是保证物价稳定的基础指标。     

浅谈粮食收购价格指数计算

粮食收购连接生产和流通领域,收购价格不仅影响种粮农民收入和种粮积极性,也影响生产、流通、消费环节中(终)端价格,起着牵一发而动全身的作用.保持粮食收购价格在合理水平上基本稳定,是粮食宏观调控的一项重要目标,也是保证物价稳定的基础指标.     

亚太地区低收入国家粮食政策的比较研究

粮食经济政策目标的基本点是大力发展粮食生产,争取粮食援助,并利用世界粮食市场价格疲软的有利条件,改善国内的粮食供给。稳定粮食价格对低收入的国家尤为重要。本文对亚太地区低收入缺粮国家的粮食经济政策目标作了分析,对稳定粮食价格、粮食进出口贸易及粮食安全等政策作些比较性探讨,并对我国在粮食连续、均衡,安全供给,以获得最大的社会和经济效益方面,提出了一些应值得考虑的问题。     

中外粮食补贴政策比较及我国的现实选择

由于"增收"对粮食生产具有双向激励作用,所以当一国粮食供求达到基本平衡或过剩时,一般将"增收"作为粮食补贴政策的首要目标.本文结合美、欧等国家、地区关于粮补的政策,分析近年来我国粮食供求从短缺逐步转向基本平衡的情况下,粮补政策目标也应从"增产"转向"增收"的政策取向.     

陕西粮食生产与价格情况调查

稳定粮食生产,保持粮食价格基本稳定,是稳定物价的关键因素之一。为了解和掌握全省粮食生产与价格方面存在的问题,把握后期粮食价格走势,最近,我们对三原、富平、大荔、凤翔四县小麦生产、成本、价格及相关问题做了专项调查。一、全省粮食生产基本情况陕西地处中国内陆腹地,2011年末全省常用耕地面积为2860.98千倾,人口3772万人,其中农业人口占七成。     

关于实行玉米目标价格政策的探讨

稳定发展粮食生产,保障国家粮食安全,是经济发展、社会稳定和国家自立的有力支撑,具有关系全局的重大战略意义。为促进粮食生产长期稳定发展,《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》和《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020)》都提出了探索建立目标价格补贴制度即实行目标价格政策的要求。本文仅就玉米实行目标价格政策的一些问题做初步探讨。     

调整农产品比价关系促进农村经济持续发展

粮食是农业的重中之重,粮食价格是农产品价格比价中心,这是由粮食生产在农业生产的地位所决定的。粮食生产状况直接影响着农业生产以及整个国民经济发展的规模和速度,粮食是人们最基本的生活消费品,粮食价格稳定与否,关系着其它农产品价格以及整个市场价格的变动状态...     

商品住宅价格构成分析及调控对策

商品住宅价格是国家宏观调控的重点。近年来,商品住宅价格居高不下,直接影响了社会的稳定和经济的健康发展。本文依据房地产价格构成要素,对商品住宅价格分框架、砖混结构进行了测算与分析,并就政府和企业两方面提出了一些建设性的调控对策。     

提高企业管理水平,促进河南省粮食种子企业创新

<正>粮食种子是一种特殊商品,是粮食生产中最基本且不可替代的原材料。提高河南粮食种子企业创新水平对河南加快建设中原经济区,巩固提升农业基础地位,保障国家粮食安全的意义十分重要。最近,国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见指出:"中原经济区的战略定位应是国家重要的粮食生产和现代农业基地,要求河南集中力量建设粮食生产核心区,巩固提升在保障国家粮食安全中的重要地位。"指导意见强调:"加强粮食生产核心区建设,着力提高粮食单产。"而实现这一目标需要"实施粮食丰产科技工程,提升粮食生产核心区建     

全面放开粮食购销市场与实现粮食安全目标

市场价格信号是粮食安全的调节器。粮食供求与价格波动是市场调节所固有的功能。市场价格反映供求又调节供求，是粮食市场正常运行的基本条件。粮食保护价扭曲了粮食供求与市场。全面放开粮食购销市场、保护粮食综合生产能力，是实现粮食安全目标的长效机制。     

建立支持粮食生产核心区建设的粮价形成机制

随着国内外粮食市场形势的变化,主要以促进产量增长为目标的粮食支持政策以及具有高度"政策市"特点的粮价形成方式存在着变革的必要。对此,本文在结合我国粮价形成机制中面临的双重性以及粮食生产者对成本、价格、市场方面所表现出的行为进行研究,并在借鉴国际经验的基础上,根据我国粮食生产者的行为特点,探讨合同订购制取代最低收购价政策的前景,确定并完善建立支持粮食生产核心区价格形成机制的思路和方向,以稳定粮食主产区的价格,确保国家粮食安全。     

新形势下我国农产品目标价格制度建设研究

在系统回顾农产品价格制度历史演进背景下,界定了农产品目标价格的内涵,分析了当前我国农产品价格补贴制度的缺陷及实施农产品目标价格的必要性和可行性,进而提出了测算农产品目标价格的框架体系及其实施的可行性,分析了全面推进农产品目标价格体系可能面临的问题,最后在借鉴国外经验基础上,提出了全面实施农产品目标价格的政策建议.