公用事业市场化运作资产问题探讨

公用事业市场化运作是一项系统工程,其中对公用事业的资产特性我们应该清楚把握.公用事业本身同时具有公共性和企业性,那么市场化运作中,如何准确评估其资产是公用事业能否成功市场化的一个重要问题.根据公用事业的资产构成,从有形和无形两方面做出评估,才能有效保证公用事业的健康和谐发展.     

加快市政公用事业市场化改革 提高公共服务水平

市政公用事业是城市的重要基础设施,是城市经济和社会发展的主要载体。市政公用事业改革的基本思路是推进市政公用事业市场化,推进市政公用事业市场化改革的主要措施有转变观念,统一思想,引入竞争,加强监管,建立合理的价格补偿机制等,以达到最终提高公共服务水平的目的。     

浅论公用事业特许经营的公共风险及其防范

公用事业特许经营,实质上就是通过引入市场竞争机制对公用事业领域进行市场化改革和实践的过程。公用事业市场化改革同其他任何改革一样,都需要付出一定的成本并承担一定的风险。对于公共管理的主体而言,企业自身利益的最大化可能以损害公共利益为代价。因此,如何防范和控制公用事业特许经营的公共风险,关乎公用事业特许经营市场化改革成败。     

试析国家助学贷款证券化的基本模式

鉴于国家助学贷款的政策性与市场化运作的冲突,根据目前我国助学贷款制度面临的困难,提出解决问题的方式应是国家助学贷款证券化。助学贷款作为信贷资产的一种,与其它可证券化的信贷资产相比具备证券化的条件。要遵循资产证券化的基本原理,在具体操作流程中兼顾政策性目标与市场化运作,进行资信评级及增级,以实现国家助学贷款证券化。     

我国城市公用事业市场化改革中的风险分析

城市公用事业在市场化过程中会面临各种风险,其中最直接和最主要的是竞争缺失带来低效率、国有资产流失等经济风险和社会公平、公共安全等方面的社会风险,这些风险将会影响到公用事业市场化的执行效果。     

对产成品评估方法的质疑

中国资产评估协会于1996年5月7日发布了《资产评估操作规范意见(试行)》办法。我们在执行中,对产成品的评估方法有不同的看法,在此冒昧提出我们的拙见,以供大家参考。资产评估是一种运用科学方法对特定的资产价值作出正确的评定和估量的活动,是把企业资产作为商品确定其交换的价值。因此资产评估的性质基本上是市场化、动态化的活动。资产评估结论是资产评估人员模拟市场,并对市场作了某些假设和限定后作出的资产价格的判断,是资产的模拟市场价格,国际上通称为“公平市场价值”,即我们通常所说的被评估资产在     

对中国市政公用事业政府监管体制改革的思考

中国市政公用事业市场化改革,对现有市政公用事业政府监管体制提出了挑战。本文分析中国现有市政公用事业政府监管体制存在的问题,提出了改革中国市政公用事业政府监管体制的建议。     

关于不同资产评估方法评估结果的讨论

资产评估是运用评估方法对资产在一定时点的潜在价值进行客观估算的过程,是对资产现行价值进行评定估算的一种专业活动,是一种将资产市场化的行为。资产评估方法是评定估算资产价值的技术工具和手段。资产评估方法可以归纳为三种,即国际上公认的三大评估方法:市场法、收益法和成本法。市场法是指利用市场上类似资产的近期实际交易资料,将交易资产与被评估资产各方面的特征进行对比分析,以被评估资产各方面的特征为标准,通过对交易资产市场价格进行调整,从而估算被评估资产价值的一种评估方法。收益法是从资产收益的角度出发,通过分析被评估资产的相关收入和成本费用,估算被评估资产的预期收益并折算成现值,用以确定被评估资产价值的一种评估方法。成本法是从资产成本费用的角度来评估资产价值的一种方法,是指在当前的生产力发展水平下,以重置与被评估资产相同或相类似的全新资产所付出的代价扣除各项损耗后的余额来确定被评估资产价值的一种评估方法。一、不同资产评估方法评估结果的趋同性虽然上述资产评估方法具有各自不同的评估思路、前提条件和数据来源,但它们在评估资产价值时具有结果趋同性的特征。这里所说的趋同性是在一定前提条件之下成立的,一般包括:相同的评估时点、相同的评...     

市政公用事业深化改革的难点及其破解

我国市政公用事业改革取得了一定成效,但也面临不少新问题。各地市政公用事业改革所遇到的问题,突出表现在发展思路仍不清晰,市场化既过度又不足,管理体系和法规不完善。必须将改革继续推行下去,深化改革的对策主要在于要科学把握市政公用事业的地位,理顺管理体系,健全各项需要配套的法规制度,因事制宜地选择适当的市场化形式。     

资产管理公司与国有商业银行的业务关系定位初探

国有资产管理公司与国有商业银行采用资产划拨方式,以企业债权转股权为切入点,迅速开展运作,十分必要.资产公司与商业银行之间的资产行政划拨方式具有时间优势,但是其浓厚的计划经济色彩,产权不清晰,权责不明确,可能引发新一轮的道德风险,给国企改革带来新的黑洞与陷阱.按照市场化的原则,资产公司与银行之间的运作应采用收购、委托、合作以及综合方式,打破垄断,引入竞争,建立约束激励机制是资产公司的发展方向.     

公用事业的改革不能步入误区

公用事业改革的方向是市场化。民营化的主张很可能把我国的公用事业市场化改革变成一场所有制改革，而忽视市场结构的变革。民营化期望通过促进个人利益最大化以实现公共利益最大化的逻辑并非十分可靠，如果缺乏健全的监管体制，民营经济控制公共事业很可能会牺牲社会整体利益和运行效率，甚至成为未来经济发展的不利因素。     

特许经营制在我国公用事业市场化中面临的问题

当前,特许经营制在我国城市公用事业市场化中面临着政府监管不力、承诺失信、定价机制不全,合同设计不完善、法律法规缺乏等主要问题.加强监管、完善合同设计和定价机制,建立合理的制度体系,推动我国公用事业市场化顺利进行,乃当务之急.     

公用事业改革的研究综述及其改革方向浅析

当前各国的公用事业都逐渐打破垄断,引进竞争机制,相继进行了市场化改革。公用事业民营化大潮下,理论界对于公用事业的改革也给予了相应的重视,但目前对于公用事业改革研究还局限于宏观的理论研究,很少从实证角度研究公用事业公司的绩效的,本文从通过梳理了西方国家关于公用事业改革的理论,提出从公司治理这个角度研究我国公用事业改革,并提出相应政策建议。     

我国资产管理公司发展探讨

本文深入分析了资产管理公司运营中存在的四大问题目标多元化、监管体制不健全、组织结构不合理和资产收购与处置不规范,并有针对性地提出了实现我国资产管理公司市场化运作的对策和建议明确资产管理公司定位,简化运营目标;理顺资产管理公司监管体制,规范和培育良好的外部环境;进行产权结构改革,完善资产管理公司的法人治理结构;转变收购理念,创新处置方法.     

我国市政公用事业特许经营实施障碍与对策

特许经营是发达国家在市政公用事业市场化改革中普遍应用的一种成熟模式,在我国,特许经营模式应用于市政公用事业还是一个新生事物。尽管市政公用事业特许经营的实施在实践中取得了一定的进展与成效,但目前这一模式在相关政策、政府行为、特许经营者行为等方面还存在不少问题。完善我国市政公用事业特许经营模式,有赖于政府职能的继续转变及审批、土地、融资等一系列领域改革的深化。     

公用事业性质单位的成本控制探讨

公用事业性质的单位在很大程度上承担着社会服务的功能。但是,由于公用事业性质的单位很多是垄断性质的企业,单位的管理较为宽松,成本管理意识不高。在市场化推进的过程中,公用事业性质的单位的成本管理模式很难适应经济社会发展的需要。本文就我国公用事业性质单位在成本控制方面存在的问题进行了分析,提出了加强成本控制的对策建议。     

改进干部教育培训项目评估探究

当前,在干部教育项目培训评估方面存在认识不到位,评估主体单一,评估内容体系不全面,评估结果难以有效应用等现象。干部教育培训项目评估指标体系的建立和完善,干部教育培训项目评估市场化运作机制的扎实推进,干部教育培训项目评估的流程的进一步规范和干部教育培训项目评估结果的有效运用,是当前改进干部教育培训项目评估的重要内容。     

事业单位改革对福建高校发展的影响及对策

事业单位的改革给福建高校的发展带来了深刻的影响,福建高校要生存发展就必须从开拓渠道吸引外来投资,深化行政管理体制改革吸引生源,控制成本实施有效财务监督,运用市场规律盘活资产等方面筹措和节约资金,实现资源的效益最大化,以市场化的运作机制应对市场化,把压力转变为机遇。     

对我国城市公交行业政府规制的思考

城市公交行业属于社会公用事业,在一定程度上具有自然垄断性。引入竞争机制是公用事业市场化改革的核心问题。本文阐述了城市公交行业的技术经济特征,进而对城市公交行业政府规制改革的模式进行分析,最后提出了针对我国的公交行业政府规制改革的建议。     

中国国家电网逾5亿美元入股澳洲电力供应商ElectraNet

全球资产规模最大的公用事业公司—中国的国家电网(State Grid)已购得澳大利亚ElectraNet41%的股份,这标志着中国公用事业公司首次投资于澳大利亚电网。中国国家电网的目标是到2020年将海外资产增至目前水平的四倍,即从80亿美元增至逾300亿美元,过去两年里,该公司已向葡萄牙和巴西的电网资产投入数十亿美元巨资。这家中国国有企业以大约5亿澳元(合5.23亿美元)购得上述股份。ElectraNet是南澳大利亚州的一家电力供应商。这笔交易的卖方为昆