完善我国管理层收购的立法与政策建议

近年来,管理层收购已经成为我国企业改革进程中的一个亮点,它是实施产权制度改革的一贴良方,是企业深化产权制度改革的理想选择,是完善公司治理结构的有效途径,同时也是我国进行国企改制、深化产权制度改革的重要实现方式.如何促进其持续健康发展,更好地为企业改革服务,是一个极为重要的现实问题,笔就此提出了一些看法和建议.     

编读往来

近日，福建省政府出台了《关于深化产权制度改革大力发展混合所有制经济的若干意见(试行)》，以进一步推进企业产权制度改革，大力发展混合所有制经济一福建省拟用2至3年时间，完成省属各行业国有企业股份制改制和产权制度改革，全面建立与产权制度改革密切相关的新型劳动关系和社会保障制度。目前，有不少读者致信、致电本刊了解有关国企改制后，职工如何建立新型的劳动关系以及社保、医保怎么办等问题?应读者要求，本刊就读者关心的问题请相关的政府部门作了解答?     

深刻认识现代产权制度的新内涵

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出"产权是所有制的核心和主要内容.建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度.","要依法保护各类产权,健全产权交易规则和监管制度,推动产权有序流转."这是第一次在党的文件中提出了建立健全现代产权制度新内涵,也是第一次在改革理论上将产权放在了最首要的地位.由此可见产权问题的重要性正随着改革的深化而日显突出,社会主义市场经济体制的建立和完善,必须先进行产权制度改革.通过学习十六届三中全会文件,我们对现代产权制度的认识更加深刻.     

用“市场化”实现产权交易规范化

多年来的国企改制使我们捅破了一层纸：国有企业改制问题原来是产权问题,而深化国企改革的过程其实是走向市场化的过程。从1993年提出“建立现代产权制度”到2003年明确“建立现代产权制度”这10年间,国有企业改制之所以有得有失,关键问题在于没有建立起能满足改制需要的产权市场并进场交易。“计划”是一种秩序,“市场”也是一种秩序,只有通过市场化努力,才能使国有资产在规避内外部侵害、大幅度降低交易成本的同时,逐步接近和实现社会经济要素的最优、最均衡状态,进而满足政府之于经济社会在效率、公平、增长、     

国企产权制度改革与法规建设

建立完善与现代产权制度相适应的法规体系，是推进国企产权制度改革的一项重要任务。[编者按]     

加快产权市场建设 推动产权顺畅流转

产权制度改革是深化企业改革的核心和主要内容。党的十六届三中全会指明了“建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”的方向，对于在全国范围内加快建立区域性的产权交易市场，推进各类资产顺畅的流动和重组，推动企业改制和混合所有制经济的发展，无疑具有重要的指导意义和现实意义。     

国有企业产权制度改革的成本与收益分析

要使国有企业产权制度改革顺利进行,必须使作为产权制度变迁主体的政府预期收益大于成本。本文依据现代产权理论,建立产权制度变迁的收益与成本分析模型,对国有企业改制中的预期收益与成本进行具体分析,为推动国有企业产权制度改革提供决策参考。     

企业改制中国有土地使用权处置的操作要义

企业改革的本质就是要形成与现代企业制度相适应的产权制度和经营机制，并建立有效的资产运营与管理体制。这就必然要求城市土地产权制度变迁和土地资产运营与管理体制的改革同国有企业改制相适应。因此，在企业改制中，为适应和推进经济转型，需要通过对国有土地使用权的处置来构造市场化的土地资源配置方式和土地产权制度，以促进土地市场发育，建立新型的土地资产运营与管理体制。本文拟就相关的法律问题作一探讨。     

国企产权制度改革必须大力推进

国企改制的过程就是一个不断探索、不断纠错的过程,国企改制中出现的国有资产流失现象,绝不能成为否定国企改革特别是产权制度改革的理由。在国有资产流失现象发生之时,我们应该更加深入细致地研究制定国企产权转让的规则,而不是泼脏水连孩子一起都泼出去。     

深化产权制度改革的思考

深化产权制度改革的思考吴瑞玲党的十四大明确指出：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。要实现这个改革目标，必须在企业组织，市场体系、政府职能以及社会保障等方面进行系统全面的改革。而深化产权制度改革，对建立现代企业制度，发展以资产为核心的生...     

攻克制约中小国企产权制度改革难关促进辽宁老工业基地振兴

随着落实党中央、国务院关于振兴东北老工业基地战略部署的不断深入，中小国企产权制度改革的政策陆续出台，改革的政策为中小国企改制创造了有利条件，有相当一部分资产较好运营质量较高的企业顺利实现转制。然而近一年多来，辽宁省中小企业产权制度改革速度明显减缓，改制步伐明显放慢，尽管政府敦促此项工作力度未减，可收效甚微。此项工     

深化产权制度改革的根本措施及其突破点

党的十四届三中全会通过的忡共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定础确指出，建立现代企业制度是国有企业改革的方向。改革的实践告诉我们，深化产权制度改革是建立现代企业制度的基础和前提。因此可以说，围绕构建现代企业制度，大力推进产权制度改革，是我们今后一定时期内企业改革的基本任务与工作重点。（－）深化产权制度改革是一项复杂的系统工程，其广度、深度和难度都超过以往。只有采取强有力的措施，才能保证此项改革的顺利进行。为此，我们认为统筹规划、分类指导尤为重要。所谓统筹规划，是因为产权制度改革涉及面…     

重塑企业产权应处理好三个关系

重塑企业产权应处理好三个关系周卷迈十四届三中全会通过的《决定》指出：建立现代企业制度，是深化国有企业改革的方向，而产权制度的改革又是建立现代企业制度的核心。随着这一改革的深入，必将对老区国有企业产生深远的影响。笔者认为，要重塑老区企业产权制度，须处理...     

浅谈对现代产权制度的认识——读十六届三中全会公报有感

党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，全会认为“产权是所有制的核心和主要内容。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。”，“要依法保护各类产权，健全产权交易规则和监管制度，推动产权有序流转。”这是第一次在党的文件中提出了建立健全现代产权制度，也是第一次在改革理论上将产权放在了最首要的地位。由此可见产权问题的重要性正随着改革的深化而日显突出，     

深化国有企业产权制度改革的基本思路——记文宗瑜博士在天津的演讲

8月28日,财政部国企资产优化配置研究中心文宗瑜博士以<深化国有企业产权制度改革的基本思路>为题发表了演讲.他指出国家有关部委在党的十六大前后出台了一系列的国有企业产权制度改革的文件,很多政策有重大突破,这将对我国产权制度产生很大影响.     

积极稳妥地推进现代企业制度建设

建立现代企业制度是市场经济发展的必然要求。在市场经济运中，企业是市场最活跃、最具拓展力量的微观主体。按照市场经济规律的要求改革企业制度，建立与市场经济相适应的现代企业制度，是市场经济快速发展的必然要求。 建立现代企业制度是一项艰巨而又复杂的任务，必须积累经验，创造条件，逐步推进。企业内部要进一步转换经营机制，同时，还要抓好外部环境建设。 １．深化企业产权制度改革 国有企业进行产权制度改革，目的是理顺国家与企业的产权关系，实现两权分离。这种改革并非使企业私有化，而是要按照发展市场经济的内在要求，正确…     

国有企业改制：发展阶段及存在的问题

以中央文件和基本政策为主线，将国有企业改制分为四个阶段：以经济责任制为主的股份制试点阶段；以建立现代企业制度试点、上市、“放小”阶段；明确大企业公司化方向和健全法人治理结构的阶段；以新的国有资本管理体制为基础的改制阶段。在分析国企改制各阶段特点、重点的基础上，提出国企改制需进一步解决的问题。     

深化国有企业产权改革之我见

党的十七大报告指出"深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力.推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济、合作经济."本文就对国企产权改革进行简要的探讨.     

稳步推进产权市场建设

改革开放的实践证明,产权交易是深化产权制度改革的重要内容.这些年来,由于各方面对产权有不同的看法,产权改革的进展效果不尽如人意,所以建立现代企业制度进程方方面面都不是很满意.想绕过产权制度改革,但绕来绕去没绕过去,也做了许多出力不讨好的事情.党的十六届三中全会关于建立健全现代产权制度的总体要求,为产权市场发展提供了新的发展机遇.     

国企改制的八大产权问题

国企改制不是一个简单的过程,它需要一连串的产权制度安排和产权结构设计。能否把产权制度融入到国有企业改制中,直接关系着国有企业改制的成败。 从当前情况来看,国有企业改制中