当前乡镇审计中发现的问题

乡镇财政财务审计历年来是基层审计机关不可或缺的重要一环。通过多年的审计,乡镇财政财务工作不断趋向规范、真实、合法,但同时也可看到,乡镇财政财务审计中反映出的问题仍不容忽视,有些甚至相当严重,为审计执法带来难度和困惑。具体有以下几个方面:一、乱收费现象依然严重。乡镇自立收费项目,扩大收费范围,不按规定使用收费票据等乱收费现象依然存在。乱收费项目主要是在审批土地时以“道路维修费”“、土地管理费”“、水土保持费”等名义搭车收费。二、挤占挪用、违规使用专项资金。由于乡镇财政经费紧张、财务管理意识淡薄,以及执法部…     

揭穿“自纠”查找“小金库”

今年５月，我局在对我市某学校１９９７年、１９９８年度财务收支审计时，发现该校１９９７年违规收费的项目有１１个。在１９９８年，这１１个收费项目出现了三种不同情况：一是继续收费的有３个；二是上半年收费，下半年停收的有６个；三是全年停止收费的２个。从表面上看，该校已自行纠正违规收费项目８个。透过现象看实质。是形势迫使该校领导意识到乱收费的严重性吗？但又为什么留下３个乱收费的项目不纠正呢？为了揭开谜雾，寻找蛛丝马迹，审计组决定在突击盘点库存现金上找突破口。通过盘库，证实账钱相符，但当审计人员追问出纳，检…     

高校乱收费问题及治理措施

从笔者参加的省属高校财务收支审计情况看,高校乱收费主要表现在以下几个方面:擅自增加收费项目或提高收费标准。一些学校巧立名目,未经财政物价部门批准收取补考费、上机费、学位费、赞助费等。在代收全国计算机等级考试费和英语等级考试费时,一些高校擅自提高收费标准,并自作     

中小学乱收费的现状分析及其审计对策

针对社会上一度反映较为强烈的中、小学乱收费问题,我局受县委、县政府指令对全县部分中、小学的上、下两学期的学生收费情况进行了审计调查。从调查的结果看,大部分学校基本能按照有关规定合理收费,但仍有少数学校存在不同程度的乱收费问题,主要表现为: 一、超标准收费。主要反映是将学杂费、实验费、电教费、资料费、班费和代收费等的标准加     

学校违规收费及其审计——某校审计情况剖析

揭开某中等专业学校乱收费，设账外账的面纱，深感开展教育经费审计着力于收费情况的审查，不失为抓住了要点、切中要害。一、违规收费种种展示１．二十多种名目乱收费近两年，该校在地级物价部门核准收费范围外，违规收费（含重复收项目）多达２０余项。如考务费、基本功费、资料费、见习费、实习费、押金、卫生费、文艺费、学生活动费、治安费、招生费、分配费、器材费、团队费、开水费、ＩＣ卡费、农转非费、军训费、中师报费、服装费、电视机费等。其特点如下：一是牵强附会、攀靠政策。在办理了地级物价局《收费许可证》后，又与学校驻…     

孝南区:注重审计方法创新

孝南区审计局在正确理解和把握“全面审计、突出重点”的方针基础上,在审计方法上实现三个转变,即:从就帐论帐转变为帐上帐下相结合,从只注意查处一般性违纪违规问题转变为注重发现和查处大案要案,从浅偿辄止转变为深追细究。在全体审计人员中开展查处帐外帐、“小金库”、查处大案要案和“新形势下审计工作如何创新”的大讨论,并组织考试,把     

应加强对乡中小学收费的审计监督

１９９８年９月底至１０月,我局对全县部分乡级中学两个学期开学收费等情况进行了跟踪审计,发现有少数学校仍然存在不同程度的乱收费现象,主要表现在：一、擅自设立收费项目。如擅自设立以挖土费、购水费名义收取５０２６元;考务费、校建费、中餐费（中学生每人收取２...     

中小学乱收费现象透视

学籍管理费、讲义费、辅导资料费、报刊费、学具费、考试（分期末、毕业、升学）费、体育达标测试费、毕业证费、班费、晚自习辅导费、补课费、体检费、治安费、民师统筹费、勤工俭学费、校服费、搭膳费、茶水费、住宿押金、课桌凳押金、校园建设周转金、补考费、休学费、借读费、保籍费 ,如此名目繁多的收费 ,家长压弯了腰 ,学生喘不过气。中小学乱收费的表现形式多种多样 ,主要有 :转嫁收费。有些地方政府不能足额征收教育附加费 ,或已征收后挪作他用 ,只好采取“以生养校”、“伴生带征”的方法 ,将一部分财政负担转嫁给在校学生 ,如收取…     

学校不该乱收费

针对学校乱收费现象,教育部长周济指出:"学校乱收费,校长要撤职."这话说得明确,不容曲解.这话说得严厉,不可通融. 什么是乱收费?按照规定,需要学生交纳的费用必须经物价部门核定批准,学校无权自主决定收费项目和收费标准.如果不是这样,就属于乱收费.学校乱收费现象是社会关注的一个热点问题,特别是高等学校尤其引人关注.     

治理学校乱收费应从制度抓起

国家三令五申，禁止学校乱收费，却屡禁不止。近几年我们在对某些中学校财务收支和校长任期经济责任审计中，发现都程度不同地存在自立项目收取学生补课、资料费等问题。因此，审计建议：一要强化教育经费投入机制，解决学校经费不足问题，力求从源头上治理教育乱收费中的不规范问题。二要调整、完善收费管理制度，进一步规范收费行为。三要进一步健全治理教育乱收费的监督制度，经常检查，切实做到违规必究。     

武汉市《物业服务收费管理办法》实施细则

装修时要收施工保证金和水电安装费，入住后要收楼道维修费、楼道灯费，单元门口装上个防盗门也找你来收钱……在你入新居后，面对如此繁杂的收费项目，你是否茫然无措？8月10日，国家发改委对全国价格举报电话受理举报情况的统计结果显示，近3年，群众反映物业管理企业违反规定乱收费，以及物业服务收费项目和标准不透明导致的投诉。一直位居各类举报问题的第3位。种种损害业主合法权益的乱收费主要表现为：一、自立项目乱收费，如以装修押金、水电安装费、“自来水二次加压费”等名义随意收费；二、超过规定标准收费，如超过价格主管部门规定的标准，多收物业管理费、停车费、垃圾清运费、卫生费等；三、只收费不服务或少服务，在业主交了物业管理理费后，享受不到应有的服务。针对这些问题，国家发改委会同建设部制定发布了《物业服务收费明码标价规定》，规定于2004年10月1日起施行，为了规范武汉市物业服务收费行为，维护当事人的合法权益、武汉市物价、房产局根据国家发展和改革委员会、建设部制定的《物业服务收费管理办法》，联合制定了《物业服务收费管理办法》实施细则，并从10月1日起施行。根据细则，小区公用设施维护、绿化养护、清洁卫生、停车费等费用，实行政府指导价，其它项目实行市场调节价。并公布了最新的普通住宅物业服务费指导价及普通住宅小区内车辆停停泊服务费指导价。这样使得物业管理的收费透明化，能有效遏制乱收费现象的蔓延。     

中小学收费存在的问题、成因及对策

几年来,各级政府始终把治理中小学乱收费作为纠正部门和行业不正之风的一项重要工作来抓,并取得了明显成效,为教育改革、发展、稳定大局作出了积极的贡献。但是,在我们近期对某中学2002年度收费审计调查中发现,中小学乱收费在一定程度上依然存在,应引起各级教育行政部门及学校的高度重视。一、问题通过近几年中小学收费工作专项治理,乱收费现象蔓延的势头总体上已有所遏制。在某校没有发现社会有关部门向学校乱摊派和搭车收费现象,代收费项目控制得较好,除必须代收费项目外,没有发现其他代收费项目和举办各类不符合规定的收费辅导班、提高班…     

中小学普教经费管理中存在的问题与建议

最近，我们对全县的普教经费进行了专项审计，发现不少中小学校财务管理中存在的问题比较严重，违纪违规行为时有发生。最一、存在的主要问题（一）巧立名目乱收费屡禁不止。一些中小学，特别是乡（镇）中小学不严格执行物价部门的收费项目和收费标准，巧立名目，擅自扩大收费范围，提高收费标准，加重学生负担。如有的中小学还收取学生报刊杂志、文化用品、双休日工作费；有的学校在新生入学时增收勤工俭学费、普九义务教育费，以及未在校蒸饭的学生也收取“代蒸费”等等。（二）预算外资金“坐支”行为严格。近年来，国家对预算外资金实行…     

考生千万元"捐款"的背后

教育乱收费是当前人民群众反映强烈的突出问题。老百姓一方面对其深恶痛绝,另一方面又表现出无奈甚至是尴尬。那么,教育乱收费的背后到底隐藏着什么黑洞?乱收费的理由是不是像某些人所说的那样:“教育经费不足”、“学生和家长经济上有条件并完全自愿”、“收费与招生录取无关”、“收费按规定执行并严格管理”、“收费主要用于发展教育并未装进个人腰包”等等?下面,从审计署某派出局不久前查处的A大学1886万元教育乱收费案例中可以给人们一些启示。     

忧思——中小学乱收费

教育是国家之本。基础教育是教育之源。根据我国国情,国家提出了普及中小学义务教育的宏伟目标。然而,中小学乱收费现象严重,引起了社会各界较强烈的反响,给实施这一宏伟目标蒙上了一丝阴影。为此,我们组织全省各级审计机关在开展普教经费审计调查中,突出了对中小学收费情况的调查,意在为各级政府和有关部门宏观决策提供依据,使中小学收费工作走上规范化、法制化的轨道。一、乱收费的现状和特点经调查分析,中小学乱收费主要有以下几种表现形式:——自立项目收费。这是中小学乱收费最突出的一种表现。据对全省612所公办中小学调查的统计,自立项目收费达1314.8万元。如鄂州市被调查的29所学校,自立项目31个。收费136万元。襄樊市调查的76所学校中,有56所学校巧立名目乱收费,金额高达     

财政部国家计委取消238项交通和车辆收费项目

日前 ,经国务院批准 ,财政部、国家计委联合发出了《关于公布取消部分交通和车辆收费项目的通知》 ,公布取消２３８项涉及交通和车辆的行政事业性收费、政府性基金和政府性集资项目。公布取消的收费项目自２０００年７月１日起停止征收。本批公布取消的收费项目 ,包括各省、自治区、直辖市人民政府及其所属部门出台的 ,已不适应目前经济发展要求 ,应当停止执行的收费项目 ,以及省级以下人民政府及其所属部门越权设立的收费项目。例如 ,北京的小公共汽车管理费 ,机动车交通安全费 ;天津的出租场站管理费 ;上海的汽车维修管理费等。预计一年约…     

资讯平台

我国将从五方面整顿和规范市场经济秩序 国家计委近期指出，全国计划、价格部门整顿和规范 市场经济秩序的主要任务是： （一）打破地区封锁和部门、行业垄断。查处规定歧视 性价格或实行歧视性收费标准的行为，禁止利用价格或收 费手段进行地区封锁和部门、行业垄断。（二）制止不正当价格竞争。查处价格垄断、价格欺诈、价格歧视、低价倾销等价格违法行为。（三）规范中介服务机构的收费行为。 （四）加强价格监督检查。查处教育、药品及医疗服务、供电、供水、电信、交通运输等方面，以及住房、汽车、旅游等消费环节乱加价、乱收费行为。…     

政策动态

国家首批降低22项管理费标准近日，国家计委会同财政部联合发出通知，公布第一批14个部门收取的22项管理费的收费标准，平均降幅为35％，降低收费标准后每年可减轻企业负担约40亿元。具体项目和标准为：1．乡镇企业管理费。收费标准从按销售收入的0．5－0．7％，降低到0．1％。2．公路运输管理费。收费标准从最高不超过营运（营业）收入的1％，降低到最高不超过营运（营业）收入的0．8％。3．水路运输管理费。收费标准从最高不超过营运（营业）收入的2％，降低到最高不超过营运（营业）收入的1．6％。4．证券、期货市场监管费。平均降低幅度…     

学校乱收费的成因及对策

学校乱收费是当前社会的一个热门话题,也是一个治理难题,从笔者最近对5所省重点中学和2所中专院校教育经费和收费情况的审计结果来看,7所学校一年乱收费金额高达201.7万元,学校乱收费、巧立名目收费多不胜举,超标准收费我行我素。究其原因,笔者认为主要有以下四个方面:一是从学校方面分析,利益的驱动是导致乱收费的主要原因。在乱收费总金额中,以补课费、辅导费、资料费占的比重最大,5所中学这三项收费就高达129.3万元,占这几所中学乱收费总额的71%。补课费、辅导费,顾名思义,主要用于发给教师课外补课的津贴,当然学校员工也可以享受到一份…     

国务院批准 取消48项建设项目收费

国家计委、财委部日前发出《关于取消部分建设项目收费进一步加强建设项目收费管理的通知》,公布了经国务院批准取消的48项建设项目收费。 建设部门19项:包括建筑工程管理费,开发企业资质初审、年审及年审公告费,建安临时工棚费,建筑技术开发费,临时建筑规划管理费,建设项目贷款抵押鉴证费,统建管理费,新建房屋安全鉴定费,房屋买卖登记费,房产复查费,商品房注册登记费,自来水安装管理费,自来水表立户费,规划、定点保证金,绿化保证金,拆迁安置押金,道路污染费,绿化管理费,建设项目划定红线手续费、验线费。 土地管理10项:包括土地界桩、坐标测量费,土地出让管理、手续费,土地办证费,土地开发管理费,土地开发配套费,土地权属变更费,土地过户费,