权威信息

中纪委、中组部:规范县委书记职权中共中央纪委、中共中央组织部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》。《意见》强调,要加强对县委书记职权的规范,形成县委权力特别是县委书记权力运行的制约监督机制,保证权力正确行使。《意见》强调,开展县委权力公开透明运行试点工作,要明确划分县党代会,县     

我国公共权力制约问题研究综述

公共权力制约是公共权力运行的保障,其可操作性和有效性对政治实践活动的开展有重要影响。本研究通过对不同学者在公共权力制约方面的研究进行综述,在指出目前已有研究成果所存在问题的基础上,展望我国公共权力制约问题的发展趋势,意在给予我国当前的廉政建设以一定的启示。     

高层声音

中纪委、中组部：规范县委书记职权 中共中央纪委、中共中央组织部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》。《意见》强调，要加强对县委书记职权的规范，形成县委权力特别是县委书记权力运行的制约监督机制，保证权力正确行使。《意见》强调，开展县委权力公开透明运行试点工作，要明确划分县党代会，县委全委会、常委会及其成员，县委各职能部门的职责和权限，编制职权目录，尤其要加强对县委书记职权的规范；要编制并公布决策、执行、监督等权力运行流程；要公开决策事项；要坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合。     

公权力的异化及其控制

公权力是国家的主要象征,也是国家一切职能活动的根本前提.如果公权力偏离公共利益这个目标,就是权力异化.构建社会主义和谐社会,必须有效防止和控制公权力的异化,使公权力与私权利保持有机的和谐.防止和控制权力异化要做到:理念上自觉厘清公权力的行使边界;对权力实行合理的分工和制衡；完善监督的网络体系建设；对权力的合法性和运行程序进行事前控制；培育市民社会,以权利制约权力；加强阳光政府建设,提高公权力运作的透明度;柔化行政权力；加强责任制度建设,以责任制约权力.     

关于加强对权利制约的思考

不受制约的权力必然产生腐败,这是实践反复证明了的真理。没有有效的权力制约机制,对权力的制约就是一句空话,腐败和决策失误就在所难免。能否遏制住腐败的滋生和蔓延,事关党的生死存亡,事关国家的安危治乱,事关人民利益的得失利害。一、建立结构合理的权力体系,以权力制约权力1.决策机构要由虚变实。从理论上讲,各级党的代表大会在同级党组织中拥有最高决策权和最高监督权,充分行使民主权利,决定党内各项重大事务,监督制约党委和常委会,现行党章也是这样规定的。但实际情况是,党的各级代表大会五年才开一次,开了几天会,发言、投票之后,代表…     

试论新形势下我国政府审计管理体制的改革

从本质上分析．现代政府审计是民主和法制的工具．其职能作用是通过加强对权力的制约和监督来实现的。一切权力皆来自公众．对公众负责．这是审计的出发点和归宿点。现阶段政府审计对权力制约和监督的一个重要方面．就是要以责任政府为理念．深化和规范领导干部经济责任审计制度．并实行审计结果公告制度。公告审计结果是国际通行的惯例．它实际上是国家权力向社会的回归．     

推行党代表大会常任制

实行党代会常任制是完善基层党代会制度的有效方式,是基层党组织在党建工作探索和实践中的创新,是拓宽党内民主的主要渠道.基层党代会常任制的基本涵义是,在每一届基层党组织的任期内,选举产生本届党组织的党代会实行年会制.     

我国权力制约机制构建探析

权力制约是现代民主政治的重要内容,探索有效的权力制约机制是我国政治文明建设的主要任务。人类政治文明的成果,提供了三种基本的权力制约范式,对我国权力制约机制构建具有启示意义。我国的权力制约机制构建的主要路径有：权力互相制约、权力内部制约、权力外部制约。     

社会制约权力——市民社会中权力制约模式的选择

权力制约问题一直是民主政治的主题之一，迄今为止，权力制约主要有三种形式，即“权力制约权力”、“权利制约权力”和“社会制约权力”。“社会制约权力”是在国家和社会二元分离的基础上而形成的权力制约模式，其以市民社会为逻辑起点，在现代社会多元化的发展趋势之下，较之传统的“权力制约权力”和“权利制约权力”的模式，“社会制约权力”模式具有更强的现实操作性和更切实的现实意义。     

浅谈对反腐倡廉工作的认识

权力监控不到位是产生腐败的直接因素.任何腐败归根到底是权力的腐败,权力缺乏监督就会产生腐败,要遏制腐败,必须制约权力的运作,必须时权力的运作实行全程监控.确保领导干部依法依纪办事.公开的内容要细化,公开的形式要多样,公开的时间要及时.公开的程序要规范,充分实现阳光下的有效监督.     

秦都:落实四个"抓手"

今年,作为省委确定的全省党代会常任制试点县区的秦都区,以探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式为重点,紧紧围绕实行区党代表常任制和实行区党代会"年会制"两个主要内容,推进试点工作稳步进行.     

论对行政权力的监督和制约

该文对以法律制约权力,以权力制约权力,以权利制约权力,以道德制约权力等几种权力制约的方法;从思想的层面,制度的层面和现实的层面进行分析,指出它们各自的特点。并总结各自的特点,最后得出结论认为,就我国的实际而言,监督和制约行政权力的最佳方法是大力加强法制建设。     

米脂党代会常任制试点显现成效

去年，米脂县被确定为全省首批实行党代会常任制试点工作县。一年来，该县积极探索，大胆实践，取得了三大成效，使代表履职形式更加灵活、党委决策更加科学民主、党群干群关系更加密切。     

浅论权力的制约

腐败是权力异化的极端表现形式,主要原因是权力失去制约和监督.本文从权力制约理论出发,探索权力制约的方式,并结合我国国情提出权力制约的政策,为构建具有我国特色的权力监督体系提出建议.     

完善我国公民权利对公共权力制约的思考

权力起源于权利。由于权力模式和制度模式对权力制约的局限性，就需要发挥权利作为权力本源的优势来对权力进行制约。目前，我国公民权利对公共权力的制约作用还没有体现出来。因此，可以从完善保障公民权利的法律制度、加强民主建设、提高公民组织化程度、加强舆论监督等方面加强公民权利的制约作用。     

公共权力 制约监督是关键

<正>宁波地处东南沿海的长三角地带,又是全国改革开放的先行先试地区,经济发展快,开放程度高,深化党风廉政建设和反腐败斗争,加强权力运行的制约和监督,既是形势所需,也是发展之要,一直以来得到了宁波市委、市政府和相关部门的高度重视。加强权力制约监督的实践与探索坚持关口前移,着力探索权力监督制约新举措。     

略论对行政自由裁量权的法律控制

党的十六大报告指出:加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密,制约有效的权力运行机制……保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益.“对权力的制约是现代民王制度的通则,制约的方法因国家性质、国情民意的不同而有区别,但对权力制约本身确是任何一个民主国家所不能回避的.……     

孟德斯鸠分权制衡思想的现代性价值及其局限

孟德斯鸠是西方近代分权制衡思想的系统阐发者。防止权力的滥用,保障公民的政治自由是其分权制衡思想的核心价值追求;三权分立、相互制衡,以权力约束权力是其实现分权制衡的根本路径。孟德斯鸠的分权制衡思想对现代各国民主政治建设中的权力运行制约机制具有相当的启示性价值。这一思想的根本局限在于以权力约束权力本身,而忽视了人民群众在权力制约中的作用。要实现对权力的有效制约必须重视发挥公民权利的作用,即以公民权利制约公共权力。     

高校实行党代会常任制的关键问题研究

党代会常任制,是中国共产党在党内实现代议制民主的具体方式之一.高校实行党代会常任制是高校进行党内民主建设的制度保障.高校推行党代会常任制的建设,关键在于党代表产生的程序;党代表权利、义务、责任的界定与分配;党代会与“两委”之间权责的划分等问题.本文尝试对以上关键问题进行探讨,希冀通过推动高校党内民主建设,提升高校党的建设的科学化水平,从而推动高校走上科学发展之路.     

浅谈对行政权的新闻监督

行政权是国家权力中最需要控制的权力.加强对行政权的监督与制约是现代行政法学的一个重要课题,也是当前我国推进依法治国伟大方略的关键环节.实践充分证明,没有对行政权的监督与制约,就不可能有真正的依法行政,依法治国也就成了一句空话.在信息技术日益发达、大众传媒舆论监督作用普遍受重视的今天,加强对行政权的新闻监督是一个值得深入探讨的问题.