关于建立住房公积金运作控制制度的思考

建设部在2006年上半年公布了截止2005年全国住房公积金缴存使用情况。截止2005年末，全国住房公积金缴存总额9759．5亿元，职工累计提取住房公积金3499．9亿元，缴存余额6259．5亿元，全国实际缴存职工人数6329．7万人；累计为523．5万户职工发放个人住房贷款4599亿元，个人贷款余额2833．96亿元：购买国债余额471．38亿元：尚待收回的项目贷款、单位贷款和挤占挪用资金46．3亿元；住房公积金银行专户存款余额2907．9亿元。经过十几年的发展，住房公积金归集和贷款都已达到上千亿元规模，资金规模和盘子逐年增长，越来越凸显其作为住房保障制度的重要作用。但在住房公积金发展过程中也出现一系列问题，有些是相当严重的，主要表现为资金被挤占挪用，     

住房公积金购买国债的风险及防范

随着住房公积金归集额的快速增长和各地对资金保值增值的要求,在满足发放个人住房贷款资金需求的同时,各管理中心普遍地将剩余资金投向国债。据有关部门统计,截至2004年6月底,全国住房公积金归集余额4306.7亿元,其中国债余额为422.5亿元,占归集余额的9.8%,且呈递增趋势。然而,从已发现的情况来看,有些地方住房公积金管理中心购买国债不规范,存在一些潜在风险。本文就对住房公积金购买国债的风险进行分析,并就风险防范作粗浅探讨。一、住房公积金购买国债存在哪些风险当前,住房公积金购买国债存在的风险有以下几种:1、委托理财式。严格地讲,…     

住房公积金的几个问题

住房公积金制度是我国城镇住房制度改革的一项创举，1991年5月上海市借鉴新加坡公积金制度的成功经验，结合我国国情，率先建立了有中国特色的住房公积金制度。经过十余年的发展，截至2002年底，住房公积金累计总额4011亿元，有6700万职工建立了住房公积金账户，归集余额     

住房公积金增值收益浅析

据《人民日报》2003年2月8日报道,我国已有6700万职工建立了住房公积金账户,住房公积金累计归集4011亿元,归集余额2840亿元,发放个贷余额1125亿元。随着住房公积金覆盖面的不断扩大,公积金归集和管理的问题和风险也随之而来。由于公积金的强制性和长期性,市场利率和通货膨胀率的波动都可能使其贬值,如何使住房公积金保值增值是个难题。因此建立科学的住房公积金运行机制,提高住房公积金的运作效率以实现公积金的保值增值具有重大意义。1、公积金增值收益根据《住房公积金财务管理办法》,住房公积金增值收益专指住房公积金管理运作过程中所形…     

我们是如何开展城市住房公积金审计的

近年来,全国各地各种媒体对公积金被挤占、挪用的现象,以及公积金在征集、管理方面出现问题的报道层出不穷,且我市从2002年下半年至2005年6月底,国家审计机关一直未对该管理中心的各项经济活动开展过审计监督。鉴于此,我们把公积金审计作为2005年全年审计工作的重中之重。一、全面审计,突出重点。实施审计中,我们严格按审计实施方案的要求进行全面审计。并围绕住房公积金计息政策的执和管理中心的经费支出进行了重点审计。(一)住房公积金资金审计侧重计息情况。我们对住房公积金的归集管理情况、开户情况、购买国债情况、发放个人贷款情况等…     

公积金房贷最多可上浮到52万

从数字看2003年公积金业务发展情况截止2003年12月31日,北京地区建立住房公积金职工人数298万人, 北京住房公积金管理中心(含中直,国管、铁路分中心,下同)累计归集住房公积金521.54亿元,余额,316.83亿元;其中2003年当年归集住房公积金128.14亿元,完成全年归集计划的112.49%,支取59.27亿元,与2002 年底相比余额净增68.87亿元,完成全年净增计划115.20%。2003年上半年受到"非典"疫情的影响,政策性个人贷款发放受到较大影响,上半年个人贷款发放仅完成全年计划的41%;下半年管理中心采     

依法管理 创新举措 充分发挥住房公积金保障作用

在建设部和市委市政府领导下，天津市在住房公积金管理工作中认真落实国务院《住房公积金管理条例》和《天津市住房公积金管理条例》，以服务经济、服务职工为宗旨，住房公积金管理工作发展平稳。截至2005年11月。天津市累计归集住房公积金3433亿元，向全市25万户职工家庭发放个人住房公积金贷款2374亿元。住房公积金人均月缴存额由最初的不足10元增长到目前的517元。     

企业推行住房公积金制度的难点及对策

自上世纪90年代中期开始，在我国城镇职工中建立起来的住房公积金制度，至今已有10多年的历史了。10多年来我国住房公积金制度的建立与推行取得了较好的成绩，截止到2003年一季度末，全国公积金缴存职工人数达到了6400万，公积金的归集总额也达到了4415亿元，覆盖率达到了62.5％，其中行政、事业     

如何识破住房公积金管理违规花招

审计组在对某市住房公积金归集、管理、使用情况进行审计时发现,该市住房公积金管理中心为该中心5名职工违规自审、自批、自贷住房公积金贷款32.09万元。其违规发放贷款的形式主要有两种:超额度发放贷款。审计人员对住房公积金管理中心每一位职工的贷款     

论住房公积金管理的风险控制

一、住房公积金管理存在的问题及原因 我国实施住房公积金制度，对于改善城市居民住房条件，缓解职工住房困难，推进城市化进程等方面具有十分重要的意义。住房公积金制度建立以来，工作重点由出售公有住房转变为住房公积金管理，目前住房公积金已有相当的规模。截至2004年底，全国住房公积金缴存余额为4893．5亿元，除去个人住房公积金贷款和购买国债，仍有沉淀资金2086．3亿元。这些资金的营运完全掌控在340多家住房公积金管理中心手中。     

进一步扩大住房公积金制度覆盖面

住房公积金是职工及其所在单位按照国务院《住房公积金管理条例》规定缴存的一种具有保障性、互助性，属于职工个人所有的长期住房储金。建立住房公积金制度有利于形成国家、集体、个人三者共同负担解决住房问题的筹资机制，更好地支持职工使用公积金贷款购建住房，保障职工基本住房消费，实现安居乐业。截止今年6月底，浦江县已有12000余人缴存住房公积金，累计归集住房公积金2亿元，滚动发放公积金贷款1．8亿元，通过申请公积金贷款和提取公积金，支持了8600余户职工家庭购建住房，改善了居住条件。     

立足实际与时俱进科学地制定住房公积金贷款规则

作为住房金融重要内容之一的公积金贷款,其运作状况不仅直接标志着住房公积金运作效率的高低,决定着住房公积金运营的收益,更透视了住房金融市场是否活跃,体现着住宅产业的发展水平。承德市住房公积金贷款业务起步于2000年,当年贷款为86笔,贷款总额439万元;2001年贷款275笔,贷款总额为1690万元;2002年贷款368笔,贷款总额为2860万元。和同期住房公积金归集余额相比,分别占12.8%、32.44%和44.08%。而在国内的一些大中城市,像上海、北京和苏州等地,当年归集的住房公积金,却不能满足购房者的借款需求,以致于北京市住房公积金管理中心采取补贴利…     

住房公积金风险及其防范

我国住房公积金运作面临较多风险，主要集中在归集、贷款和国债三个方面，必须加强控制和防范，通过加强缴存制度建设、建立健全内控级别、建立协理员制度，加强检查和监督等措施防范住房公积金归集风险；通过理顺体制，提高服务意识，健全各项管理制度，完善政策法规四项措施防范住房公积金贷款风险；通过严格执行国债业务有关规定，规范国债业务程序和加强国债业务管理，防范住房公积金国债风险。     

长沙住房公积金将“限高保低”

记者从目前召开的长沙市住房公积金管理委员会2007年第一次会议上获悉今年长沙计划完成住房公积金归集9亿元，住房公积金覆盖率达75％以上，发放住房公积金贷款8亿元，个贷逾期率控制在0．3％以内，提取城市廉租住房建设补充资金1000万元以上。     

江苏省房改中须加强和非军事化的几个问题

江苏省在推进房改、建立住房保障制度进程中成效显著：从1998年12月至今，共为288万“老职工”一次性发放住房补贴近60亿元；从1992年7月至今，全省归集住房公积金700亿元，支持近50万职工家庭住房消费；1998～2004年，累计完成经济适用住房投资175亿元；投入廉租住房资金18594.3万元。针对目前在推进住房货币化分配、住房公积金增人扩面、经济适用住房建设、落实住房保障资金等方面存在的问题，提出了明确政府责任、建立城市保障发展基金等建议。     

重视人才建设 搭起发展平台

天津市住房公积金管理中心是在资金中心的基础上组建而成的,于1991年底成立,历经十多年的发展,资金管理基本实现了规范化、电算化、科学化,并逐步发展成为政策公开化、服务社会化和管理数字化的单位,其管理规模逐步扩大,管理水平不断提高。截止到2003年6月底,全市已有1.9万个单位的212万名职工建立了住房公积金,建立率达94%,缴存率达95%,累计归集住房公积金193.1亿元,共向16万名职工发放贷款109.3亿元。住房公积金的归集总量、个人贷款发放金额、贷款人数等均居全国前列。1995年率先在全国发放了住房公积金储蓄卡,1997年继上海之后,发布实施…     

公积金新政上路

关键词：住房公积金 起因：来自央行的《2004中国房地产金融报告》称，截至2004年底．全国住房公积金缴存余额为4893.5亿元。除去个人住房贷款和购买国债，全国仍有沉淀资金2086.3亿元。也就是说，将近一半的公积金没有被缴存人享受到。 时间：4月6日 聚焦：2005年4月6日，建设部、财政部和中国人民银行昨天联合出台《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》，新政策指出．单位和职工缴存比例不应低于5％．原则上不高于12％，新政策还首次提出，有条件的地方．城镇单位聘用进城务工人员，单位和职工可缴存住房公积金；进城务工人员、城镇个体工商户和自由职业人员购买自住住房时，可按规定申请住房公积金贷款。 影响力：住房公积金对解决中低收入家庭住房问题、缓解社会矛盾发挥着重要作用。     

住房公积金审计应把握的几个重点

住房公积金的归集提取住房公积金归集提取的审计从两方面入手,一方面是取得应归集的单位、人数、金额。应归集`单位、人数可以从当地的统计部门获取;应归集金额的计算公式是:应归集人数×当地的月平均工资×职工的月缴存率×2(应扣除下岗职工人数)。另一方面,是已归集的单位、人数、金额。其中,重点是已归集金额。根据住房公积金缴存单位明细账,审查已建立住房公积金的单位缴存职工人数、职工工资基数、缴存比例是否准确、合规,是否将收取的住房公积金按月及时解缴住房公积金管理机构,有无滞留、挪用住房公积金的行为;缴存单位因效益不好等…     

提高住房公积金覆盖率可行性分析

一、住房公积金制度发展现状 1999年4月3日,国务院颁布《住房公积金管理条例》（国务院第262号令）,住房公积金制度步入了法制化发展轨道,住房公积金社会影响力持续增强,覆盖率不断提高,归集规模逐年增加。截至2008年末,全国累计缴存总额达到2069978亿元,缴存余额1211624亿元,实际缴存职工人数为774509万人．同比增加55718万人,以国家统计局提供的在岗职工人数11184．05万人计算,覆盖率为69．3％。     

浅析宁波市非公有制单位推行住房公积金制度困难的原与对策

建立住房金制度，是我国城镇住房制度改革的重要内容。1997年《浙江省住房公积金条例》的出台实施，特别是1999年国务院《住房公积金管理条例》的颁布施行，进一步加强住房公积金制度在我市行政、企事业单位的贯彻执行，维护了职工的合法权益，促进了城镇住房建设。几年来，我市在各级领导和各部门各单位的共同努力下，实施住房公积金制度取得重大进展。一是全市11个县（市）、区都建立了住房公积金制度。截止2002年度，单位实施率为66.97%；二是住房公积金缴存比例已提高到单位和职工月工资的8-10%，归集数额逐年增加，截止2002年底，全市住房公积金累计归集总额已达48.16亿元，累计贷款总额16.6亿元；三是住房公积金管理日趋规范，逐步纳入了制度化、规范化、法制化的轨道。但是应当看到，在实施住房公积金制度取得显成绩的同时，还存在着许多困难和亟等解决的问题，特别是住房公积金制度在外商投资企业、城镇私营企业和民办非企业单位等非公有制单位中存在着实施难度较大，覆盖面较低，有法不依，执法困难等情况。本试对产生这一问题的原因和宜采取的对策作一组浅的分析和探讨。