大胆探索 化解债务

湖北省随州市曾都区双河镇共有16个村(居)委会,94个村(居)民小组,共2.6万人,全镇计税耕地面积38267亩。2002年底村组核实债权703.90万元,核实锁定债务1011.89万元。今年3月以来,该镇大胆探索化解债务的路子,截至7月,已化解村组集体债务416.90万元,占债务总额4%,其中欠农户的债务减少243.02万元,占村组欠农户债务总额的58%;村组债权清收359.14万元,占债权总额51%。一、先行试点,积累经验。为了探索符合双河实际的化债措施,他们抽调人员,组成专班,在观音堂村开展化债试点,5月下旬开始发动,到6月下旬基本结束。经过20多天的努力,共化解村组集体…     

关于村级债务问题的调查与思考

一、债务的现状 该市辖7县(市)区,65个乡(镇),562个村,农业人口700,557人.截止2005年末,全市村级债务总额为39,690万元,村均债务70.6万元,人均债务567元.其中:村欠个人款16,904万元,占欠款总额的42.5%,村均欠30万元,人均欠241元;村欠各单位款12,372万元,占欠款总额的31.1%;村欠银行、信用社贷款及利息8,883万元,占欠款总额22.4%;村欠干部工资1,469万元,占欠款总额的3.7%;村欠基金会款62万元,占欠款总额的0.3%.村级债权总额为31,827万元.     

西丰县多条途径化解村债务

辽宁省西丰县是全省9个林业县之一,辖20个乡镇、229个村,农业人口27．4万,农民人均纯收入2100元。截至1997年底,该县村级债务总额为9434万元,村均41．2万元,全县83％的村有负债。债务债权相抵后,净债务3069万元,村均13．4万元。1999年,县委、县政府以化解民间高息借贷为切入点,制定了《关于化解村级债务的决定》,全年共化解村级债务4479万元,占债务总额的47．5％,村均负债由1997年的41万元下降到20万元,无债村由12个上升到65个,两个乡镇消灭了村级债务。这个县化解债务的具体措施如下：     

我们如何化债

黑龙江省采取积极措施,化解乡村不良债务取得明显成效.去年化解村级不良债务16.9亿元.其中,回收债权化解债务6.2亿元,占年度化解村级不良债务的36.7%;租赁、发包项目化解债务2.5亿元,占14.8%;拍卖资产化解债务2.4亿元,占14.2%;账务划转化解债务2.4亿元,占14.2%;高利抬款降息化解债务1.5亿元,占8.9%;增加村集体经济组织收入化解债务0.5亿元,占3%.全省连续两年累计化解村级不良债务47.7亿元,占2000年末村级不良债务的52.5%,平均每村债务由2000年末的134万元下降到101万元(按行政区划调整后的9157个村计算).比省政府预定的"确保两年化解村级不良债务达到50%"的工作目标超额了2.4个百分点.其基本做法是:     

我们如何化债

黑龙江省采取积极措施,化解乡村不良债务取得明显成效。去年化解村级不良债务16.9亿元。其中,回收债权化解债务6.2亿元,占年度化解村级不良债务的36.7%;租赁、发包项目化解债务2.5亿元,占14.8%;拍卖资产化解债务2.4亿元,占14.2%;账务划转化解债务2.4亿元,占14.2%;高利抬款降息化解债务1.5亿元,占8.9%;增加村集体经济组织收入化解债务0.5亿元,占3%。全省连续两年累计化解村级不良债务47.7亿元,占2000年末村级不良债务的52.5%,平均每村债务由2000年末的134万元下降到101万元(按行政区划调整后的9157个村计算)。比省政府预定的“确保两年化解村…     

上犹县乡村两级不良债务的现状及对策

最近,我们对全县18个乡(镇)、180个村的不良债务进行了全面的清查,现就清查结果综述如下:一、乡村两级不良债务的现状根据清查结果,不良债务的表现是:1.债权、债务比例不合理,债务明显高于债权。全县乡、村两级债权总额3605万元,债务总额6067万元,债权、债务之比为1∶1.6...     

化解村级债务巩固集体经济

当前,村级债务沉重,已成为严重制约农村改革、发展和稳定的一个突出问题.针对这一状况,2001年下半年以来,山东省莱西市委、市政府坚持因地制宜、民主公开的原则,加强领导,积极稳妥地开展了清理化解村级债务工作,全市共收回债权6788万元,占总额的35.5%;化解债务8340万元,占总额的25.2%.     

改革管理手段 强化监督职能——台山市推行村会计代理制的做法

化解农村村组集体不良债务,促进基层组织正常运转,这是税费改革后农村工作的一件大事.近年来,江苏省泰兴市从巩固农村税费改革成果的高度出发,认真组织开展农村村组集体债权债务的清收化解工作.截止目前,全市农村村组集体债权已由年初的1.59亿元,下降为3818万元,回收率达到76.05%;村组集体债务由年初的1.83亿元,下降为6835万元,化解率达到66.33%.为了保持这种好的发展态势,巩固村级债务的化解成果,防止新的不良债务发生,必须坚持常抓不懈、严格监控,建立行之有效的长效管理机制.为此,泰兴市坚持从六个方面加大工作力度,防止村级不良债务的反弹.     

建立长效管理机制防止村级债务反弹

化解农村村组集体不良债务,促进基层组织正常运转,这是税费改革后农村工作的一件大事.近年来,江苏省泰兴市从巩固农村税费改革成果的高度出发,认真组织开展农村村组集体债权债务的清收化解工作.截止目前,全市农村村组集体债权已由年初的1.59亿元,下降为3818万元,回收率达到76.05%;村组集体债务由年初的1.83亿元,下降为6835万元,化解率达到66.33%.为了保持这种好的发展态势,巩固村级债务的化解成果,防止新的不良债务发生,必须坚持常抓不懈、严格监控,建立行之有效的长效管理机制.为此,泰兴市坚持从六个方面加大工作力度,防止村级不良债务的反弹.     

绥棱县控减不良债权债务新举措

一、减债解链,坚持“四个结合” 一是清债和收欠结合。绥棱县在摸清债权债务底数的同时,采取了干部带头还欠推动收、按户算账适量收、欠款大户重点收、非农户欠款常年收、起诉法院依法收等办法,努力开展收欠工作。截止到 1999年底,收欠 1424. 3万元,占债权总额的 17. 7％,还债 1424. 3万元,占原债务总额的 13. 6％。二是政策倾斜与化解不良债权相结合。对贫困户采取扶持其生产经营增强还款能力,多派工其超额部分顶抵欠款,当年还款超过 2000元或一次还清欠款的免交欠款利息等办法,仅 1999年一年,全县 830户贫困户和较贫困户偿还…     

关于乡村债务问题的调查报告

为了切实弄清乡、村不良债务的现状、原因及化解政策 ,我们调查了 1 0个县 (市 )、2 2个乡 (镇 )、34个村委会的债务情况 ,典型剖析了乡、村债务的有关问题。一、乡、村债务的基本现状(一 )村级负债情况。据 34个村的调查统计 ,负债村比例平均达到 90 .4 % ,负债总额 1 72 4万元 ,村均 50 .7万元。据调查 ,合作化期间和人民公社期间村级负债不多 ,只占很小比例 ,从 1 992年前后开始增长 ,特别是1 992年以后大幅上升。据某县 4个村的调查 ,共负责2 95.37万元 ,其中大包干前负债 58.0 4万元 ,占 1 9.6%。1 992年后负债 2 37.33万元 ,占 80 .4 …     

农村债务问题应引起重视

一、情况近几年 ,农业村级集体经济债务问题日益突出。据清查 ,到 1 999年末 ,辽宁省 1 5,6 58个村中 ,有 1 5,599个村不同程度地负债 ,占总村数的 99 6 %。债务总额达到 1 1 6 4亿元 ,平均每个村 (不含无债村 )负债 74 6万元。扣除村级现有债权 96亿元 ,净债务为1 9 7亿元 ,平均每村 1 2 6万元。在债务总额中 ,银行贷款 1 7 4亿元 (包括本息 ,下同 ) ,信用社贷款 2 4 3亿元 ,单位欠款 7 7亿元 ,个人欠款 2 5 6亿元 ,合作基金会欠款 2 4亿元 ,其他应付款 3 9亿元。逾期债务达到 72 1亿 ,占债务总额的 6 2 %,其中 1年以下的1 2 6亿元 …     

积极稳妥化解村债

南京市栖霞区积极探索化解村级债务的有效途径和方法,取得了明显的成效。到2006年11月底,全区8个街道56个村共化解村级债务总额5297万元,净化解3716万元,占2005年末村级债务总额的24．94％。     

村级债务透视--苏中某市8村村级债务问题调查

最近,我们对苏中某市8个村村级债务问题进行了深入调查,并对村级债务的规模、结构、风险及后果进行了分析。债务现状与负债根源调查的8个村都存在一定规模的债务。从表1可以看出,2001年债务总额最大的是C村113万元,最少的是E村31.9万元。经过近5年的化解,除G村以外,其余7个村都有所下降,下降数额最多(82万元)、幅度最大(81%)的是A村,下降数额最少(9.8万元)、降幅最小(31%)的是E村。2001年底债务总额为621.8万元,平均每村77.7万元,2005年为381.64万元,村平均47.7万元。G村5年内债务规模增长了14%,年均增长1.9%;2005年债务余额最大的是G村1…     

谈谈农村的三角债

农村的三角债是指农户、国营企事业单位与村合作经济组织之间在经济往来过程中所形成的相互债务关系。近年来，迷种债务关系日益集中的表现为农户、国营企事业单位欠合作经济组织的债务。肇州县1991年末农户欠款总额达4102万元，国营企事业单位你款达2355万元，两项合计6457万元，占集体自有资金总额的91％。由于合作经济组织债权膨胀，导致农村合作经济组织经营能力削弱，经济发展停滞，服务职能难以发挥。这一问题已经引起了社会的广泛关注。1992年3月29日肇州县第七届人代会第三次会议中，代表提案50份，有关此类提案达28份，占大会提案总数的56％。     

建立长效管理机制 防止村级债务反弹

化解农村村组集体不良债务,促进基层组织正常运转,这是税费改革后农村工作的一件大事。近年来,江苏省泰兴市从巩固农村税费改革成果的高度出发,认真组织开展农村村组集体债权债务的清收化解工作。截止目前,全市农村村组集体债权已由年初的1.59亿元,下降为3818万元,回收率达到76.05%;村组集体债务由年初的1.83亿元,下降为6835万元,化解率达到66.33%。为了保持这种好的发展态势,巩固村级债务的化解成果,防止新的不良债务发生,必须坚持常抓不懈、严格监控,建立行之有效的长效管理机制。为此,泰兴市坚持从六个方面加大工作力度,防止村级不良债务…     

对内蒙古自治区乡村两级负债的调查与思考

乡村两级负债已成为我区当前农村工作中突出的问题之一 ,在一些地方已引起农民群众强烈不满 ,严重影响了当前农村经济发展和社会稳定。为了防止新的债务增加 ,处理好已发生的债务 ,现提出处理乡村不良债务的意见。一、乡村两级不良债务的基本情况据调查 ,１９９８年末 ,全区已有１３４５个苏木乡镇负债 ,占苏木乡镇总数的８８% ,债务总额１７ ３亿元 ;乡均１２９万元 ,债权１０ １亿元 ,债权抵减债务后 ,纯负债７ ２亿元 ,乡均５４万元 ;有１３７３２个嘎查村负债 ,占嘎查村总数的９８% ,债务总额２７ ３亿元 ,村均１９ ９万元 ;债权２４ ２…     

村级债务化解与防范

财政部门支持还债。事实证明,仅靠村级内生力量偿还巨额的债务,在多数村是不可行的。只有财政部门加大这方面的转移支付力度,才有可能尽快化解村级债务。镇村要及时与各级财政部门沟通,以赢得支持,争取各级财政对村级债务专项偿还基金等转移支付政策,从而奠定化解村级债务的工作基础。债务债权抵消化债。对村欠农户、农户欠村的债务债权,引导当事双方进行协商,实行以债权冲消债务,组织办理好债务债权结转手续。分类停息降息减债。对于农户拖欠税费由村里代缴形成的负债,分三种情况处理:无能力补缴税费的农户,由财政部门依法界定,经农民认可,…     

置换村级贷款 抢救风险资产——对湖北省荆门市农村信用社处置村级不良贷款债务的调查

根据国务院办公厅《关于彻底清理乡村不良债务的通知》,以及国务院纠正行业不正之风办公室等六部门《关于进一步做好乡村两级不良债务清理工作的意见》精神,今年入春以来,湖北省荆门市农村信用社抢抓机遇,积极主动处置化解村级不良贷款债务,取得明显成效。争取支持形成合力经清理,荆门市辖内１５５９个村共有不良债务８４４７９万元。其中１２２４个村累欠农村信用社贷款１１７９０万元,且不良贷款率高达９５％。历欠贷款利息达到３８４８万元。贷款村欠贷款本息分别占行政村总数和债务总额的７８．５１％和１８．５１％。随着农村税…     

仰天村化债不再仰天长叹

过去仰天人谈起仰天村,仰天长叹地说,村“两委”奋斗无目标,发展无规划,山上的松杉基本砍光,财产卖尽,债台高筑,要想化解村债难于上青天。仰天村地处湖北省武穴市余川镇东北部,与黄梅县四祖相邻,海拔1000米,是一个偏僻山区,更是全市有名的贫困村。全村8个村民小组,160户,720人,耕地面积597亩,截至2002年5月底,村级负债总额63万元,除去有效债权7.8万元,人平净负债770多元。如今沉重的村级债务在仰天已化解54万多元,占负债总额86.2%。面对昔日债台高筑的后进村一跃成为全镇化解债务的先进村,仰天人不再仰天长叹了,他们高兴地说,这一届村“两委…