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在我国,"三农"问题的基本问题是农民问题,农民问题的核心是土地问题,土地问题的关键是产权问题.目前,土地家庭承包经营制度是农村土地产权的一个重要方面,完善农村土地承包经营权制度,进一步明确农村土地的所有权、使用权和收益权,建立合理的产权抵押和流转机制,将是解决"三农"问题、建设社会主义新农村的重要突破口. 相似文献
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西部农村土地流转驱动机制分析 总被引:1,自引:0,他引:1
改革开放三十年来,从土地的集体经营逐步过渡到家庭承包经营,从家庭承包经营基本制度的确立到在家庭承包基本制度框架下土地使用权的流转,我国农地制度变迁一直向着优化配置、寻求最佳绩效的目标努力。西部是传统的农业区和贫困地区,人地矛盾十分突出,随着"务工潮"的出现,在各级政府的重视与社会的高度关注之下,西部农村土地流转市场愈来愈活跃。 相似文献
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早在2003年,集体林权制度改革就已经开始在福建、江西、辽宁、浙江等省率先推进。这项改革将农村家庭承包经营制度从耕地向林地拓展和延伸,丰富和完善了农村土地经营制度,对山区农民就业增收起到重要作用,也对现代林业发展、建设生态文明有重要意义。 相似文献
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农村土地流转是深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入的重要内容,是对家庭承包经营制度的必要补充和完善。土地流转制度,并不是对家庭承包经营基本制度的否定,而是对这一制度的补充和完善。农村土地流转不改变土地的所有权性质,农民仍是土地的承包者、土地权益的初次受益者,流转出去的只是管理权、使用权和收益权的二次出让,是利益的再分配。它有利于土地资源向优势产业、优势企业、种植大户、专业合作社结集,形成规模效应,是家庭承包经营制度的补充和更高形式,有利于农业现代化的发展。 相似文献
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本文依据现阶段我国由于家庭联产承包经营制度造成的产权残缺,致使农村土地使用权的流转机制的缺乏,造成了对农村土地资源的严重浪费和低效配置。本文利用制度经济学分析了如何通过土地流转促进资源优化配置,促进适度规模经营的形成,为我国提高农村土地的利用率提高一定理论参考。 相似文献
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进一步完善农村的土地制度 总被引:1,自引:0,他引:1
一、目前我国农村土地制度的缺陷 实行家庭承包责任制后,建立了土地所有权与使用权的分离机制,实现了家庭经营与集体土地所有制相结合,为农户走向市场奠定了基础。但不完善的土地制度远不能适应市场经济的要求。其主要表现如下: 1.产权不明晰。产权是平等的所有权之间为解决共同财产问题而形成的权责利关系。所有权是产权的基础,产权是所有权的实现。只有当参加市场交易的各类主体的产权得到明晰界定,市场中的各种交易才有可能进行。明晰的产权关系是使农户进入市场,实行等价交换,平等竞争的基础。建立适应农村市场经济要求的农村土地制度,就是要把集体土地所有权与农产使用权的内容、界线、实现形式作出明确规定,并以法律加以保护。而我国许多地区,尤其是落后地区,在实行大包干以后,土地所有权在实践中是模糊的。虽然《宪法》、《土地管理法》中确认“农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有即全民所有以外,属于集体所有”,但这个集体由谁代表,缺乏明确的人格化,所有权主体呈现虚置状态,以致有的地方在签定土地承包合同时,甲方盖的 相似文献
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农村集体土地与国有土地在权利上存在着不平等现象,以及农民的效益逐渐损失,使探索农村土地产权改革提上日程.目前,农村土地征用制度存在着补偿标准不成熟以及农民合法权益受到侵犯等不合理因素.依据目前的征地补偿、农村土地产权、相关法律完备程度存在的问题以合法权力的角度进行分析并且提出相关建议. 相似文献
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改革开放以来,我国的农村金融体制改革和以土地家庭承包经营制为主要内容的农村土地制度改革,在促进我国农业、农村和农民的发展的同时,也暴露出一些问题,这主要体现在:农村的正规金融功能弱化、非正规金融机构长期受压制,农业保险体系不健全,农村土地所有权不明,农业经营难以规模化,农村土地流转率普遍偏低。借鉴国外农村金融体系发展和农地制度改革创新的经验,我们认为,在当前推进城乡一体化发展的进程中,要尽快改变当前农村金融边缘化、功能弱化的格局,关键是要围绕构建一个以商业性金融、政策性金融、合作性金融为主导并与其他金融相衔接的多元化农村金融体系,重构与整合农村正规金融体系、逐步发展农村民间非正规金融体系、健全政策性农业保险制度。而在农村土地制度完善方面,则需要围绕建立健全土地经营权流转体系,优化农地所有权制度以明确产权界定、强化土地承包经营权、完善农村社保体系、积极探索农地金融产品的创新。 相似文献
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中国经济二十多年的持续增长得益于农村社会经济的发展,归功于本质上作为生产关系的农地制度深刻地变迁:从土地的集体经营逐步过渡到家庭承包经营,从家庭承包经营制的基本制度确立,到在家庭承包制基本制度框架下,土地不同的经营使用形态的创新,中国的农地制度一直在探索着效率更高的制度变迁。目前,我国农村经济正以稳健的步伐向前发展,但是我们也应清醒地看到,农地制度的发展正面临着严峻地问题:有限的耕地和不断增长的人口,在今后的发展中依然是一对非常尖锐的矛盾;过多的农业人口以及衣地的过度分散经营,严重制约着农业生产率的提高;人力的不合理开采利用与自然力的极大破坏,使得生态环境日益恶化,使得耕地以更快的速度减少;家庭承包制固有的制度缺陷也逐步凸现,导致土地产出率的下降和农业生产的停滞,因此,在保持家庭承包制合理内核的基本前提下,现行的农地制度有待进一步创新。 相似文献
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新中国成立以来,我国农村土地制度几经变革,特别是党的十一届三中全会以后,实行了以农民家庭承包经营为主导的农村土地经营机制,有效调动了广大农民的生产经营积极性,促进了农村生产力的提高。但经过二十多年的发展,现有的土地制度在一些方面已经显现出与农村生产力发展的不适应性,需要加以改进和完善,以更好地促进农村经济发展,加快全面建设小康社会目标的实现。 相似文献
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集体林权制度改革,是指在坚持集体林地所有权不变的前提下,依法将林地使用权和林木所有权落实到户,明晰山林权属,落实经营主体,放活林业经营,落实处置权、保障收益权,实行以家庭承包经营为主、多种经营形式并存的集体林管理体 相似文献
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我国农村土地制度变迁的绩效分析 总被引:1,自引:0,他引:1
农村土地制度是农村社会经济制度的核心和基础。建国后农村土地制度变迁对农村经济发展绩效的影响表明,当农村土地财产权清晰时,其制度绩效明显趋好,反之则趋差。当前新农村建设应借鉴历史,探求适合国情的农村土地制度改革。 相似文献
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本文运用1949-1978年间农业产值的统计数据,分析了我国农村土地制度变迁对农业产值的影响,得出了产权明晰的农村土地制度安排与农业产值正相关的结论。 相似文献
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王志远 《俄罗斯中亚东欧市场》2012,(4):12-17
一引言20世纪70年代末,中国的农村改革从土地制度着手,由安徽小岗村农民发起的家庭联产承包责任制得到了推广和普及,在农村土地集体所有制的框架内实现了农业生产的家庭经营,中国农业发展和粮食生产由此进入了快速增长阶段。苏联时期,戈尔巴乔夫也曾经效仿中国农村改革的方式,但苏联推行的家庭承包经营却没有取得成功。1991年,俄罗斯启动了农村土地私有化改革,至今已经整整20年, 相似文献
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论我国土地承包金制度确立的必要性 总被引:1,自引:0,他引:1
在我国现阶段确立土地承包金制度,有助于土地承包经营制度的有效实施,提高土地使用效率;减轻农民负担,促进农民增收;增强农民集体观念,促进农村的稳定;解决农村公共事业等投入匮乏问题,是农村集体所有权的体现。 相似文献
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我国现阶段的土地制度,将所有权赋予农民集体,而农民个人或家庭只拥有土地的使用权。这一制度在解决我国广大农民温饱和保障国家粮食安全方面起到了很大的作用,但是,随着经济的发展,土地集体所有制度的产权主体不明晰及流转机制不健全的弊端越来越凸显,成为我国城镇化和经济可持续发展的障碍。 相似文献
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随着中国经济的快速发展,土地的合理配置和流转对促进我国社会经济发展的作用越来越明显。然而,我国农村土地流转中也存在农村土地产权主体虚位、土地承包关系不稳定、农民土地产权权益被侵犯等新的制度问题,需要采取明确土地产权主体、稳定集体土地承包权并辅以定期微调、规范政府征地行为等措施,加强对农民权益的保护。 相似文献