浅析社会保障制度的“城乡一体化发展”

本文从我国社会保障制度“城乡一体化发展”的可行性及路径方面进行探讨，明确我国社会保障制度建设的长远目标是建立城乡一体化的社会保障体系，以此促进整个社会保障全面、协调、可持续发展。     

浙江社会保障城乡一体化需破题

必须跳出长期以来形成的＂就城市谈城市＂、＂就农村谈农村＂的思维定势,把城乡居民作为一个有机整体来进行科学谋划和研究,实现真正意义上的城乡互动和社会融合随着城市化进程的深入推进,浙江已步入由城乡二元向城乡一体化发展的新阶段。党的十八大明确指出要＂加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置＂。社会保障作为一种公共产品,是政府公共服务的重要内容。改革开放30多年来,浙江社会保障制度建设成就巨大,覆盖全民的社会保障体系框架全面建立,保障范围不断扩大,     

浙江“十二五”改革形势分析与展望

改革的环境发生重大变化，改革的任务更加艰巨，改革推进难度进一步加大，迫切要求改革攻坚有新的突破     

上海城乡一体化发展与制度创新

城乡一体化的实现不仅与结构的转换和要素的流动高度相关，而且与制度的安排和变迁高度相关，如果缺乏适合的，有效率的制度安排，即使有了结构的转换和要素的流动，也会阻碍城乡一体化的实现。因此，制度安排与变迁在推动城乡一体化进程中起着重要的核心作用，推进城乡一体化发展，就必须打破制度障碍，对现行就业制度，教育培训制度，土地制度，户籍制度和社会保障制度等方面进行改革和创新，从而为城乡一体化的实现创造制度前提。     

加速推进城乡社保一体化建设

从实现基本保障的普惠入手,进一步打破城乡二元的体制和机制,按照目标一致、管理统一、制度衔接、待遇均衡的要求,统筹谋划城乡社会保障制度设计、经办管理以及财政投入,进一步理顺管理体制,健全法制环境,在发展中逐步缩小城乡社会保障政策和待遇差异,最终实现城乡一体化发展,     

城乡一体化进程中社会保障制度对接研究

健全的社会保障体系,是国家社会保障制度高水平的重要体现,是维护社会稳定和国家长治久安的重要保证。近年来,随着城市化进程的不断加快,我国社会保障体系建设取得了重要进展,但还存在覆盖面小、保障水平低、制度不健全、区域保障制度差异大等问题。十八大召开后,对民生问题更是作为重中之重来加以强调,解决好城乡社会保障制度对接问题,直接关系着人民群众的根本利益和现实利益,为城乡社会保障制度的有效对接提出积极有效的对策,对推动社会主义和谐社会和社会主义新农村的构建具有重要作用。     

构建城乡一体化社会保障制度之浅见——以比较中西方社会保障的制度基础为角度

社会保障制度作为现代国家最重要的社会经济制度之一,具有社会"安全网"和社会"减震器"的功能。构建和谐社会,促进社会经济持续、健康发展总是离不开社会保障,因此,在我国尽快构建起城乡一体化的社会保障制度就显得尤为重要。而西方发达国家有着比较完善的城乡一体化的社会保障制度,值得我国去比较和学习。本文将通过对中西方构建社会保障的制度基础进行比较分析,从而说明我国构建城乡一体化的社会保障制度需要注意的一些问题。     

城乡一体化进程中社会保障体系建设的机遇与挑战

全面建设小康社会是党长久以来的奋斗目标,建设小康社会需要建设起完善的社会保障体系,然而我国多年来在发展过程中,过于重视城市的发展,忽视了农村的发展,导致城乡发展差距大.目前,我国农村在社会保障方面仍是依靠社会救助,并没有建立完善的农村社保体系,这种城乡差距不仅影响了社会公平的实现,还有损农民权益和社会的和谐发展.由此,笔者将就建立完善的社保体系进行论述,并分析了目前我国社保的现状、存在问题以及解决对策.     

加快城乡一体化促进农村发展——“十二五”必须要回答的几个问题

十二五期间加快农村发展、促进城乡一体化对于消解这些矛盾、实现我国发展方式转型和经济结构调整具有重大作用。     

我国社会保障制度"城乡一体化发展"问题浅析

我国农村的社会保障始终处于国家社会保障体系的边缘现行相当部分的社会保障内容将农村居民排挤在外,即使较发达地区也不例外.统筹城乡二元社会保障制度,是我国经济社会不断发展的必然趋势.其实现途径应该是因地制宜、循序渐进,以建立和完善农村社会保障项目为基点,以失地农民的社会保障为突破口,逐步推进城乡一体化的社会像障制度建设.     

解读“十二五”之变（二）：全面推进城乡融合发展——“十二五”时期浙江统筹城乡发展新举措

＂十二五＂规划纲要作为浙江接下来关键五年的发展指引,是全社会智慧的结晶,背后不仅有科学的理论依据支撑,也有充足的实践经验为基础。就如雪与水的融合,绘制的美好蓝图同样需要专家的解读,才易于实践者理解,将其贯穿于日常的执行点滴中去,才不至于执行不到位。     

“大一统”：社保改革的未来方向

党的十六届六中全会和十七大提出的2020年基本建立覆盖城乡的社保体系已形成全党、全国和社会的共识，农民工和农村养老保险制度的具体方案正在热议之中。     

城乡联动 等值发展“城乡一体化样板县”全速推进

2010年,是唐海加快统筹城乡发展的“重点突破年”。年初以来,全县上下紧紧围绕新型工业化基地、旅游度假胜地、城乡一体化样板“三大定位”,统筹推进“四个集中”（项目向园区集中、人口向城镇集中、农业资源向大户能手集中、劳动力向二三产业集中）、“一个完善、六个一体化”（社会保障和公共服务体系不断完善和城乡规划、产业、基础设施、公共服务、劳动力就业与社会保障制度、社会管理一体化）,     

以制度创新构建城乡党建一体化格局

党的十七届四中全会提出,要构建城乡统筹的基层党建新格局,统筹城乡基层党建工作,促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。历史的经验告诉我们,制度设计与创新从来是提高党的建设科学化水平的重要动力。要构建城乡统筹的基层党建新格局,迫切需要加强制度建设,在创新机制上求突破:创新设置模式,实现全面覆盖,构建城乡联建的组织机制;创新活动载体,实现资源共享,构建城乡协调的互助机制;创新群众工作,实现协调发展,构建城乡统筹的服务机制;创新人才培养,实现优势互补,构建城乡联动的培养机制;创新管理方式,实现双向对接,构建城乡一体的管理机制。     

“十二五”规划落地之思——转型发展绘新图——“十二五”浙江发展新亮点

＂十二五＂,一场拼体力、拼智力、拼耐力的接力赛的关键一程,酝酿已久的十二五＂规划只缺临门一脚。过去的30多年特别是过去的5年,浙江在经济体改革、城乡收入分配差距的缩小以及因地制宜地推进工业化发展方面,取得令人羡艳的成绩。正待跨入＂十二五＂之际,如何冷静地借鉴过去,又缜密地规未来,极有必要。     

“五位一体”推进天津城乡一体化

城乡一体化是中心城市发展的理想状态和目标模式,它体现城乡之间在"空间、人口、经济、社会、生态"复合系统的耦合过程,只有遵循"五位一体"的系统发展模式,全面推进"空间一体化、人口一体化、经济一体化、社会一体化、生态一体化"的发展战略,才能做到中心城市可持续发展的城乡一体化。     

“十二五”期间环太湖地区妇女社会保障问题研究

针对妇女群体的社会保障工作有助于弥补女性性别弱势,环太湖地区在"十一五"期间就已经将妇女群体的社会保障工作纳入社保工作视野,但是妇女保障工作刚刚起步,还存在很多问题。"十二五"期间,环太湖地区要依托区域经济优势,进一步统一妇女社会保障工作的发展思路,制定具体目标任务,并研究出创新发展的新举措。     

“十二五”时期我国财政社会保障支出的现状分析

自改革开放以来，政府对财政支出中的社会保障支出的投入逐年增加，在保障人民基本生活、社会稳定和促进经济发展方面起到了重要作用。在“十二五”时期，政府对社会保障支出提出了新的目标，通过分析社会保障支出的现状，找到我国财政社会保障投入与国民对社会保障需求的差距，提出完善的建议。     

经济强县推进城乡社保一体化的模式建构——基于福建省晋江市的个案应用

＂梯次推进的动态整合模式＂的核心理念是＂应先行、需整合、分梯次、可持续＂。不管从经济发展阶段、综合经济实力,还是从社会建设的需要,晋江构建城乡一体化社会保障体系的时机已经成熟。＂梯次推进的动态整合模式＂是晋江市建构城乡一体化社会保障体系的可行模式。