浅谈规范农行营业所内部管理

近几年来，随着市场经济的发展，金融系统案件逐年上升，就农行而言，由于营业所绝大部分分布在乡镇，人员少，管理较松散，80％左右的案件发生在基层营业所。在发生的各类案件中，内部员工作案之所以占相当局比重，主要是因为目前基层所内部管理存在以下几个方面的问题：一、各项内部管理制度零散、不规范。上级行各职能管理部门在制定相应的营业所内部管理制度时，各自为政，会计、出纳、保卫等部门均各有一套对营业所的管理办法，且经常变动，没有一套完整、规范的营业所内部管理制度及保证这些制度执行的约束机制。二、基层营业所主任本…     

基层央行监督工作机制的问题及建议

一、当前监督工作机制运行过程中的难点 （一）监督人员和监督工作缺乏绝对独立性。基层央行纪检监察审计室作为人民银行的内设职能部门,监督部门与被监督对象在本单位处于平行地位,     

浅谈对基层农发行行长的离任稽核

对基层农发行行长进行离任稽核,是 内部稽核部门对最基层行行长任职期间 的工作进行客观公正地综合评价,明确被 稽核人的工作责任和经济责任,防范金融 风险的一种监督活动。基层农发行行长在 调离、提拔、退休、辞职、免职时,对其任职 期间的责任进行稽核后,方可办理有关手 续。离任稽核的稽核期限从有关部门批准 被稽核人任职起,到其离任时为止。笔者 针对基层农发行行长离任稽核的主要内     

浅议做好基层行处稽核工作的几点认识

无论金融体制、金融科技（工具）发生什么样的的变化，金融稽核都不失为一种重要有效的监督管理手段。如何做好基层行处稽核工作，提高稽核依法监督的力度，更好地为落实建立良好的金融治理机制服务，本文就工作的实际谈几点认识。     

强化内部审计 防范金融风险

近年来，在国际上发生英国巴林银行破产倒闭事件，日本大和银行和住友商社出现巨额亏损，令世人大为震惊。认真吸取这些教训，完善农业银行内部调控机制，强化内部稽核监督，防范金融风险，已成为当务之急。一、目前农行稽核工作存在的问题亟待解决1、部分员工对稽核监督的重要性认识不足。一是少数领导事业务经营，轻稽核监督。他们认为资金组织、信贷、财务是全行工作的重点，误认为稽核监督是挑“毛病”。不利于业务发展，而没有引起足够重视。二是有相当部分的领导把稽核部门的职能以业务部门自身检查代替，致使稽核部门与业务主管部门…     

基层中央银行稽核现状及对策

<正>稽核是中央银行履行监督职能的重要手段之一,加强稽核监督机制,既是建立金融新秩序,完善金融宏观调控的需要,也是进一步发展商品经济,促进金融事业健康发展的需要。人民银行专门行使中央银行职能以来,随着金融体制改革的逐步深入,中央银行的稽核职能手段得以加强,对于维护国家的经济和金融方针、政策,保证银行各项规章制度的贯彻执行,防止和揭露各种违章、违纪以及经济犯罪活动发挥了积极的作用。但是,也存在一些问题,突出表现如下: 一、稽核机构设置不完善,削弱了稽核职能的发挥。目前稽核部门在人民银行内部都是平行设置,遏制了稽核职能作用的充分发挥,特别是在稽查、处理过程中,受到一些部门的牵制;另一方面,基层中央银行和同级专业银行在机构设置上都是同级规格的,虽然目前都承认在业务上要接受同级人民银行的领导、管理、协调、监督和稽核,但实际上中央银行稽核出的问题一旦遇到被稽核行上     

改进建设银行稽核工作的构想

一、内审工作的现状（一）稽核工作的组织体系、人员管理与稽核的独立性、超脱性、权威性不相适应目前建设银行内审管理体制与审计所特有的独立性、超脱性、权威性不相适应。稽审工作仍然以当地建行领导为主,稽核报告要让领导“把关”。稽审人员查出的许多问题不能如实反映,提出的许多建议和意见得不到落实,不能更好地发挥稽审的职能作用。（二）稽核监督的项目内容与稽核部门的职责不相适应稽核项目内容单一,目标不明确,具体操作业务多,综合监管方面少。尽管稽核部门通过大量艰苦细致的工作,采取现场稽核的方式,揭露、纠正、制止了…     

对基层农行储蓄事后监督的思考

一、现状及存在的问题(一)储蓄事业后监督的组织管理机制软化。1、信息反馈系统不灵。现行的储蓄事后监督运作机制主要是依据"分级管理、一级经营"的模式确立。省、地、市三级负责检查辅导、考核验收,基层银行负责具体业务。从而使主管部门自身脱离一线,但这样很容易让基层银行产生迎合心理,造成一线信息失真,反馈不灵,不利于事后监督工作的整体提高。2、监督保障机制软化。储蓄事后监督的保障主要来源会计和稽核部门的再监督。据调查发现,基层银行储     

农发行稽核工作之思考

一、提高认识,树立全新的稽核观念 　　一是政策观念,农发行稽核工作必须认真贯彻执行党和国家的各项方针以及金融政策、法令,并以此作为稽核工作的基本任务和判断一切是非界限的准则.二是服务观念,稽核工作既是一项监督检查工作,又是一项服务性工作,是监督检查功能与服务功能的有机结合,稽核人员要强化服务意识,牢固树立服务第一的思想,不论揭露问题,还是提出建议,都是服务,稽核工作必须紧紧围绕全行的工作重点和难点开展,为行领导经营决策提供第一手资料,当好参谋,同时为上级行做好反馈工作,为基层行做好辅导服务.三是现代稽核观念,从对全面业务经营稽核,逐步向对内部控制制度的监督评价为基础稽核过渡;从被动检查转为主动提出防范措施,督促业务部门建章建制,堵塞管理漏洞;由过去单纯监督基层行经营行为,转变为监督和促进基层行经营管理的不断完善提高并重.……     

中央银行稽核工作存在的问题及对策

中央银行稽核工作存在的问题及对策王素萍一、存在的问题：（一）中央银行稽核部门的现时地位，影响金融稽核监督职责的履行。１．在领导地位上，有的行未能按总行文件执行，总稽核未进入决策层。２．在领导作用上，有的行视为在副行长之下的总稽核，不便于行使总稽核的职...     

提高基层人行稽核质量的思考

提高基层人行稽核质量的思考王丹红加强金融稽核监督，是实现金融稳定发展的保证。稽核质量是稽核部门在行使监督、检查、评价，公证职能，发挥揭露、保护、建设及反馈作用中所进行的各项工作的准确性和取得效果的优劣程度。稽核质量不仅是指稽核检查工作中的质量，而且指...     

农业银行应建立贷款事前稽核审查制度

当前农业银行稽核部门对贷款的稽核审查大都在事后进行。这是由于稽核部门与信贷部门处于两个相对独立的单位,信贷部门发放贷款稽核部门事前不知,因此稽核审查是事后行为,导致了贷款发放缺乏有力的稽核监督,增加了产生风险的可能性。虽然当前农业银行信贷管理在放贷程序上设立了五个岗位,即贷前调查岗,贷时审查岗,法律审查岗,贷款决策岗和贷后检查岗。这些岗位对制约和监督贷款的发放使用,降低信贷风险,提高信贷资产质量起到了积极作用。但是在执行过程中也还存在不少问题。首先看贷前调查岗。目前我区农业银行贷款调查岗职责有五…     

关于建行内审工作的几点思考

<正>一、建行系统内审工作的现状和问题 我省建行系统从1986年单独设置稽核审计部门后,经过五年的打基础,初步形成了稽审网络。各级行围绕全行中心工作任务,积极主动地开展各项稽核审计业务活动,不断探索稽审工作新路子,取得一定的成绩。但是,开展稽核审计工作的广度和深度还不够,没有充分发挥其应有的作用。主要存在以下问题。 (一)对稽审的重要性认识不足,稽审工作的位置还没有摆正。如:各级领导不善于运用稽审力量,发挥他们的参谋、耳目作用;缺乏必要的内部监督制约机制,尤其在事故多发部门和岗位,没有建立有效的监督制度;中心支行以下各行的稽审机构建设长期落后,致使业务量较大的基层行     

基层银行干部离任稽核的做法和体会

基层银行干部离任稽核的做法和体会赵玉广两年来，根据工商银行所辖基层机构领导干部调动频繁的情况，稽核部门根据《河南省工商银行行长（主任）任期经济责任稽核试行办法》和《中国工商银行领导干部离任稽核试行办法》，对原任领导进行了离任稽核，取得了现任行长的支持...     

对提高人行稽核质量的几点建议

<正> 稽核质量是指稽核部门在行使监督、检查、评价、公正职能,发挥揭露、防护、建设作用中所取得的效果的优劣程度。稽核工作质量是稽核监督职能的生命。提高稽核工作质量是关系到人民银行实现中央银行职能的关键所在,也是人民银行稽核工作的核心问题。人民银行稽核工作,虽然经过几年来艰苦的探索,做了大量的工作,工作质量也有了明显提高,但从人民银行稽核工作总体看还存在不少问题。主要表现在:一、稽核理论指导不适应稽核实践的发展。研究理论的意义在于指导实践。几年来,稽核基础理论的研究     

当前农业银行提高稽核质量面临的主要问题及对策

处于转轨阶段的农业银行,如何健全内部监督保障机制是当前迫切需要研究解决的问题。本文试就提高稽核工作质量面临的主要问题及对策谈点粗浅看法。一、提高稽核工作质量面临的主要问题(一)稽核部门缺乏应有的独立性和权威性。稽核部门作为各级行的内设机构,对本级行行长负责,人事、经费、工作等各方面受本级行管理,缺乏应有的独立性和超脱性。稽核部门与被稽核部门以及个人之间存在着种种利益关系,使工作常常陷入"清官难断家务事"的尴尬境地,     

浅谈对农行稽核成果的管理和利用

稽核成果,是指农业银行稽核部门按照规定的稽核程序实施稽核检查而取得的被稽核单位某一方面业务或整体经营管理有关合法（合规）性、安全性、流动性及效益性的信息,主要包括整体评价、存在问题、稽核建议三大部分。反映稽核成果的载体主要有稽核报告、稽核工作底稿及稽核工作记录。长期以来,如何管理并充分地利用稽核成果服务于全行的内部控制及经营管理各方面,一直没有得到应有的重视,本文对这一问题做一尝试性的探讨。　　一、加强对农业银行稽核成果管理和利用的意义（一）有利于充分发挥稽核部门现有人力资源的作用。充分利用稽核…     

坚持数年开展稽核工作

中国农业银行山西屯留县支行,1979年起从整顿基层营业所、信用社的财务入手,坚持开展稽核工作。至今共检查了十四个营业所、信用社和415个开户单位,查清了1,125笔错帐错款,金额占原差错金额的98.2％。他们的具体做法是: 一、明确工作范围,有计划有步骤地开展稽核工作由于十年内乱的破坏,屯留县农金系统的错帐错款情况很严重。全县6个营业所、20个信用社,有错帐错款的就有18个,造成所社之间帐帐不符,帐款不符,     

健全风险防范机制 确保财政资金安全

张家口市财政局从强化制度建设入手。建立健全财政资金日常监督、管理、制约机制,有效防范财政资金风险,确保财政资金安全运行。一是明确资金安全职责,强化资金安全意识。财政国库部门为财政性资金安全管理的牵头处室,主要负责保障财政性资金安全、审批管理财政性资金账户、监督指导下级国库安全,设置会计主管、会计稽核、总预算会计、财政专户会计、出纳（非现金）等岗位;财政业务主管部门主要负责管理资金指标、确保资金流向安全、监督部门资金安全。     

对完善商业银行内部稽核监控体系的思考

一、当前商业银行内部 稽核监控面临的问题 1、内部稽核所处的地位使其不具有相对独立性和权威性。目前,我国商业银行实行在行长领导下稽核管理体制,不能对由于行长决策失误造成的损失进行有效的监督。其次,稽核部门不能独立行使监督职能,稽核部门要对本行行长负责,对审查出的问题不经行长同意不能上报,不能独立作出处罚决定。再次,稽核部门的设置是与其他职能部门平行,在检查平级的其他职能部门时。