行政审批制度改革研究

行政审批是我国行政管理的主要方式之一,曾发挥了重要作用,但是随着改革的深化和市场经济的不断发展,现行审批制度的弊端日益明显.改革行政审批制度是转变政府职能、推进管理创新和防治腐败的一项重要工作.近年来中央加大了行政审批制度改革的力度,削减了一大批行政审批项目,取得了一定的成效.但行政审批制度的改革仍有一些亟待解决的问题.它是一项艰巨的系统工程,需要我们不断地努力、不断地完善.     

行政审批制度改革研究

行政审批是我国行政管理的主要方式之一,曾发挥了重要作用,但是随着改革的深化和市场经济的不断发展,现行审批制度的弊端日益明显。改革行政审批制度是转变政府职能、推进管理创新和防治腐败的一项重要工作。近年来中央加大了行政审批制度改革的力度,削减了一大批行政审批项目,取得了一定的成效。但行政审批制度的改革仍有一些亟待解决的问题。它是一项艰巨的系统工程,需要我们不断地努力、不断地完善。     

深化我国行政审批制度改革对策研究

我国现行行政审批制度已经越来越不适应时代发展的要求。深化行政审批制度改革既是实现政府职能转变的关键环节和发展社会主义市场经济的客观需要,也是建立与市场经济、现代法治社会相适应的行政审批制度的必然要求。     

试论行政审批制度的改革

中国加入WTO,要求政府职能切实转变到调节经济、社会管理、公共服务上来.文章从行政审批制度改革入手,介绍减少行政审批事项,对保留审批事项制定有效管理制度以及要将行政审批制度与国有企业改革紧密结合起来的方法.     

试行政审批制度改革对西部大开发的重大意义

4月1日，江总书记主持召开了六省区西部大开发座谈会，对西部大开发提出了新要求。为了更好地落实江总书记的指示精神，加大行政审批制度改革力度，优化和改善投资发展环境，理顺政府的职能和在市场经济中的角色地位，陕西的经济才会有大发展。     

关于我国行政审批制度改革的思考

行政审批制度是世界各国政府实施行政管理的重要手段之一，如果设置运用不当，就会产生弊端。随着社会主义市场经济体制的建立，我国现行的行政审批制度已不能适应市场经济的发展，必须进行改革。     

负面清单与我国行政审批制度改革问题研究

随着负面清单的试点和推广,未来我国或将形成负面清单为主、行政审批为辅的外商投资管理制度,以及负面清单占重要地位的社会管理制度.同时在明晰负面清单管理模式的构成要素及特征的基础上,认为其推广面临基础薄弱、地方保护主义和部门利益的阻碍.但总体来说“负面清单”管理模式有着营造良好的对外经济发展环境,促进社会管理水平与经济发展水平协调发展,创新和完善国家治理体系的重要作用.     

关于行政审批制度的思考

变事前审批为事后监督;在投资融资领域用登记备案制替代行政审批制;公开市场操作,建立租金消散制度.     

转型期中国行政审批制度改革研究的利益-制度分析框架

转型期我国行政审批制度改革中相关利益主体问的利益冲突和利益博弈在短期内导致了制度创新行为的出现。在长期则表现为行政审批制度的演进和变迁。行政审批制度改革的利益一制度分析框架从利益冲突和制度变迁的双重视角研究我国行政审批制度改革问题。利益一制度分析框架描述了行政审批制度改革中的利益冲突和制度变迁相互依存和相互制约的关系,一方面,利益冲突是制度变迁的原因和内在动力,制度变迁是利益冲突的结果和表现形式;另一方面,利益冲突决定了行政审批制度改革的方向、进程、形式及其战略选择,而一定时期内的行政审批制度则约束了各利益主体的行为。为利益冲突提供了既定的博弈规则和框架。     

我国行政审批制度改革的力场分析与突破策略

行政审批是政府对市场和社会资源进行配置的前置性管理手段。为了与社会主义市场经济体制相匹配,我国在行政审批改革中设立了减少审批项目、规范审批行为、实现制度创新和推进依法行政的改革目标。但根据力场分析理论,在行政审批制度改革过程中由于对相关主体利益的重新分配造成改革力场中存在驱动力和制约力。通过研究改革中决策者、执行者、受规制者和消费者的利益取向,可以获知驱动力和制约力的强弱,并推算出制度变迁的方向。为了使行政审批制度改革能够顺利推行,还需进一步分析制约力存在的方式并寻求相应的突破策略。     

论市场经济条件下的行政审批制度改革

如何根据世贸规则和社会主义市场经济体制的要求,借鉴西方发达资本主义国家走过的行政审批改革的经验,认识和分析我国进行行政审批制度的必要性和必然性,提出改革我国行政审批制度的有利措施并构建我国适应市场经济体制要求的行政审批制度,是公共行政学理论研究和政府管理实践亟待回答和解决的问题。     

行政改革困境的一个视角:制度短缺

改革开放以来 ,中国行政改革在理论和实践上取得了重要成果 ,但同时 ,随着改革的深入 ,也暴露出一些深层次的问题 ,行政改革陷入困境之中。行政体制转型中出现的制度短缺现象是理解这一问题的一个视角 ,制度本身的独特性质、制度供给意愿和能力的不足使行政改革的成本过高、步伐过小 ,行政改革的实际效果与其意愿供给之间也存在着较大的偏差。只有依靠全面的制度创新 ,才能摆脱行政改革的困境     

打破行政审批制度改革瓶颈思路探究

行政审批制度改革日前已处于瓶颈状态。表现出了一些失误和问题,影响了改革的继续深入。要打破行政审批制度改革瓶颈,其思路在于：将设定行政审批事项的“设计权、议事权”交由政府、社会和市场共同决定;改变公务员职业管理方式,试行政府雇员制;强化政府绩效管理。     

对中国政府机构改革动因与路径的思考

中国政府的机构改革是一个艰难而复杂的过程，是一个不断探索、不断前进的过程。通过对中国改革开放以来政府机构改革历程的回顾，探析政府机构改革的动因，反思改革的不足，指出政府机构改革的必然路径。     

分布式数据库在行政审批中的应用

分析了我市当前行政审批系统之后,对系统所需的分布式数据库进行了总体结构分析,建立了4个站点组成的体系结构,根据数据存储的需要对分布式数据库进行了集中统一的分布设计和水平分片设计,为提高效率进行了分布式查询优化和传输上的设计,并且使用独立的应用服务器和数据服务器进行异地备份与恢复,提高了系统安全保障。     

转型期中国行政审批制度变迁的制度环境分析

转型期中国行政审批制度变迁也不是简单的行政体系内部制度变革,而是在一定的外部制度环境的约束和要求下进行的,并且对其身处的制度环境起反作用。转型期中国行政审批制度变迁处于特定的经济、政治和法律、社会环境之中。这些环境因素构成转型期中国行政审批制度变迁的外在约束条件。由计划经济体制向市场经济体制转型、经济全球化的国际大背景及我国加入WTO的现实情势、信息技术的发展和普及、政治和法律环境的变化、社会主义意识形态的发展等方面制度环境的变化。构成了转型期我国行政审批制度变迁的外部动力。     

制度创新：政府应对合法性危机的路径选择

为应对合法性自身所具有的递减趋势，政府通过意识形态的力量来相应地降低选民们对公共利益的需求并进而实现合法性危机的化解，当然是一种相当不错的选择；然而由于意识形态本身所固有的一些特点的影响，以意识形态的策略来应对政府合法性的危机，实践中只能作为一种辅助性的手段加以利用，促进经济发展才是政府应对合法性危机的根本手段。由于经济发展又是建立在有效率的制度基础之上的，因而为了有效地避免因竞争失利而导致自身的合法性危机加重，实践中政府就有必要通过各种途径进行制度创新，并借此促进经济的健康持续增长以及获得提供公共物品的必要与强有力的经济支持。     

行政成本控制的路径选择——基于系统理论的研究

行政成本高企问题一直是社会关注的焦点,也是每年全国两会代表和委员关注的热点之一。行政成本的控制是一个系统工程,必须把握住该系统的每一个因素及因素间的联系,才能实现系统整体化、动态化的管理,以期达到降低行政成本的目的。从行政成本产生的主体因素及行政运行因素入手,分析造成行政成本高企的原因,并基于系统理论,提出行政成本控制的路径。     

建立国有资产管理体系是国企深入改革的突破口--国企脱困之后的再思考

国企三年改革脱困的阶段性目标基本实现之后，国企改革进入深入推进现代企业制度改革的新进程。制度创新是改革的核心。当前的阻碍政企分离问题未彻底解决。建立国有资产管理体系是改革的突破口。