主辅分离：福兮？祸兮？

主辅分离改革对电力企业来说并不陌生。2002年2月10日,国务院印发电力体制改革方案,确定“厂网分开”、“主辅分离”、“主多分离”、“输配分开”的改革方向。但是,整整8年过去了,主辅分离迟迟没有迈出实质性步伐。     

电力改革应当迎难而上

月评《主辅分离后呢》提出了这样一个问题,主辅分开是为了什么,主辅分开之后电力体制改革又当如何进行？我国自2002年启动电力体制改革以来,历经“十五”、“十一五”,现在已经是“十二五”了,改革依然进展缓慢。正如月评所言,电力体制改革应当一气呵成,停顿在改革途中是最危险的。正是由于改革停顿时间过长,才导致了煤电矛盾加剧、发电企业连年亏损等问题。     

主辅分离:福兮? 祸兮?

<正>主辅分离改革对电力企业来说并不陌生。2002年2月10日,国务院印发电力体制改革方案,确定"厂网分开"、"主辅分离"、"主多分离"、"输配分开"的改革方向。但是,整整8年过去了,     

战略重组——水电施工企业改革发展的根本出路

我国电力体制改革已经展开,水电施工企业与电网、发电企业的分离是大势所趋.如何在推进电力体制改革,实施"主辅分开"过程中推动水电施工企业的改革和发展,是一个值得认真研究的课题.     

以科学发展观指导电建企业改革

主辅分离是电力体制改革的重要组成部分,是厂网分开改革的继续和深化。截止到2003年底,暂保留在国家电网公司系统的电力辅业企业共179家,有员工206567人,离退休人员101205人。其中火电施工企业和送变电施工企业71家,水电施工企业2家,电力设计单位22家。所以,在主辅分离的改革中,电建企业改革是重点,也是难点。     

主多分开要稳妥 和谐发展是前提——关于供电企业在主多分开中维护员工合法权益的探讨

当前电力体制深化改革中，在主辅分离和主多分开的过程中，必须把稳定职工队伍，继续发展壮大电力多种经营，维护好员工的合法权益当作构建和谐社会的重要实践。在供电企业主多分开中正确处理国家、集体、个人利益关系，依法维护职工合法权益。     

厂网分开的法律焦点

按照《电力体制改革方案》的要求,国家电力公司在厂网分开和主辅分离的改革中迈出了实质性的一步,发电资产、电网资产和辅业资产在最高层面进行了重组,两大电网公司、五大发电集团公司和四个辅业集团公司同时挂牌成立。新的电网公司、发电和电力辅业集团公司的组建,从组织上实现了资产管理主体的变更,但有关的法律关系问题仍需要尽快理顺并加以妥善解决。     

深化改革 做大做强供电多经企业

随着厂网分开、主辅分离的电力改革的逐步推进，供电多经企业的改制成为一个非常迫切的问题。2003年，中电联供电分会多经专委会紧紧围绕电力体制改革、主辅分离、多经改制、重组等亟待解决的问题，组织福州、长春、济南、杭州、西安、郑州等六个供电多经企业作为“供电多经企业深化改革课题组”的成员单位，先后在     

新形势下的发电企业由技术管理型向经营管理型转换探讨

一、引言 2002年,国家正式启动了电力体制改革,但其设定的＂厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网＂四大任务在完成了第一步后,由于后续改革的方案不够成熟,不具备操作性,所以未能实质性推进后续改革,使得电力体制改革成为了不彻底的改革。     

求解电力主辅分离

随着电力体制改革的不断深入和发展,各电网公司主业与辅业(含多经企业)分离的改革初见成效。但不可否认的是,电力行业在进行主辅分离的工作进展中也出现了许多问题,需要引起高度关注。电力行业主辅分离过程中存在的问题在我们对某省电网公司下属供电公司进行调研时发现,该供电公司辅业(含多经企业)与主业分离后成立的多     

崇左供电局营销服务风险管理体系建设探索与实践

一、营销服务风险管理体系建设的背景随着电力体制改革的不断深入,"厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网"等改革措施的实施,原有的电力体制的弊端与风险得到了相应的控制。但是随着外部市场的环境变化,电力市场供求关系的不平衡等使电力企业需     

电力多种产业集团如何构建有效的财务管理体系

2005年3月,由国家发改委、电监会联合起草的《电力主辅分离改革实施意见》已经上报到国资委,按照“打破垄断,引入竞争,提升核心业务,实施主辅分开”的电力体制改革思路,“主辅分离”已进入倒计时阶段.这样的大转折,将对电力辅助产业的龙头--电力多种产业集团产生很大影响.因为背靠着主业这样的大树,自然好乘凉,而一旦被剥离后完全推到市场,将面临一系列不确定的、极具风险的挑战.     

准确把握电力体制改革核心内容

综观国际电力体制改革的历程和各国改革的模式、路径,与本国的经济体制、能源资源禀赋、经济发展模式阶段都是密切相关的,不存在固定的模式。所以,9号文对区域网架、输配分开、主辅分离等问题,都提出了"继续深入研究"的要求。这些改革措施什么是最好的,什么是最符合中国国情的,要通过改革实践来检验。     

准确把握电力体制改革核心内容

综观国际电力体制改革的历程和各国改革的模式、路径,与本国的经济体制、能源资源禀赋、经济发展模式阶段都是密切相关的,不存在固定的模式。所以,9号文对区域网架、输配分开、主辅分离等问题,都提出了"继续深入研究"的要求。这些改革措施什么是最好的,什么是最符合中国国情的,要通过改革实践来检验。     

主辅分离后的和谐共处之道

<正>辅业改制后,主辅彼此独立,互不隶属,如何促进主辅分离后的和谐共处,是改制面临的现实问题如果说,主辅分离、辅业改制是一场涉及国企体制深层次矛盾的改革,那么主辅分离、辅业改制以后的和谐共处,则是这场改革的延续和深化。主辅分离、辅业改制以后,从法律层面看,两者是彼此独立的市场主体、平等的法人,从行政层面看,两者互不隶属,不存在上下级关系或领导与被领导的关系。如何促进主辅分离后的共谐共处, 是摆在我们面前的一个现实课题。     

从电力工业改革模式来研究主辅分离问题

这一期月评的标题很有意思,在“主辅分离”中间夹了一个“或”字,意味深长。 即使从2002年“5号文”出台开始计算,“主辅分离”的目标也已经制定七八年了,然而到现在,它仍然是一件无法确定的事情。实际上,“主辅”反而越来越“紧密”,而且什么是“主”,什么是“辅”都模糊了,甚至连“主辅”究竞应当分开,还是坚持一体化都模糊了。对于这些问题,负有电力管理、监管职能的政府机构的看法也不一致。     

新电改下的国有电力企业管理

<正>随着"厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网"的16字电改方案的提出,近几年,围绕电力体制改革的动态屡见不鲜。"三放开一独立三强化"也逐步落实于各大电力企业。在电改洪流之下,作为国有电力企业,需要结合实际情况和企业发展现状总结问题,提出直接有效的管理方案,顺应电改潮流。新电改下电力企业发展存在的主要问题总结企业发展过程中存在的问题,是企业改革创新持     

求取双赢——火电厂主辅分开的探索与思考

近年来，随着电力体制改革的逐步深化，随着减人增效、竞价上网和建立现代企业制度等一系列政策的出台，部分火电企业，特别是一些老火电企业，在实施主辅分开方面作了大量的探索，并取得了较好的成效。火电厂的主业是发电生产与管理，辅业一般包括设备检修和生活保障。为了便于划分，人们习惯将电厂创办的多经企业也列为辅业范畴。火电厂主辅分开的基本涵义是：精干发电主业；将检修公司、生活后勤从电厂剥离；使厂办多经企业完全进入市场。火电厂主辅分开的实质是一定范围、一定条件下的一次资产重组。通过这种重组，逐步使各方均做到“产…     

电建企业：主辅分离的选择

随着电力体制改革的不断深化,昨天还在谈论别人的厂网分开,转眼之间就要面临自身的主辅分离。处在当前体制改革中心的电力施工企业,面对当前火热的电力建设高峰期,不得不思考如何应对主辅分离这个令他们愁眉不展的问题。最后的晚餐:主辅分离前电建企业的心态在主辅分离政策还没有明朗之前,关于主辅分离的方案已经在施工企业内部传开,从各处渠道传来的消息归纳起来,不外乎以下四种:划归五大发电公司;划拨到地方;成立区域性电力建设集团公司;进行民营化改制。对于各种方案,全国50多家火电施工企业心态不尽相同。那些在前些年已经发展壮大、实…     

发改委表示今年将开展电力输配分开试点

国家发改委有关负责人2011年6月9日对外表示,今年将重点推进电力体制改革,稳步开展电力输配分开试点,完善电力价格形成机制。这是继今年国资委启动电网主辅分离改革重组后,电力体制改革再次释放推进的信号。