辽宁省省属企业从一般竞争性领域适当退出问题探讨

实现国有企业逐步从竞争性领域有序退出,既是辽宁省国有经济布局和结构调整的要求,也是实现国有企业又好又快发展的现实需要。本文分析了辽宁省省属国有企业的基本情况,就国有企业从竞争性领域适当退出提出了思路和建议。     

国有企业对我国经济增长贡献的实证分析

对国有企业和我国经济增长的相关性的实证分析表明,国有及国有控股企业工业增加值的增长与GDP之间存在双向的因果关系,我国国有企业对经济增长的贡献巨大。不能片面强调国有企业从竞争性领域退出,要通过全员激励约束机制建设推动国有企业改革的深化。     

安徽国有企业发展对经济增长贡献的实证分析

实证分析显示,安徽国有企业发展对经济增长贡献巨大。因此,不要片面强调国有企业从竞争性领域的退出。安徽要实现"奋力崛起",既需要大力发展非公有制经济,又需要持续发挥国有企业对安徽社会经济发展的推动作用。     

“国有企业从一般竞争性领域适当退出”研讨会观点综述

为推进辽宁省国有企业从一般竞争性领域适当退出,辽宁省财政厅等有关部门、专家学者和企业界人士召开了研讨会,围绕国有资本退出一般竞争性领域的原则、标准、方式、人员安置、成本筹措和需注意的其他重要问题,进行了深入的分析。研讨会形成诸多共识,也提出了许多富有建设性的政策建议。     

产权制度改革中防范国有资产流失的对策

国有资产从一般竞争性领域退出，使国有企业的改革进入新的阶段。但是，日渐突出的国有资产流失问题，却在制约着国有资产退出的进程，对国有企业的改革形成了障碍。如何采取合理的手段和方法防范国有资产的流失?笔者在此提出以下看法。     

国有资本退出途径初探

当前，国有资本退出竞争性领域已成为国有企业改革的必然选择。国有资本如何选择最佳的退出途径对于改革企业产权结构、完善法人治理结构和确保国有资本对经济的控制力，都有着至关重要的影响。     

市场结构、企业性质与产业升级动力

在经济新常态下,作为寻求经济增长的一个重要手段,产业升级是我国产业保持长期稳定活力的源泉.从产业升级动力角度出发,首次构建动态搜寻模型和简约利润博弈模型相结合的混合模型,分析市场结构和企业性质在产业升级动力中所起的作用,并利用面板门限模型对数理推导的结论进行验证.研究结果表明:利润风险规避型企业升级进入垄断市场结构,会增强垄断市场或产业的升级动力,但其并不适合进入竞争性领域;利润风险偏好型企业升级进入竞争性领域或垄断边界模糊化领域,一方面会对竞争性领域产生双重驱动作用,另一方面会对垄断领域产生“鲶鱼效应”.这一结论可为我国发展国有企业混合所有制经济提供理论依据和决策参考.     

国有小型企业改革与县域经济发展

本文依据党的十五届四中全会关于对国有企业实行战略性改组的决定精神，系统分析了国有小型企业的地位与作用及其面临的困难和问题，在明确界定国有企业性质和职能的前提下，本着有进有退、有所为有所不为的原则，对占国有企业总数８０％以上的普遍处于竞争性领域的国有小型企业，提出了实施战略改组的指导思想、基本原则和具体形式，并把国有小型企业区分为三种类型，分别阐述了改革对策与操作办法。     

共享繁荣才能实现长期繁荣

增加社会公平,让社会各阶层共享经济增长的成果,才能实现长期的繁荣.为此,我国必须转变以低廉劳动力价格优势在竞争中取胜的战略,提升劳动者的人力资本;政府必须实现从经济型向服务型政府的根本转型;国有企业应该从竞争性领域充分退出,在公共产品领域充分存在;增加财政资金在社会保障和公共产品生产方面的投入.     

对国有企业改制的思考

为了使国有企业改制取得应有的效果，不能忽视改制的成本，不能不顾企业的内外部条件而由政府推行简单化的改制。政府需要在完善法制，培育竞争性市场经济并促进国有企业内部规范管理方面下功夫，促使国有企业改革的顺利进行。     

国有保险公司法人治理结构的新制度经济学思考

我国竞争性国有企业20多年来产权制度变迁的路径对国有保险公司治理结构的重塑再造具有借鉴意义。文章借助新制度经济学的相关内容,具体分析了国有企业产权制度变迁的成败得失。对“竞争性国有企业下,委托代理合同的订立与履行都存在难以解决的特殊的非效率问题”：“解决‘委托人即代理人’的问题的关键是引入若干异质优势股东,同时降低国有股股东的优势地位”：订立国有企业或国有公司新的产权合同必须高度重视异质优势团体的作用,通过补偿那些利益受到潜在损害的人,同时增加异质权势团体的份额,制度变迁就能够获得一致。     

搞活国有企业的思路——论国有企业定位

国有企业是国家独资兴办的企业,是国有经济的一方面承担者、体现者和企业组织形式,国有经济的主导地位并不等于国有企业要居于主导地位。在社会主义市场经济条件下,只有在“市场失灵”的领域、项目,政府的介入才是必要的、有效的,国有企业应定位在非竞争性位置,在社会资源配置中起补充和配角作用。不该由国家投资兴办的企业一律实行“战略积改组”,根据企业规模分类实施。国有企业是相对独立的经济实体,不受市场竞争约束,不以盈利作为主要考核目标,应主要以社会效益、政策传导效应作为主要衡量标准,但要实行独立核算,自主——保本经营。国有企业从竞争性的、主体的地位退下来,不会削弱国家的宏观调控能力。     

小议国有企业产品疲软

目前,我国经济以每年不低于10％的速度增长,市场需求不断扩大,但国有企业产品积压情况却很严重,这究竟应归咎于市场疲软还是产品疲软?笔者认为,目前国有企业产品滞销是由产品疲软引起的。 产品疲软有竞争性产品疲软和结构性产品疲软之分。治理竞争性产品疲软的主要措施有以下几个方面: 1、努力降低产品成本,推行倒逼成本方法。产品价格高低直接决定着产品的竞争力和对     

竞争性领域国有企业调整的理论分析

本文从生产私人物品还是公共物品的角度来区分一般企业和国有企业。首先指出不同类型企业的不同职能定位。认为一般企业是生产私人物品的企业形式，国有企业是生产公共物品的特殊企业形式；其次分析了国有企业生产私人物品的内容与生产公共物品的企业形式之间存在的内在冲突的制度困境；最后探讨了竞争性国有企业的重新定位和未来发展趋势。     

减轻政策性负担与提高国有企业自生能力的关系

在传统体制下，许多国有企业，尤其是大型的国有企业，是为了我国的战略目标而设立，其所处的产业区段在我国不具比较优势，在竞争性的市场中企业不具有自生能力。中国加入WTO之后，国家对于国有企业的各种保护将渐次取消。如果国有企业改革不能在较短时间内取得实质性进展，那么，处境会更加艰难，而且还会影响其他方方面面的改革。提高国有企业的自生能力是改革成功的第一位的必要条件。     

国有企业经营者产生机制亟需改革

目前我国国有企业经营产生方武主要有两种：行政任命制和委托——代理制。由于这两种方式存在机理性缺措,导致国有企业经营经营行为扭曲,企业经济效益低下,国有资产流失严重。因此,搞活国有企业,必须加大经营产生机制的改革力度,通过建立竞争性经营市场,规范和约束经营行为,使其符台企业最优发展目标。     

从国企的内涵转变看国企改革

由计划经济体制向市场经济体制转变,国企的本质和内涵发生了根本性的和质的变化。国企的资源配置的市场方式决定了国企不能退出竞争性领域,因而,对竞争性领域中的企业改革是从市场角度出发的,不分情况笼统地说国有经济从竞争性领域退出是违背市场规律的,应强调国企与非国有企业的公平竞争。当前国企改革的关键要着眼于整个市场制度的变迁,完善市场外部环境建设,健全国家宏观调控体系。     

国有企业效率的比较研究——基于工业分行业视角

运用随机前沿分析法,测算分行业国有企业与非国有企业的技术效率,发现两者总体上呈现收敛态势;财务效率以利润量测算的国有企业效率总是偏低的,而以当期总产出测算则表现出较大的行业差别。国有企业效率偏高的行业均是竞争性行业,垄断并没有造成国有企业技术效率的低下,而是加重了财务负担,造成财务效率低下。非国有企业更侧重于技术效率的提升,而国有企业更偏向于财务效率中成本费用的节省;预算软约束也对国有企业效率有损害。另外,企业用工人数不是负面包袱,反而正转变为宝贵的人力资源。     

试论国有企业经营者职业化及选拔和培养机制

党的十五大确立了中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,中国国有企业改革的目标是建立现代企业制度,就是把国有企业从计划体制下的政府下属行政单位转变为市场经济中的竞争性主体,要实现这样一个历史性的变革,中国的国有企业必须完成以下三个方面的改革:(1)企业产权制度的改革;(2)企业管理体制的改革;(3)企业经营管理者队伍的改革。而企业领导者、管理者的素质是能否     

国企、市场、财税、金融改革进一步深化

国有企业改革和国有经济战略性调整深入推进。国有独资企业建立和完善董事会试点继续深化．实现了决策层和执行层的初步分开。我国就电信行业重组作出部署，竞争性市场格局进一步形成。国务院国资委履行出资人职责的企业调整至149家。