对南平市林权改革实践的思考

从2003年开始至2005年，南平市在1995年、2001年两次集体林权制度改革的基础上，新一轮集体林权制度改革在探索围绕“明晰所有权，放活经营权，落实处置权，确保收益权”为主要内容再次展开。基本要求是“耕者有其山，耕者有其权，耕者有其责，耕者有其利”。力求实现的目标是“林农致富、村财增收、资源增量”。主要改革方式是：“以家庭承包为主，根据村情民意，实行分户承包、联户承包、小组承包、村办股份林场“等多种形式经营。在具体操作上采取如下方法：一是对前两次改革（即1995年、2001年）承包或转让未到期的集体林进行“回头看 ”，属合法、合理承包，没有暗箱操作的，要本着尊重历史和事实，予以确权发证，并对其下一轮伐期的林地使用权实行预先发包（期货）；对确实暗箱操作，违法违规承包、转让的，通过法律程序予以收回重新发包。二是对有效承包的自留山予以确权发证。三是对仍在集体手中经营的山林按“耕者有其山、权利平等”原则，相对平均地发包给村内农户、联户或小组及其它经济实体；对边远荒山和采伐迹地，村内无法落实承包的可面向社会招标承包。在利益分配上，主要向林农倾斜，集体留10％以内山林统经营，90％的集体林将林木产权明晰到户，然后依村民意愿自主选择承包方式。对承包的山林，集体收取30％左右林地使用金（林地所有权归集体），70％左右的经营收益归承包户。这次林改的特点是突出解决林权产权问题，回归集体林木所有权，林地使用权，经营收益权属村民共有的本来事实，调动林农造林，育林，护林的积极性，通过确权发放全国统一样式的林权证，使林农的权益得到法律的保护。     

林权改革求解山区经济

近期发布的《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》指出，国家将在5年内，依法将林地承包经营权和林木所有权落实到农户，并在实地堪界登记后核发《林权证》。时商品林，农民可自主决定经营方向和经营模式，生产的木材自主销售；对公益林，可在不破坏生态功能的前提下利用林地资源，开发林下种养，发展森林旅游。     

加大力度 扎实有效地推进集体林权制度改革试点进程

2008年10月，全省启动了集体林权制度改革工作，合水、泾川、宕昌、清水、安定、永靖、临泽等7个县（区）被确定为试点县（区）。经过半年多的工作，各试点县（区）林改工作取得阶段性成果。到今年3月份，合水县已完成“工作准备、制定方案、勘界确权”前三个阶段的工作，进入外业勾图阶段，完成勘界确权面积44万亩，占集体林地总面积69．16万亩的64％。     

林业局：14省将全面展开集体林权改革

国家林业局政策法规司司长汪绚近日表示，湖南、四川、河南、贵州、陕西等14个省份明年将全面展开集体琳权改革。     

林地承包到户,农村改革的又一里程碑

国家林业局政策法规司负责人解读《关于全面推进集体林权制度改革的意见》——6月8日,中共中央、国务院颁发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》(下称《意见》)。近日,国家林业局政策法规司负责人对《意见》进行了解读。     

林权改革下一步将着力解决“五难”问题

记者从国家林业局近日召开的集体林权制度改革进展情况新闻发布会上获悉,以建立现代林业产权制度为最终目标的集体林权制度改革,目前已完成林改确权面积19．5亿亩,占全国集体林地面积27．37亿亩的71．3％,其中5成多已发放林权证,有6113万农户拿到了林权证。     

山上的林权改革

去往东北一个寻常山村的路上,山若远若近,从车窗望出去,越发能看出,山秃了。     

改革林权不要忽视发展集体经济

当前正在全国推进的集体林权制度改革，是进一步解放和发展农村生产力、建立充满生机和活力的林业体制机制的一次重大实践，是继家庭联产承包责任制之后中国农村经营制度的又一次重大变革。     

山上的林权改革

去往东北一个寻常山村的路上,山若远若近,从车窗望出去,越发能看出,山秃了。     

浅析集体林权制度改革

本文从林权改革内容出发，阐述了林权改革的关键在于明晰产权，探讨了林权的有关法律要素以及改革的具体内涵：明晰产权、放活经营权、落实处置权以及保障收益权。提出了林权制度深化改革的具体措施，从根本落实集体林权制度改革。     

集体林权制度改革后林业科技服务体系建设研究

本文结合国内林业科技服务体系建设的主要做法和相关经验,提出了健全和完善林业科技服务体系的对策建议。     

坚定不移地推进集体林权制度改革 推动我国林业更大发展

<正>集体林权制度改革是来自农民和基层的经验,它同土地家庭承包经营有着同等重大的历史意义。从一些地方的实践看,通过集体林权制度改革,"山定权,树定根,人定心",大大激发了农民的生产积极性,促进了农民发展林业,拓展了农业生产的潜力和空间,对     

对推动集体林权制度改革的几点思考

本文以推动集体林权制度改革的意义为出发点,阐释了集体林权制度改革新的时代内涵,分析了我国林改过程中存在的问题以及解决这些问题的政策措施。最后提出发展和培育林业产业是搞好集体林权制度改革的关键。     

林权改革：浙江的经验与启示

经过改革开放以来林业“三定”（稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制）、延长山林承包经营期、规范土地承包经营权流转等集体林权制度改革,浙江省逐步形成了集体林业的良性发展机制,促进了资源增长、林业增效、农民增收、生态良好、林区和谐目标的逐步实现。浙江省集体林权制度改革的探索,为深入推进我国集体林权制度改革积累了宝贵经验。     

集体林权制度改革对高技能人才队伍建设的影响

随着集体林权制度改革的深入,高技能人才在生态文明建设及林业经济发展中担任着重要角色。文章主要探讨新形势下,高技能人才队伍建设存在的主要问题及原因,并结合林业未来发展方向提出了人才培养的思路和解决方法。     

关注集体林权改革：林权改革的方向及实践

2008年6月8日，中央发布了《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，这标志着林权改革在全国范围内推进，新一轮农村改革的大幕就此拉开!     

我国集体林权制度改革研究综述

集体林权制度改革已成为当前我国农村社会体制改革的重要组成部分之一,对林权改革的相关研究亦成为当前学术界的研究热点之一。在我国,由于各个地区存在差异,集体林权改革有其特殊性,因此要根据具体情况,因地制宜地研究问题,不可一刀切。总的说来,目前我国集体林权制度改革取得了一些实质性的成果,比如农户收入增加,林权经营者的造林积极性得到激发等,但是在改革进程中出现的诸如产权不明晰、政策不完善以及缺乏相应的保障机制等问题也同样不容忽视。文章综合相关学者提出的观点,总结分析集体林权制度的现状以及改革后取得的相关成果。     

今年国家将加快推进集体林权制度改革

国家林业局副局长张建龙在安徽省集体林权制度改革工作会议上透露，今年国家林业局将加快推进全国集体林权制度改革，全国所有省份都要启动集体林权制度试点工作。     

望都县集体林权制度改革探析

望都县集体林权制度改革开展较晚,但由于根据自身林业发展特征采取了有针对性的措施,在保持林地公有的前提下实现继续保持集体经营、承包林地使用权、个人承包合作造林以及"树随地走"鼓励造林等多种经营形式,在较短时间内取得了较为明显的成绩.