村民自治组织的结构分析

从组织的视角来审视当前村民自治组织组织的结构,可以发现其存在着村民会议与村民代表会议的失衡、村委会与村民小组的断裂、权力机构与工作机构的矛盾等问题。究其原因,村民自治组织目标的变异导致了结构的失衡,结构失衡又会使得村民自治组织资源缺乏、决策集权、沟通不畅。因此,从现代组织的角度优化村民自治组织的结构是发展村民自治组织的重要方向。     

村民自治组织的法理分析

随着村民自治事务的增加,村民自治组织类型的增多、功能的健全,村民自治组织在村治实践中的作用越来越重要,已经居于村民自治中的主导地位。我们应不断完善我国村民自治组织,充分发挥村民自治组织的作用,推动我国村民自治制度的健全与完善。     

关于计划生育村民自治的几个问题

对计划生育村民自治的几个问题进行了探讨。生育与节育本属于个人私事,且在计划生育问题上很难形成共同利益,因而生育与节育不属于自治范畴。目前计划生育村民自治中的某些做法有违宪法精神,自治变"治民"而非"民治",自治变"人治"而非"法治",自治变"管理"而非"服务",自治变"制约"而非"激励"的现象在全国各地都不同程度地存在。     

村集体经济组织与村民自治组织的分合关系

村集体经济组织是以土地等生产资料的集体所有为基础建立的村级经济组织。村民自治组织村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。从现实层面来看,两种组织虽性质不同,但职能有交叉。在同一村庄社区,村集体经济组织的职能可由村民自治组织统一行使。限于集体经济组织发展不力的实际情况,两种组织合并,集机构、职能于一体,可以降低组织成本,优化社会资源,提高集体经济效益,是促进农村社会经济发展和制度建设的一种现实选择。     

关于我国村民自治三种模式的探讨

村民自治作为农村改革实践的重要组成部分,是改革歼放后我们党领导农村社会政治实践的伟大创造。村民自治作为乡村“四个民主”的实践又成为我国渐进式、自下而上推进政治仆制改革的重要举措之一．     

关于我国农村的村民自治制度和土地制度的几个问题

农村的土地制度和农村的民主制度建设有着非常密切的关系。大家知道,人民公社制度是1984年被废除的,真正试行村民自治条例从1987年开始。从那时至今,已近14年了,并且取得了很多有益的成果。1998年经修订的村民自治条例,不仅在人大常委会经过了三审制度,而且在全国各大报上刊登出来,广泛征求人民的意见。这样,这个制度从规章本身的修改来看,是慎重和成熟的,所以限得的成效就比较明显。但从村民自治自身来看,仍存在三个不可回避的问题。     

关于村民自治若干关系问题的深层思考

本文认为,村民自治的深层拓展引发了三个亟待解决的重大理论问题,即村委会与党支部的关系,村委会与乡镇政府的关系,以及村民自治对党内民主和国家民主的影响问题,作者对这些问题的主要表现及其成因作了比较深刻的分析,并就解决问题的相应对策,提出了一些初步设想。     

村民自治下中国农村公共产品的供给问题

供给公共产品是政府不可推卸的责任。以家庭承 包责任制为核心的农村非集体化经济改革瓦解了原来的公共 产品供给体系,带来了农村公共产品供给的无效。为了解决这 个问题,中国在广大农村推行了村民自治制度。但研究表明, 农村公共产品的有效供给非村民自治制度一体所能完成,而 必须以农村行政管理体制。财政体制的改革为前提,并且必须 妥善解决由于村民自治制度的推行所带来的农村社区权力体 系的新冲突才能达致。     

中央,地方,民众:村民自治决策过程的三层分析

中央、地方政府、民众三者在村民自治的决策过程中发挥了各自的作用,文章运用崔之元博士提出的三层分析,结合村民自治的实践对此进行了研究。在这一基础上,作者认为,现阶段要优化中国的决策,须建立一套上述三者健康互动的良性机制。     

破解政府行政与村民自治的内洽难题——广东蕉岭“农综改革”纪实

正如今,随着国家实施城乡统筹战略、创新农村基层社会治理和服务体系,大量政府服务管理项目开始向农村转移。在这一过程中,如何厘清政府行政与村民自治的合理边界,确保政府服务管理项目顺利下乡,让村民"自治"功能得以充分发挥,成为当前基层社会治理的难题。     

两性政治参与的同与异——从女性主义角度看浙江农村的村民自治

本文从女性主义政治学的视角出发,对浙江农村女性的政治参与进行性别层面的分析.通过与男性的比较,可以看到,农村女性政治参与的性别特征主要体现在一方面,两性政治参与的自觉与自主程度基本相同或相似;另一方面,在村民自治权力机构中,女性的参与程度与男性存在着很大的反差.这表明现实政治生活中的父权制价值体系仍然制约着女性的实际政治参与,而深入探讨其中的原因及其改进对策,仍然是村民自治研究中不可忽视的问题.     

当前我国民营银行发展难点问题探讨

为了增强我国银行业的整体竞争力、完善银行体系、促进和深化国有企业及国有银行的改革、缓解民营经济的融资困境、消除所有制歧视的需要，我国有必要发展民营银行。市场经济的深化催生民营银行并为其发展创造了条件，民营银行的发展时机已基本成熟。本文针对我国民营银行发展存在着设立方式、经营人才、地方利益集团的阻力、风险防范、企业行为短期化等难点问题进行深入研究，并提出了相应的政策建议。     

"村民自治进程中的乡村关系学术研讨会"综述

2001年12月22日至24日,由教育部人文社会科学重点研究基地华中师范大学中国农村问题研究中心主办的“村民自治进程中的乡村关系学术研讨会”在武汉召开。来自民政部、部分省市民政厅（局）、乡村基层的干部及全国各地的学者共70余人参加了此次会议,与会者提交的论文和     

当前经济生活中三大热点、难点问题的分析判断

判断经济是否过热,关键是要明确界定过热的标准;中国股市是国有企业改革的缩影,反映了国企改革的问题;农民收入如何提高?必须作深层思考,寻求治本之道。     

Wages and Employment: A Framework for Analysis with Application to Three Policy Issues*

This paper surveys recent developments in the theory of employment and wages and describes a framework for policy analysis which recognizes the existence of monopolistic elements in labour markets. Wages are determined by firm-union bargains, firms choose the number of jobs, and workers influence the fraction of jobs that is filled through search. The framework is applied to the analysis of the wage and employment effects of indexation, tax-based incomes policies and profit-sharing.     

论股票期权试点中的三个关键问题

在<上市公司期权管理办法>即将出台,我国上市公司股票期权工作由理论探讨阶段转入试点、推广实施阶段之际,本文针对我国与发达国家股票期权制度所面临的环境差异,对试点中的三个关键问题--样本选择、绩效考核、实时监管在探讨其必要性的基础上提出了解决问题的设想.     

政治经济学中的若干基本理论问题

生产方式、占有方式以及分配方式一直是政治经济学研究中的基本问题.而苏联范式的传统政治经济学已越来越成为中国改革的理论包袱.根据马克思经济学说并结合现代经济学的新发展,可以认为划分社会历史阶段的标志是社会生产方式,而不是所有制;资本的生产方式是人类社会发展不可逾越的历史阶段,并在其发展过程中不断地产生否定资本的因素.生产社会化的发展,将导致占有的社会化.社会占有取代私人占有是一个渐进的过程;中国社会主义初级阶段的生产方式仍然是资本的生产方式.     

新时期我国乡镇政权建设问题探析

乡镇政权是国家政权的基石.在我国还处于社会主义初级阶段,市场经济正在逐步完善的农村经济发展进程中,由于存在农村税费改革的深入、相关理论准备不足,基层干部队伍整体素质不高等原因,导致乡镇政权建设并没有取得实质性的进展而陷入了各种权力关系结构失衡、财政压力过大等困境.乡镇政权的建设唯有从当地农村的实际出发,更加深入地进行探索,即在宏观层面要满足广大农村经济发展和政治民主进步的需要,微观层面要切合广大农村自治发展的实际情况.否则,乡镇政权将很难实现农村经济发展和社会稳定,它的基石作用更无从谈起.     

组织创新与“三农问题”的突破

"三农问题" 不解决,我国的现代化就不可能真正实现,全面建设小康社会的任务也不可能真正实现.分析了当前"三农问题"存在的矛盾及其本质,提出了解决"三农问题"应以实现农业产业化为切入点,以组织创新--建立健全农民合作经济组织为突破点,以从根本上彻底化解矛盾,促进现代农业的尽快实现.