民国时期的广西粮食仓储及建设

仓储积谷，为我国固有之美政，其动机起于备荒。根据记载，广西常平仓的设置。开始于宋朝，清乾隆年间推行渐广，并因广东年产粮食不敷食用，广西年有剩余，复于污梧一带，常储仓谷10万石，以备接济广东之需。至雍正年间，更拨一部仓谷；放借生息，是为社仓，自后逐渐发展，并有义仓、团仓、学仓各种名目，帷多属私人团体管理，官府不甚过问，流弊滋多。民国肇始，仓储之制，仍沿其旧。民国15年分得中央赈款50余万元，由广西省赈务处按照各县等级分配，交由财厅分发各县桑谷存储，以备荒款，然管理上仍甚散漫，稽考至为不易。民国23年，因有…     

古代的粮食储备

<正>官仓由国家支配的仓廪系统的统称。唐代仓廪系统共包括6种仓:正仓、转运仓、太仓、军仓、常平仓、义仓。所谓天下仓,主要是指天下正仓,它是常年直接受纳正租的官仓。唐代仓廪的付出职能可归纳为四项:兵饷、官禄、平准、赈贷。军仓、正仓供应兵饷;正仓、太仓供应官禄;常平仓负责平准籴粜;义仓负责赈贷救济。上述四     

清代佛山义仓

清代义仓是解决民食的重要储备机构之一,但在封建势力的控制下,大多数仓廪管理混乱,积谷溃散,成为贪污纳垢的场所。不过“天下四大镇”之一的佛山,其义仓却是当时南方优秀仓储的典范,它能长久地担负起赈济灾民的任务,使佛山渡过多次的社会危机。在较为完善的管理制度下,它不断地发展储备规模,正常运作,它浓厚的商业经营色彩体现了资本主义萌芽给中国粮食仓储制度带来的新活力,这正是区别于传统的封建仓储的重要特征。佛山义仓已经不仅仅在农业生产中起到储备的功能,同时在社会管理中也成为重要的控制形式。佛山义仓的经营管理方式为后人提供了值得借鉴的历史经验。     

唐代义仓制度补议

义仓制度是我国古代救灾史乃至经济史中的一项重要内容。本文在前人研究的基础上,从新的视角,对典型的唐代义仓制度进行了再探索。作者认为,唐代义仓制度最主要的本质,在于它乃是当时国家赈灾的一种专项财政制度,并进而指出,义仓的设立,标志着我国古代赈灾方面的财政的专门化。其次,作者又对唐代义仓的挪用始于武则天后期的观点作了详细的补充论证,且认为,唐代义仓粮的挪用实属国家赈灾专项财政转移的性质;挪用的缘由,客观上也因南方义仓存粮受地理环境的局限所致,从而暴露出唐代以义仓为外在形态的赈灾专项财政制度的一个天然缺陷。     

试论唐代地税的渊源及其演变

在“两税法”中,地税、户税取代租调成为官府正税,这是中国古代赋税制度的一大变革。本文以唐代地税为研究对象,通过对唐代地税的渊源及其演变进行历史的考察,认为唐代地税源起于隋代义仓,并且在唐代经历了由备荒储粮到官府杂税,由杂税到正税,由单一正税到正税杂税复合体的演变历程,从而勾勒出了唐代地税的发展轨迹。     

传统仓储制度社会保障功能的近代发展--以晚清苏州府长元吴丰备义仓为例

仓储是我国古代传统社会保障设施，主要起赈济灾民的作用，保障面较窄，保障层次也不高。但通过考察晚清苏州府长元吴丰备义仓可以发现，在近代化大潮的冲击下，仓储制度不仅在管理方面发生了变化。其社会保障功能也得到了长足的发展，保障的面不断扩大，保障的层次也有所提高。丰备义仓的经验对于我们当今的社会保障制度建设不无借鉴意义。     

“助人自助”与“建设救灾”——1931年江淮大水灾后重建观念及其措施研究

民国时期灾害频仍,在西学东渐的影响下,政府和社会各界重新思考救灾问题,中国传统的救灾思想进一步转型,"变救为助"、"教养兼施"逐渐成为民国灾害救助的主导理念。这一理念在灾后重建的机制设计中得到充分体现,以工代赈、以贷代赈、以助代赈观念在救灾实践中脱颖而出,并作为1931年大水灾后重建的重点项目而得以优先运用,其运作机理和特点彰显了民国时期救助比例结构性的变化,以及重建机制在操作层面上的日渐成熟。     

我国第一部荒救专著

南宋董编撰的《救荒活民书》是我国历史上第一部全面研究荒政问题的专著。《救荒活民书》内容丰富,措施具体,是其以荒政思想的集大成。曾被宋宁宗赵扩称誉为“南宋第一书”,并刊行于各郡县,此后,历代文人也撰有荒政专著,如明代杨希元的《荒政丛言》、陈龙正的《救荒策会》、清代俞森的《荒政丛书》、汪志伊的《荒政辑要》等,均属此列。《救荒活民书》共有三卷,外加拾遗部分。上卷叙述和评论了宋代以前的救荒情况和议论,中卷是全书的重点,集中阐述了作者各项救荒建议和措施,内容分为常平、义仓、劝分、禁遏籴、不抑价、检旱、减租,贷种、遣使…     

从社仓看古代民间机构的保障功能

社仓之名出现于隋,但原为官方义仓的延伸,真正具备民间机构的性质,则从南宋始。但由于社仓之名早已存在。所以,有人认为南宋朱熹推广的社仓是前代社仓的继续或复兴．“南宋孝宗乾道四年（公元1168年）,建宁府（所辖在今福建省境内）一带发生严重灾荒。当时住在崇安县开耀乡的朱熹,面对着‘乡民艰食’、‘盗发浦城’的情况,在吸收前代仓制经验教训的基础上．与地方官绅一起建立社仓,使这一荒政措施得以复生”。     

唐代义仓研究

义仓,始于隋而盛于唐,其施行时间之长,规模之大,制度之完善,成效之显著,影响之深远,不能不引起我们浓厚的兴趣。义仓的兴废唐代义仓,建于太宗贞观二年(628),“王公已下,垦田亩纳二升,……贮之州县,以备凶年。”“自太宗以至高宗、则天,数十年间,义仓不许杂用”。但自则天后期以降,唐廷财政日