“十一五”规划集中民智反映民意

7月底，北京市发改委发启的“十一五”市民建言活动是政府开门搞规划，更好地集中民智，反映民意，提高规划编制决策的科学性、民主性的一次有益尝试。“十一五”规划与市民生活息息相关，广泛征集市民建言活动，在政府与市民之间搭建了一个平台。通过双方的沟通，可以使“十一五”规划更具操作性。对于征集的市民建议，政府相关部门进行归纳、整理后，一部分将直接吸纳进“十一五”规划，还有一些将分类汇总到有关部门，为今后决策提供依据。主要集中在以下几个方面：     

走进“十一五”展望新北京

为配合北京市“十一五”规划《纲要》的宣传，本着政府与市民互动、寓教于乐的目的，2006年5月9日-6月10日，市“十一五”规划领导小组办公室举办了北京市“十一五”规划系列主题行活动。     

“十一五”规划的思考

当前，人们关注已久的“十一五”已经出台。由于“十一五”规划高扬科学发展观，并且在消除贫富差距等社会性公平的内容上有许多崭新的理念和提法，赢得了社会各界的广泛喝彩。但是，笔者想说的是，我们还需要做得更好，才能确保“十一五规划”的成功。     

“十一五”规划的冷思考

当前，人们关注已久的“十一五”已经出台。由于“十一五”规划高扬科学发展观，并且在消除贫富差距等社会性公平的内容上有许多崭新的理念和提法，赢得了社会各界的广泛喝彩。但是，笔者想说的，光有好的理念还不够，除非我们能做得更好，才能确保“十一五规划”的成功。     

以科学发展观统领“十一五”规划编制工作

“十五”时间过半，“十一五”的“身影”已依稀可见。10月26日，全省“十一五”规划编制工作电视电话会议隆重召开，标志着浙江“十一五”规划编制工作正式启动。     

发展规划编制：法治与科学

自2003年下半年以来，我国政府开始启动了“十一五”(2006年至2010年)规划编制工作。与过去的五年计划一样，“十一五”规划仍由国家发改委牵头。其大体的时间安排分为三个阶段：第一阶段是2003年下半年至2004年，形成“十一五”规划基本思路，上报国务院；第二阶段是2005年起草“十一五”规划纲     

天津市“十一五”规划重点调研课题面向社会公开招标

按照市政府召开的全市“十一五”规划编制工作会议的总体部署，6月8日，市发展计划委员会召开新闻发布会，对全市“十一五”规划重点调研课题向社会公开招标。     

北京市政府召开“十一五”规划编制工作动员大会

为全面贯彻和认真落实科学发展观，根据国家发改委关于做好“十一五”规划的工作部署，6月4日，市政府在北京会议中心召开北京市“十一五”规划编制工作动员大会。各区县政府、市政府有关委办局及其它规划编制单位的主管负责同志     

提高认识 振奋精神 扎实启动“十一五”规划编——在全省“十一五”规划编制工作研究班

全省“十一五”规划编制工作研究班是我省关于“十一五”规划编制工作召开的第一次会议。标志着全省“十一五”规划编制工作的实质性启动。对新形势下如何以科学的发展观为指导，切实做好“十一五”规划编制工作，进行深入的研究和探讨。毛光烈主任作了题为《认真贯彻落实党的十六     

做好规划工作需要处理好六个关系

“十一五”规划是党的十六大提出全面建设小康社会目标后编制的第一个中长期规划，对于全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会既快又好的发展具有重大意义。中央经济工作会议也要求“抓紧做好‘十一五’规划和2020年远景目标的制定工作”。今年是“十一五”规划编制最关键的一年，是规划工作的攻坚年。为做好“十一五”规划编制工作，我们需要处理好六个关系：     

天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(摘登)

“十一五”时期，是天津市现代化建设进程中的关键时期。科学编制和有效实施“十一五”规划，对于加快实施“三步走”战略和五大战略举措，推进滨海新区开发开放，实现天津更快更好地发展，具有重要意义。《天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要阐明全市经济社会发展的战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是今后五年全市经济社会发展的纲领性文件，也是各级政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，经2006年1月20日天津市第十四届人民代表大会第四次会议通过。考虑到篇幅和今后的宣传重点，本刊仅摘登部分章节，其他章节保留了标题。[编者按]     

上海国际金融中心冲刺“第二跳”

11月28日，酝酿两年的《上海国际金融中心建设“十一五”规划》（下称“《规划》”）终于浮出水面。     

正确把握区情明确发展重点

衢江区“十一五”规划纲要已经开始实施。以科学发展观，正确把握区情，明确发展重点，确保“十一五”规划顺利实施，是衢江区一项战略性的任务。     

“十一五”规划编制后的几点思考

“十一五”规划编制工作已经基本完成。比照以前的五年规划，笔以为有四点不同。第一，“十一五”规划是在两大旗帜性理论，即科学发展观和和谐社会理论的指导下编制的；第二，“十一五”规划是在规划体制改革试点启动强调空间均衡的背景下编制的；第三，“十一五”规划在体制转轨、社会转型、经济增长方式转变的关键时期编制的；第四，“十一五”规划是在中国即将结束WTO过渡期，在更宽广的平台上参与国际竞争的背景下编制的，概括地说就是“开放倒逼改革”。从北仑规划编制的实际情况看，这些背景都充分考虑到了，但仔细探究还有几个问题应进一步深入思考。     

创新实施机制实现发展蓝图

编制完成“十一五”规划《纲要》，仅仅是“万里长征”迈出的第一步，今后实施“十一五”规划的任务更重、更艰巨。要以科学发展观为统领，认真负责地履行好职责，切实做好“十一五”规划实施工作，确保浙江全面建设小康社会宏伟目标的实现。[编者按]     

以外源性技术援助支持先进制造业基地建设

为了广泛地动员社会力量参与“十一五”规划编制的前期研究工作，2004年3月，由省发展和改革委、省科技厅、省哲学社会科学规划领导小组联合向全国招标浙江省“十一五”规划前期研究课题。今年是编制“十一五”规划的重要一年，为了及时交流研究成果，本刊在“前沿报告”栏目中，继续摘要编发其中一些课题的研究成果。在此，特别感谢省发改委政策研究室对本栏目的大力支持。     

“六大任务”之专家解读 “十一五”规划要把握好首都发展的基调

“十一五”规划是构建社会主义和谐社会发展的第一个中长期规划。对于北京来说，“十一五”规划是全市贯彻落实经济社会发展的巨大带动作用，努力建设和谐社会的“首善之区”的一个重要规划。     

市发改委举办“北京市‘十一五’规划评估培训研讨班”

2007年3月13-16日，市发改委举办“北京市‘十一五’规划评估培训研讨班”，特邀国家发改委规划司规划评估处处长周南、北京大学政府管理学院薛领博士授课，各区县发改委和有关委办局积极参与。该研讨班的举办，为做好“十一五”规划2006年度实施评估打下良好的基础。[第一段]     

北京首次制定服务业发展规划

8月7日北京市发改委召开2006年第九次信息披露会．发布北京市“十一五”时期服务业发展专项规划。记者从会上了解到．以往的五年国民经济和社会发展规划体系中．有第三产业发展规划．“十一五”规划则首次制定服务业发展规划．取代以往的第三产业发展规划。     

浙江推进城乡一体化对策思路研究

为了广泛地动员社会力量参与“十一五”规划编制的前期研究工作，2004年3月。由省发展和改革委、省科技厅、省哲学社会科学规划领导小组联合向全国招标浙江省“十一五”规划前期研究课题。今年是编制“十一五”规划的重要一年．为了及时交流研究成果，本刊将在“前沿报告”栏目中．摘要编发其中一些课题的研究成果。在此，特别感谢省发改委政策研究室对本栏目的大力支持。