深化供销社改革是一项重要的紧迫任务

(一)供销合作社40多年来的历史经验中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》(以下简称《决定》)指出:"40多年来,供销合作社在为农服务,促进城乡物资交流,保障市场供给等方面做了大量的工作,作出了重要贡献。"总结供销合作社40多年来的发展变化,可以概括为"以农为本,综合服务,联合经营"这三条基本经验。1.以农为本是生存和发展的基础。《决定》指出:"农业和农村是供销合作社生存和发展的坚实基础,供销合作社是繁荣农村经济的重要力量。"40多年的历史表明,供销社的每一次崛起与腾飞都是我党重视和加强农业的结果。加强农业,提高农业的地位,供销社工作必然受到全党的重视;而农业的每一次加强与发展,都给供销社的工作注入了新的生机和活力,把供销社的发展推上一个新的台阶。这一次党中央、国务院决定重新组建全国供销合作总社,正是我们党重新把农业放在经济工作首位的必然结果,是加强和提高农业地位的重要举措,必将开辟供销社发展的黄金时期。     

供销社怎样扶持农村个体经营户

近几年来,安岳城乡的个体经营户发展很快。1983年底,全县农村实有个体经营户3,920户、3,634人。比1982年增加10多倍。其中从事商业经营的2,672户、2882人,占从业人数的76.3％,是流通渠道中一支不小的力量。但他们在经营中的难处不少,只要供销社对他们给予支持和帮助,不仅能活跃农村经济,供销社本身也将随着商品的繁荣而扩展业务。今年,该县供销社统过调查,了解到目前一些农村个体经营户在进货、销售、资金、经营场地、运输及从事修理服务的专业户购买原材料和零配件等六个方面有困难,采取了相应的措施,把他们组织在自己的周围。     

供销社改革与国家扶持政策

中华全国供销合作总社与国内贸易部的分离,标志着供销社在为农服务的道路上跨入了一个全新的阶段。但是,面对建立市场经济体制的宏观环境,供销合作社在运行过程中正面临着一个如何与市场经济体制相接轨的现实问题。在新形势下,深化供销合作社体制改革,除了必须从内部体制上采取"外部竞争,内部合作"的行为策略、实施向现代合作社运行模式的全面转换之外,还必须由国家出台相关方面的扶持与优惠政策,为改革提供必要的外部环境。一、财政支持政策财政支持政策对供销社体制改革的最大制约点,主要集中在两个方面:一是对供销社现有自有资产中所谓"国拨资金"的所有权归属的处理方式;二是对供销社承担国家赋予的经济、社会任务     

供销社怎样扶持“两户”

近年来发展起来的"两户",已开始显示出它活跃农村经济,丰富城乡市场商品供应的突出作用.扶持"两户"发展商品生产,是供销社扩大经营范围和服务领域的一条新路子,是一项既艰巨又光荣的长期任务.如何扶持"两户"?我认为目前应主要解决好五个问题:一、政治上鼓励.供销社的社员代表大会应逐步扩大"两户"代表的比例,尊重他们的主人翁地位,保障他们充分行使管理权和监督权,以增强他们的荣誉感和搞好农业"两个转化"的责任感.二、政策上稳定.供销社对"两户"的扶持,包括生产、供销、加工、贮藏、运输、服务等,都要相对稳定,以利于他们放心地在土地上投资,添置大中型农具和加工     

政府扶持和政府债务关系探析

经济稳增长压力、地方政绩考核、财权事权不对称等,是地方政府增加债务的主要驱动力.我国地方政府债务先后经历2010年、2014年、2017年三轮管控,形成了强监管、零容忍、严问责的趋势.习近平总书记在2017年全国金融工作会议上作出"防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题,严控地方政府债务增量,终身问责,倒查责任"等...     

合作制是供销社的立身之本

随着我国社会主义市场经济体制的确立,供销社如何按照现代企业制度的规范来建立自身的组织体系,已成为一些专家、学者研究探讨的热点。其中,坚持合作制者有之,倡导股份制者有之,钟情于股份合作制者也为数不少。笔者以为,合作制是供销社的立身之本,只有在坚持合作制原则的前提下,按照现代企业制度的规范来重塑供销社的组织框架,才能促进我国供销合作经济事业的繁荣和发展。一、供销社坚持合作制,既是历史的经验总     

农业发展与政府扶持

农业发展与政府扶持盛毅我国农业自农村联产承包责任制改革取得突破性发展以后，目前又进入了新的一轮徘徊不前的局面．与其它产业相比，农业的发展速度缓慢，基础越来越脆弱，后劲严重不足，已经丧失了产业扩张力。如何增加农业的发展后劲，这是近十年来政府最为关切的问...     

加强政府扶持 促进综合开发

农业综合开发是我国农业和农村工作的重要组成部分,党和国家对此十分重视。1988年以来,国家从有限的财力中拿出一定的资金,在一些地区实施农业综合开发,突破了传统的农业发展模式,探索出一条适合我国国情的政府扶持农业的农业综合开发路子,是市场经济条件下的政府行为,是政府行为下的市场运作。 当今许多发达国家和新兴工业化国家的农业都有国家的扶持。在日本,农田基本建设投资的45％由中央政府资助,50％由地方政府资助,农     

谈谈各级政府对粮改应负的责任

１９９８年５月,随着《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》的下发,拉开了我国新一轮粮食流通体制改革的序幕。我市的粮改工作,在各级政府的领导下,紧紧结合我市粮食工作的实际情况,坚定不移地认真贯彻“三项政策、一项改革”,取得了显著成效。但是,随着...     

解放思想 转换机制 是供销社发展的关键

改革开放是我国政治、经济工作的主旋律。供销社要与全国的政治经济形势相适应,应该把深化企业内部改革,加强企业发展,放在工作的中心位置。加快企业改革与发展首要的问题是进一步解放思想换脑筋。思想不解放,观念不更新,则工作难突破。各级供销社在解放思想、转变观念中,要做到"五破五立":一是破除畏难不前、前途渺茫、悲观失望的思想,树立迎难而上,在困境中创业发展的观念。二是破除默守陈规,小进则满,不图进取的思想,树立早改革早受益,改革力度越大发展越快的观念。三是破除改革中简单、急躁的思想,树立实事求是,干实事重实效的观念。四是破除等、靠、要的思想,树立自力更生,挖潜增效,自己救自己的观念。五是破除经营上封闭保守,抱残守缺的思想,树立全方位开拓的观念。目前,各项供销社确实面临许多困难,可谓形势严峻。但作为一个企业,既要看到困难,更要看     

扭亏增盈是当今供销社工作的重中之重

日前,在全国供销合作社扭亏增盈经验交流会上,全国政协副主席、中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任白立忱同志指出:严重的亏损影响了供销社的形象,影响了供销社改革的深入,制约了供销社的发展。因此当前供销社第一位的任务就是扭亏增盈。他要求这次会议以后,全系统应认真组织好各地典型经验的学习和推广,并通过推广先进经验,把供销社的扭亏增盈工作引向深入。他对下一步的扭亏增盈工作提出四点要求:第一,实现扭亏增盈的根本出路在于改革。改革是根本之策,只有建立起遏制亏损、增加盈利的机制,才能从根本上消除亏损恶性增加的隐患。深化改革,要加快进度,改革快可以获得发展的先期效应,才能不失去机会,要加大力度,不能容     

社办工业是供销社经济发展的动力

近几年,吴桥县供销社根据"近抓流通增效益,远抓工业上项目,双轮驱动,共同发展"的指导思想,并集中人力、财力上工业取得了较好成绩。社办工业固定资产达到5276万元,年产值在亿元左右,成为推动供销事业蓬勃发展的强大动力。社办工业是农业的延伸产业,对合理利用农副产品资源,缓解经济结构矛盾,缩小工农产品剪刀差,为农业生产与农民生活提供优质高效服务,努力实现农业增产增收有着重要意义。供销社发展社办工业具有很多有利条件。一是思想认识上的提高和政策上的优惠,为社办工业发展提供了有利的机遇。二是《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的出台,企业作为独立经营者和市场主体的地位得到加强,为增强企业活力,把企业推向市场、参与竞争,提供了有利的外部环境。三是随着国际间贸易往来的广泛开展,市场更加开放,对发展外向型经济提供了便利条件,有利于社办工业引进国外先进的设备、技术及管理经验,促进产品打入国际市场。四是社办工业已具有一定基础并培养和选就了一大批技术、业务和管理人才,为发展社办工业奠定了人才优势。发展社办工业,必须抓好项目的落实。在项目的选择上,坚持以市场为导向,以效益为中心,立足本地资源优势和行业优势,具体的要掌四项原则:     

供销社是推动农业产业化的主力军

江泽民同志指出:"引导农民进入市场,把千家万户的农民与千变万化的市场紧密地联系起来,推动农业产业化,这是发展社会主义市场经济的迫切需要,也是广大农民的强烈要求。"并明确指出:"希望供销合作社自觉履行这一历史重任,坚持为农民服务的宗旨,不断强化服务功能,提高服务水平,真正成为农村综合性的服务中心,成为农村社会化服务体系的骨干力量。一、推动农业产业化必须提高思想认识随着农村商品经济的日益发展,农业的弱点和不适应日益暴露。一家一户小生产与大市场无法衔接,同二、三产业很难协调发展;在激烈的市场竞争中农民承担不起风险。这些问题不及时解决,势必延缓整个社会主义现代化的进程。农业产业化正是在缓解这些矛盾的努力中应运而生。作为农民合作经济组织的供销社要积极承担这一重任,做好为     

改革是供销社生存发展的必由之路

万全县孔家庄供销社有干部职工147名,下设专业门市部7个,分销店21个,糕点加工厂一个,共29个摊点。全社有流动资金284.4万元,固定资产总值37.6万元,社址设在县城,是一个人员多、网点多,资金占用多、举足轻重的基层供销社。一、改革前的困境1992年,这个社亏损13.7万元,挂帐7.2万元,1993年又以每月两万元的速度亏损,四个月就亏损8.4万元,职工每月只能平均领取基本工资的70%,平均每人每月不足65元。亏损和挂帐多,在干部职工精神上产生了压力,对供销社失去希望和信心。一些有门路的调走了,有能力的停薪留职了,剩下的有的也打游击,从事第二职业去了。     

巴基斯坦 政府扶持无污染棉生产

巴基斯坦政府为提高棉花、棉纱在国际市场上的竞争力,调拨11.8亿卢比给国家贸易公司成立无污染棉基金,鼓励企业生产高品质棉花和棉纱。为确保棉农和轧花商从源头严把棉花质量关,洁净棉花计划委员会(CCP)决定通过派发扶持资金来提高无污染棉花的生产。其中对棉农以每莫恩德(maund)的扶持价格是50卢比,轧花每莫恩德的扶持价格是30卢比。此外,委员会还透露说,巴基斯坦国家贸易公司已决定从挑选出的31家轧花厂收购31万包的洁净棉花。这31家轧花厂中有22家位于旁遮普省,7家在信德省,2家在俾路支省。目前巴全国有1100家轧花厂在运作、生产。巴基…     

供销社在市场经济新形势下的地位、作用和任务

党的十四大确立由计划经济转向社会主义市场经济的新格局,各行各业面临着许多新情况、新问题。供销社同其他行业一样,在市场经济的新形势下,不仅有其应有的地位和作用,而且也提出了许多新的任务和要求。一、供销社在市场经济中的地位和作用当前,是计划经济向市场经济转轨的关键时期。在建立社会主义市场经济体制过程中,供销社受到了前所未有的冲击和严峻的考验。但是,我市各级供销社在当地党委、政府的领导和有关部门的积极支持配合下,积极改革,大胆探索,开拓经营,强化服务,使供销社在市场经济中巩固了应有的地位,发挥了应有的作用。一是市场经济的导向作用。社会主义市场经济,在某种意义上讲也是信息经济。目前,全市供销社已初步形成一个四通八达的信息网络系统,共有专、兼职市场信息员二千三百多名,一年为农民提供生产、购销、技术等方面信息一千七百多条,对促进全市农村经济发展起到了一定作用。二是市场经济的主渠道作用。建立社会主义市场经济新体制,充分发挥供销社的主渠道作用尤为重要。近两年来,各级供销社积极发挥自身优势,     

政府扶持引导合作社要适度

政府支持和规范合作社发展,应注意以下三点:其一,要尊重农民和农民合作社的意志.合作社是农民自愿组建的互助性的民间组织,本着为合作社成员服务的精神组建,其精髓是合作、自愿、互助、民主.而很多地方政府往往把政府意志强加到合作社身上,这就违背了合作社的原则.其二,政府对合作社的支持手段应多元化.