改革与完善我国地方税制体系

地方税制的不完善导致地方的事权与财权不对等。实行分税制后，地方财政主要承担本地区政权机关运转以及本地区经济、事业发展所需支出，地方税成为地方财政收入的主要来源和地方政府行使调节职能的主要手段。地方政府的事权较以前扩大了，但作为地方财政支柱的地方税却存在调节经济力度弱、收入规模小、税源分散、征管难度大以及征管成本高等诸多弊端，地方税目前的状况难以满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。为满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。为满足地方财力需要，地方政府或运用变通手段，挤占中央收入弥补地方财力不足；或采取开征各种基金、增加收费项目和提高收费标准的方式来补充财政支出的缺口，造成中央收入税基受到侵蚀，正常的分配关系被扭曲。     

对湖北省地方税体系建设的思考

正十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了深化税制改革的重要内容,就是要"完善地方税体系"建设。"营改增"后,营业税曾占湖北省地税收入40%的这根台柱子将被抽掉,这将对湖北省财政造成深远的影响,我们必须要考虑重建地方税体系。一个良好的地方税体系不仅能保障地方税收收入,还能合理引导地方政府行为,通过科学的税种设计来抑制追求GDP,减少污染环境,在引导经济更有效率、更加公平、更     

对地方税制模式创新的探讨

在对地方税制模式的改革与创新中应遵循：低税率，宽税基；强化调控，平衡发展，简化税制，降低征管成本，中央税为主，地方税为辅等原则，并从三个层面地方税模式进行创新：一是对地方税权作出明确界定，二是随着经济发展，分阶段，动态地确定地方主体税制；三是通过完善现有税制，开征新税种，停征已过时的税种，对地方税种结构进行优化。     

我国现行地方税体系存在的问题及对策

我国现行地方税存在的主要问题是:地方税概念不明确;地方税结构不合理,主体税种不突出;地方税税源贫瘠,影响了地方政府的职能发挥;税制内外有别且不统一,不利于企业间的公平竞争;税权财权不统一;立法层次不高,法制建设滞后.改革设想:合理确定收入规模与税收负担;科学合理地划分税权;改革与优化地方税制结构;构建科学、规范、合理的地方税体系.     

完善地方税体系中的问题及对策

完善地方税体系中的问题及对策小虎顺民学敏实行分税制后，如何完善地方税制和强化地方税征管成为一个十分突出的财政经济问题，它不仅事关中央和地方各自财政运行是否顺畅，而且影响到各级政府履行其职责的状况，经济结构是否合理以及经济发展是否具有后劲的问题。针对这...     

对我国地方税改革之反思与设想

对我国地方税改革之反思与设想巫建国地方税从税收体制上讲：主要是指由地方政府征收、管理与使用的税收。它属于地方政府的固定收入，对于保证地方政府正常地行使其职能具有重要的财政意义。具体而言，地方税是相对于中央税而发展起来的，并具有税源分散、涉及面宽、政策...     

关于完善地方税体系的思考

我国地方税体系的改革相对滞后,目前存在诸多不完善的地方,直接影响了地方财政的收入规模,限制了地方政府职能的发挥,应进一步优化和完善地方税制结构,确立地方主体税种,改革完善辅助税种,适当扩大地方政府税收管理权限,清理和规范税外收费,以更好地促进地方经济发展。     

从中西部地区地税实践谈完善地方税体系

我国地方税收至今尚未形成一套科学、完整的税制体系，与地方税种设置及相应管理权限划分带有明显的过渡性直接相关 兢在同一税制下，东部沿海一些发达省市每年提前2-3月便完成全年地税收入计划，地方税基本形成了以工营业税和所得税为主导的，独立、平稳运作的税收体系；而大部分中西部欠发达地区地方税收年年超经济增长仍不能满足财政需求，地方税收在东部与中西部遭遇“轻松”与“尴尬”所形成的鲜明对比，有力地证明了地方经济的发展状况也是制约地税体系发展、完善的一个重要方面，本拟通过对鄂州地税实践的个案分析来探讨中西部传统资源导向型工业城市或区域地方税体系建立、发展与完善的主要受制因素和有效建设途径。     

应进一步完善地方税收体系

我国地方税收体系运行中存在的主要问题包括地方税收管理权限过于集中于中央、地方税收入规模偏小、主体税种不突出及共享税比重过大、对内对外税政不统一、受政府性收费直接影响等。应合理调整中央税与地方税种划分，进一步确立地方税主体税种，推进地方税制改革。     

中印地方税制度比较分析

我国和印度的地方税①制存在明显的差异。印度的地方税制具有较强的法制性、完整性和自主性。本文认为,我国的地方税制改革可以借鉴印度的一些先进经验,把重点放在加速税收基本法的建设、增强地方政府征税的合法性、扩大地方税的覆盖范围、完善地方税税种体系和税制结构以及提高地方税收入占整个地方政府税收收入的比重上。     

消费税能否作为地方主体税种的探讨

在全方位推进"营改增"的背景下,我国地方税主体税种面临缺位现象,地方税制与现行经济发展程度不相符,因此选择新的地方政府主体税种是完善地方税体系的必然选择。目前财税各界关于消费税可否替代营业税,并作为地方税主体税种进行深刻的讨论。本文结合我国消费税的税源总量和税源结构,进行了消费税作为地方主体税种的可行性分析。     

中国税费制度改革与规范化管理问题研究

中国税费制度不合理的成因有：经济体制改革和宏伟的现代化工程对资金的巨大的需求；多头财政，财政分割；地方和部门、单位本位利益的驱动；行政体制改革滞后；税收制度不够完善，收入增长机制未很好建立；税收征管机制不够健全，税收执法环境差；公共产品边界模糊漂移使各方能巧立收费名目；监管监督乏力，地方政府支出随意性大。税费改革的具体思路和做法是：处理好费制改革与税制改革的关系；理顺政府收入分配机制，构建良好的公共分配秩序；理清家底，清理非税收入规模；按照收益和效率的原则列出收费范围目录，对不属于收费范围的项目区别对待；加强农村收费制度的改革。     

印度邦政府收入改革经验及其借鉴

近年来,地方税改革受到我国理论界和实务部门的广泛关注,推进我国地方税改革已列入议事日程。深入考察国外地方税体系及改革经验对顺利推进我国的相关改革大有裨益。本文介绍了印度邦政府的收入体系,希冀这样一个人口众多、地域辽阔、地区间经济发展差异大的发展中大国的邦政府收入改革经验能为我国的相关改革提供借鉴和参考。     

应尽快改革和完善我国财产税制

完善财产税制是进一步优化我国税制结构的需要，也是完善我国地方税体系的需要。应遵循规范税制、公平税负、加强征管的原则，改革和完善我国的财产课税制度，构建以财产税为主体税种的地方税体系。基本思路是：统一内外资企业财产税制和城乡财产税制，对企业和个人（家庭）保有的土地和房屋普遍征收物业税（不动产税），对单位和个人拥有的车船等动产普遍征收车船税（动产税），适时开征遗产与赠与税。同时，改革财产税制必须采取相应的配套措施。     

改革和完善营业税法的设想

1994年全面税制改革，在流转税体系中保留了营业税，并对其进行了调整。调整后的营业科以提供应税劳务、转让无形资产和销售不动产为征税范围，其调整的对象更加明晰，营业税在我国的税制中占有重要地位，它的规模仅次于收入规模最大的增值税，在保证地方财政收入稳步增长，促进地方经济发展起到了积极的作用，但是从优化税制结构，完善地方税体系的角度看，现行营业税仍有地一步改革与完善的需要。     

论公共财政体制下我国的地方税收体制

我国现行地方税制存在许多问题，主要由二方面的原因引起的，一是税制的承续性引发的，二是经济发展引发的。在公共财政体制下，地方应拥有一定的地方税权力，对需调整和新增的地方税种应分东中西部的不同情况分步实施。     

地方税制改革探讨

由于我国中央与地方税权划分不规范,地方政府缺乏税收立法权,没有建立起税收立法执法司法相互分离的制度,使地方税制的改革十分迫切.应赋予地方政府适当的税收立法权,加强地方税制改革,完善税政职能.强化税政监督.     

地方税制改革的理论依据

在我国税制建设的总体进程中,地方税制建设的滞后一直是一个非常严重而又极其现实的问题.从市场经济理论出发,客观分析与评价地方税制建设的理论依据,寻求地方税制改革的某些规律性,可以为进一步深化地方税改革提供充足的理论储备.     

谈谈减免税优惠政策

1994年实行分税制以来，地方税税种多，税源散，税额小和部分税种与产值的增长联系不很紧密．税收收入具有相对稳定性的特点．决定了强化地方税征管和保持地方收入持续增长的难度都比较大。因此，在几年来依靠清理欠税和自治区完善地方税制的因素实现了税收收入连续快速增长以后．面对新的任务，地方税税源就显得十分紧张，可供组织的收入与财政需求的矛盾也就显得十分突出。     

我国地方税制存在的问题及对策研究

通过分税制改革,我国确立了地方税制的基本框架,顺应了市场经济体制的发展需要,促进了经济的高速发展。但是现行地方税制也存在不少问题,致使地方政府深陷财政困局。必须对现行地方税制进行完善。本文首先回顾建国以来地方税制的变迁,然后系统分析现行地方税制存在的主要问题,最后对改革和完善地方税制提出制度构想。