财政部关于做好2016年地方政府债券发行工作的通知

财库〔2016〕22号2016年1月25日根据《预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）、《财政部关于印发〈地方政府一般债券发行管理暂行办法〉的通知》（财库〔2015〕64号）、《财政部关于印发〈地方政府专项债券发行管理暂行办法〉的通知》（财库〔2015〕83号）等有关规定。     

2015年地方政府专项债券预算管理办法

<正>(财预〔2015〕32号2015年3月18日)第一章总则第一条为规范2015年地方政府专项债券预算管理,根据《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号),制定本办法。第二条本办法所称2015年地方政府专项债券,包括为2015年1月1日起新增专项债务发行的新增专项债券、为置换截至2014年12月31日     

财政部国库司有关负责人就地方政府一般债券发行管理工作答记者问

<正>2015年3月16日为加强地方政府债务管理,规范地方政府一般债券发行等行为,保护投资者合法权益,财政部印发了《地方政府一般债券发行管理暂行办法》(以下简称《办法》)。近日,财政部国库司有关负责人就地方政府一般债券发行管理有关问题接受了记者采访。问:《办法》制定的背景是什么?答:新《预算法》规定,经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分     

关于印发《地方政府债券发行管理办法》的通知

财库[2020]43号2020年12月9日为规范地方政府债券发行管理,保护投资者合法权益,根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)等法律法规和相关规定,财政部制定了《地方政府债券发行管理办法》。现予以公布,请遵照执行。     

财政部驻各地财政监察专员办事处实施地方政府债务监督暂行办法

<正>财预〔2016〕175号2016年11月24日第一章总则第一条为加强财政部对地方政府债务的监督,充分发挥财政部驻各地财政监察专员办事处(以下简称"专员办")的作用,明确专员办监督责任和权力,规范监督行为,根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》(国办函〔2016〕88号)等规定,制     

财政部有关负责人就发行地方政府债券置换存量债务有关问题答记者问

<正>2015年3月12日经国务院批准,财政部下达了1万亿元地方政府债券置换存量债务额度。近日,财政部有关负责人就发行地方政府债券置换存量债务有关问题接受了记者采访。问:请问为什么要发行地方政府债券置换存量债务? 答:新预算法规定,地方政府举借债务应通过发行政府债券的方式。《国务院关于加强地方     

地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法

<正>财预〔2014〕351号2014年10月23日第一条为贯彻落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号,以下简称《意见》),做好地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别工作,制定本办法。第二条清理甄别工作的目的,是清理存量债务,甄别政府债务,为将政府债务分门别类纳入全口径预算管理奠定基础。第三条本办法所指存量债务是指截至2014年12月31日尚未清偿完毕的债务。     

地方政府收费公路专项债券管理模式探讨

财政部、交通运输部于2017年印发《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》(财预〔2017〕97号,以下简称《办法》),在政府收费公路领域开展发行收费公路专项债券试点,以规范政府收费公路融资行为,促进政府收费公路事业持续健康发展。同时要求省、自治区、直辖市财政部门可以结合本地区实际制定实施细则。由于《办法》主要从财政预算管理监督角度阐述收费公路专项债券的使用管理,且福建省财政部门尚未出台实施细则,在实践中,因政府收费公路投资主体多元化而面临债务承受主体归属管理问题、专项债券与项目资产、收益对应制度如何建立、专项债申请、使用管理等问题需明确。本文结合现行泉州市境高速公路管理体制实际情况,对福建省地方政府收费公路专项债券管理提出一些看法,供大家参考、探讨。     

关于印发《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》的通知

<正>财预[2017]97号2017年6月30日各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、交通运输厅(局):根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)等有关规定,为完善地方政府专项债券管理,逐步建立专项债券与项目资产、收益对应的制度,有效防范专项债务风险,2017年在政府收费公路领域开展试点,发行收费公路专项债券,规范政府收费公路融资行为,促进政府收费公路事业持续健康发展,今后逐步扩大范围。     

交通运输部关于深化交通运输基础设施投融资改革的指导意见

<正>交财审发〔2015〕67号2015年5月5日各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输厅(局、委):为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,建立支持交通运输基础设施建管养运的投融资政策机制,促进交通运输行业可持续发展,根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)和《国务院办公厅转发发展改革委财政部交通运输部     

财政部人民银行银监会关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题意见

<正>国办发〔2015〕40号2015年5月11日为全面落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)要求,依法合规积极支持融资平台公司在建项目后续融资,确保在建项目有序推进,切实满足实体经济的合理融资需求,有效防范和化解财政金融风险,现就妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题提出以下意见。     

2014年地方政府债券自发自还试点办法

<正>财政部财库〔2014〕57号2014年5月19日第一条为建立规范的地方政府举债融资机制,加强对2014年地方政府债券自发自还试点地区(以下简称试点地区)的指导,规范试点地区发债偿债等行为,制定本办法。第二条自发自还是指试点地区在国务院批准的发债规模限额内,自行组织本地区政府债券发行、支付利息和偿还本金的机制。第三条试点地区发行政府债券实行年度发行额管理,全年发行债券总量不得超过国务院批准的当年发债规模限额。2014年度发债规模     

中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法

<正>财政部财预〔2015〕163号2015年9月29日第一章总则第一条为了规范中央对地方专项转移支付绩效目标管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)、《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》(国发〔2014〕71号)等有关规定,制定本办法。     

公路债券落地

<正>9月12日,浙江省宁波市10亿元收费公路专项债券,通过财政部上海证券交易所政府债券发行系统成功发行。这是自7月12日财政部、交通运输部联合下发《关于印发地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)的通知》以来,首单在上交所市场发行的收费公路专项债券。公路债券是为完善地方政府专项债券管理,逐步建立专项债券与项目资产、收益对应的制度,防范专项债务风     

财政部关于收回财政存量资金预算会计处理有关问题的通知

<正>财预〔2015〕81号2015年5月18日党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,有关中央管理企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(国办发〔2014〕70号)有关规定以及《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》(财预〔2015〕15号)、《财政部关于盘活中央部门存量资金的通知》(财预〔2015〕23号)等有     

2018年3月全国地方政府债券发行和债务余额情况

<正>一、全国地方政府债券发行情况2018年3月份,全国发行地方政府债券1910亿元。其中,一般债券1318亿元,专项债券592亿元;按用途划分,全部是置换债券。1-3月累计,全国发行地方政府债券2195亿元。其中,一般债券1426亿元,专项债券769亿元;按用途划分,全部是置换债券。二、全国地方政府债务余额情况经第十三届全国人民代表大会第一次会议审议批准,2018年全国地方政府债务限额为209974.30亿元。其中,一般债务限额123789.22亿元,专项债务限额86185.08亿元。截至2018年3月末,全国地方政府债务余额166101亿元,控制在全国人大批准的限额之内。其中,一般债务104355亿元,专项债务     

美加澳地方政府债务融资国际比较研究

研究国外发展较为成熟的地方政府筹集资金渠道对我国地方政府发行债券融资模式具有重要的借鉴意义。概述美国、加拿大、澳大利亚地方政府的管理框架、债务发展情况及采用的债务融资方式,并分析其特点。美国地方政府融资的特点是以发行市政债券为主,其他多种融资方式并存的多元化融资渠道;加拿大联邦与省级政府之间的分权程度很高,而省级政府对省以下地方政府的集权程度也很高;加拿大和澳大利亚地方政府融资主要发行债券,举债权主要在省或州政府。最后提出我国应完善地方政府债券发行管理,加强地方政府债券市场化建设,可以选择有条件的地市或地区进行授权发行集合债券试点,构建地方政府债务危机处置机制。     

新增地方政府债务限额分配管理暂行办法

<正>财预[2017]35号2017年3月23日第一章总则第一条为健全地方政府债务限额管理机制,规范新增地方政府债务限额分配管理,发挥地方政府债务促进经济社会发展的积极作用,防范财政金融风险,根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)、《财     

地方政府债务信息公开办法(试行)

<正>财预[2018]209号2018年12月20日第一条【目的和依据】为依法规范地方政府债务管理,切实增强地方政府债务信息透明度,自觉接受监督,防范地方政府债务风险,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)等法律法规和制度规定,制定本办法。第二条【适用范围】本办法适用于县级以上各级财政部门地方政府债务信息公开工作。     

财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府：为进一步规范地方政府债务管理,更好发挥政府债务促进经济社会发展的积极作用,防范和化解财政金融风险,根据预算法、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[20143]3号）和全国人民代表大会常务委员会批准的国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案有关要求,经国务院同意,现就地方政府债务限额管理提出以下实施意见：