如何破解乡村治理难题 ——湖南乡村治理建设情况调研报告

正湖南省委农办、省农业农村厅会同组织、宣传、民政、司法等单位,对全省10个市州、20个县市区、39个乡镇、50个村的乡村治理情况进行了调研。调研发现,各地在乡村治理中积极探索,创造了一批好的模式与典型,乡村治理总体有效,乡村面貌呈现可喜变化,但也面临一些问题,需要进一步完善和加强。     

整合基层力量 破解乡村治理难题

<正>镇罗镇是宁夏回族自治区中卫市沙坡头区的东大门,处于“一带两廊”沿黄生态经济带的中心区域,区位优势明显、民风淳朴、产业基础良好,镇域面积348平方米,辖12个行政村、116个村民小组,常住人口3.3万人。近年来,镇罗镇深入贯彻落实“从服务入手抓治理、靠服务优化促治理”的新发展理念,积极探索乡村治理新模式,     

如何破解保障房建设难题

保障性住房建设资金的筹集 保障性住房资金来源的现状及问题成因现阶段,政府直接投资是保障性住房资金的主要来源.财政支持保障性安居工程建设的资金渠道主要包括中央财政专项补助资金,地方各级财政公共预算安排的资金,住房公积金增值收益安排的资金,从土地出让收益中安排的资金,地方政府债券收入安排的资金等.尽管从中央政府到地方政府都高度重视保障性住房建设,全力安排资金,但是依然存在资金不足的困境.主要原因,一是公租房建设资金需求量大,且属于公益项目,银行贷款缺乏信心,担心能否收回成本;二是地方政府财权与事权不完全匹配,除保障性住房以外,地方政府还要承担教育、公共卫生、医疗等方面的民生支出,以及高速公路、地铁等方面的基础设施建设,支出缺口很大.尤其是经济欠发达地区,财力有限却又保障性住房需求旺盛,资金压力大;三是由于社会资本具有逐利性,而保障性住房则售价低、租金低,投资回报率低,保障性住房的公益性与市场化开发之间的矛盾,较难吸引社会资金投入.四是筹措资金的配套机制不健全,银行信贷与企业债券支持保障房的政策框架不完善,具体配套措施不明确.     

党建统领、互助发展,破解乡村治理难题——基于交口县康城镇探索“十户一体”善治乡村调研报告

根据2019年党建研究会课题指南,以康城镇探索“十户一体”善治乡村调研报告为选题,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦问题导向,破解发展难题,紧紧围绕新时代新形势党建统领,探讨“十户一体”互助发展新模式,希望通过微改革来破解乡村治理难题。     

费县"3+4"治理保障体系破解乡村治理难题

费县位于山东省临沂市西北部,是农业大县,总人口90万人,其中农村人口占72%。2014年,该县开展了县级党员领导干部“村村到、全覆盖”调研活动,在全县399个行政村(社区)征求到各类意见建议4772条,梳理了群众反映迫切、要求解决的热点难点问题1316个,表现为“三难两多两少”:“三难”,即村级班子建设难、村集体经济发展增收难、群众办事难;“两多”,即村干部违法违纪多、村级矛盾纠纷多;“两少”,即农村基础设施和公益事业投入少、农村困难群体保障少。     

以乡村合作公司破解农民增收致富难题——来自湖北广水市的调研

<正>习近平总书记指出：“要坚持把增加农民收入作为‘三农’工作的中心任务,千方百计拓宽农民增收致富渠道。”近年来,我国农业农村持续发展,农民收入有了很大提高。但限于多重因素的制约,当前农民增收也面临不平衡、不充分的困境,持续增收的难度较大。在此背景下,湖北省随州市广水市围绕中央和省委工作部署,大力兴办乡村合作公司,不仅壮大了农村集体经济,     

河南武陟 建设慈善幸福院 破解乡村养老难题

<正>我国人口老龄化除了存在数量大、增长快和未富先老等特点之外,还存在城乡不平衡。农村60岁、65岁及以上老人的占比分别为23.81%、17.72%,比城镇分别高出7.99、6.61个百分点。中国养老的关键、重心在农村,突破口、难点也在农村。近年来,河南省武陟县通过健全社会参与机制,发展为老志愿服务和慈善事业,建设村级慈善幸福院,探索出有效破解农村养老问题的模式。目前,全县共有村级慈善幸福院150所,惠及群众3.2万余人。     

如何破解合作社融资难题

<正>近年来,全国各地农民合作社快速发展,它们在建设农业产业化、专业化、现代化,以及引领农民增收致富等方面,发挥了重要作用。但是,伴随着蓬勃发展,全国不少地方农民合作社都遭遇了融资难的困境,如何破解此难题尤为迫切。融资难,难在何处?一是抵押担保难。基于目前我国农村土地制度的限制,全国农村尚未完全确地确权确证,农民很难将承包土地经营权用于贷款抵押担保。这是制约农民合作社融资难的首要原因。二是政策支持     

如何破解招投标审计难题

<正>一直以来,各级审计机关高度重视政府投资项目招投标中存在的问题,但由于招投标违法违规手段的隐蔽性,以及受审计方式、审计资源等客观因素的限制,招投标审计实践中存在一些问题,使审计人员往往难以破解。一、招投标审计存在四难审计取证难。招投标审计涉及的主体多、环节多、资料多。审计主体包括招标人、评标委员会、招标代理机构、中标人和未中标的投标人,经过     

如何破解土地执法难题

<正>基层土地执法存在的主要问题土地执法难主要表现在以下一些方面:政府默许造成违法制止难。尽管当前GDP考核权重下降,但地方政府招商引资、发展实体经济的本职仍在,月查、季考、年评的刚性考核模式仍然延续。除了农民建房外,几乎所有项目的落户、动工,都得到乡镇党委、政府的支持和默许。国土部门查处违法用地的行为,有时会被视为阻碍地方经济发展的头号障碍。在这种错误认识下,用地单位往往你发你的通     

乡村振兴要破解农村空心化难题

正近年来,荆门市针对农村空心化、农业边缘化、农民老龄化、土地细碎化等难点问题,大力推进农村三产融合发展,深化农村综合改革,出台《支持农业招商引资十项政策》等系列政策,建设了一批现代农业产业园区,所辖的沙洋县、钟祥市跻身全国三产融合示范县(市),京山县获"国家生态文明建设示范县";沙洋县首创的土地按户连片耕种连续两年写入中央一号文件,荣登首届中国"三农"创新榜;荆门农村土地"三权"分置改革、农村集体资产股份权能改革、农村承包土地经营权抵押贷款改革、农业水价综合改革、国有林场改革等经验在全国、全省推广。     

税费改革亟待破解乡村债务难题

农村税费改革减轻了农民负担,调动了农民主动纳税的积极性。然而,在一些负债较重的村组,由于许多有债权的村民强烈要求“以债抵税”,导致农业税征收进度滞后。面对“以债抵税”给新税制带来的冲击,笔者认为,在做好政策宣传、争取农民理解与支持的同时,尽快化解乡村债务,是确保税改成功的重要前提和巩固税改成果的基石。故此建议如下:第一,强化政策宣传。乡镇应继续通过广播、电视、板报等形式,大力宣传税费改革的意义及政策要求,使农民充分认识税费改革对减轻农民负担和促进农村长治久安的重要意义,特别是税改初期面临乡村债务过大等诸多困…     

用“五大建设”破解乡村治理困境

村务公开民主管理是实现乡村有效治理的必然要求,近两年出现了一些新情况,主要体现在五个方面。第一是民主跟着利益走。村民自治制度从1998年开始在全国正式推广以后,在许多地方还是流于形式。     

湖南：油菜籽收购及市场情况的调研报告

6月上旬以来,湖南省夏收油菜籽陆续上市。为了解油菜籽收购及市场情况,湖南省农业厅市场信息处于6月14日组成专题调研组赴衡南县进行了实地调研。期间,走访了农民、收购经经人和榨油厂,并调查了主产区汉寿、华容、沅江和安仁等县市的油菜籽收购及市场情况。总的来看,2012年夏收油菜籽单产下降,质量明显不如上年,收购价格高开稳走,油菜种植效益明显下降;油菜籽后期收购动态和油菜种植意向下降等问题值得关注。     

农超对接如何破解蔬菜难题

为解决目前我国多地出现的“菜贱伤农”,局面,商务部日前要求各地商务主管部门组织引导大型超市进行产销对接,采购农民“难卖”菜。“农超对接”能否有效破解“菜贱伤农“菜贵伤民”难题？记者对此进行了调查。     

浅谈如何破解农广校招生难题

正自2006年农业部实施实用人才培养百万中专全面实现小康,就必须培养和造就一大批农村实用人才,否则就会制约农生计划以来,各地各级农广校积极响应和落实相关指示精神,纷纷开展涉农中专教育,一度招生人数呈明显上升态势。近年来受多种因素影响,各地农广校招生人数下滑,部分学校出现象征性点缀式招生现象。要想业和农村经济的发展,农广校作为体制内的一支专业队伍责无旁贷,稳定和扩大招生迫在眉睫。