产业扶贫中利益联结机制的构建——以湖南省宜章县的“四跟四走”经验为例北大核心CSSCI

产业扶贫存在着贫困户如何进入产业链和产业链如何稳固发展的两个问题,既有贫困户初始资本不足、人力资本水平低和产业化发展的内生动力不足的因素,也有各主体之间实力差距、信息不对称和目标认知不一致的原因。借鉴宜章县的扶贫经验,依循"四跟四走"思路,通过丰富贫困户获得资产性收益的渠道、发挥"能人"示范带动作用、引入产业发展项目、鼓励市场有序竞争、完善保险机制等措施,构建了利益联结机制。     

产业扶贫中利益联结机制的构建——以湖南省宜章县的“四跟四走”经验为例

产业扶贫存在着贫困户如何进入产业链和产业链如何稳固发展的两个问题,既有贫困户初始资本不足、人力资本水平低和产业化发展的内生动力不足的因素,也有各主体之间实力差距、信息不对称和目标认知不一致的原因。借鉴宜章县的扶贫经验,依循"四跟四走"思路,通过丰富贫困户获得资产性收益的渠道、发挥"能人"示范带动作用、引入产业发展项目、鼓励市场有序竞争、完善保险机制等措施,构建了利益联结机制。     

发挥职业农民优势 助力产业脱贫技术服务

正陕西咸阳市在扶贫工作中倡议持证职业农民加入志愿者服务行列,积极投身到产业脱贫技术服务中来,引领更多的科技示范户、新型经营主体带头人、农村能人以及社会各界力量参与产业脱贫技术服务,影响、辐射、带动贫困群众发展产业,脱贫致富。打"能人"牌,找熟人帮。按照"用身边人教育身边人、用身边人指导身边人,用身边人带动身边人"的思路,将职业农民、农村"土专家"作为重点对象,按照每村1～3名采     

青海：扶贫开发整村推进实现多项突破

青海省扶贫部门不断深化扶贫模式，在产业带动集中连片上实现新突破。在扶贫开发整村推进中积极探索、创新、完善专业合作组织、企业带动、能人带动、租赁经营等多种集中连片扶贫开发整村推进模式。目前，青海省产业带动集中连片实施整村推进项目村占实施总村数的比例达到97．42％，共建成各类产业基地140处。     

梅州 “四三三”模式激发产业扶贫新动能

正广东省梅州市坚持把产业扶贫作为治本之策,创新开展村村联动、农光互补、农旅结合、粤菜师傅工程"四模式",产业园区、龙头企业、致富能人"三带动",技术链、利益链、销售链"三打通"的联农益贫减贫"四三三"模式,推动产业扶贫与产业振兴相结合,带动15570户贫困户脱贫。省定贫困村居民人均可支配收入达19745元,比全市农村居民人均可支配收入高2315元。     

湖南攸县＂三种模式、三项制度＂推进科技特派员工作

近年来，湖南省攸县科技特派员工作围绕“实施一个项目、推广一项技术、培养一批能人、提升一个产业、富裕一方百姓”的总体目标，推行三种工作模式，工作成效明显。一是示范带动。根据当地资源优势和产业优势，重点培育示范基地，带动农村科技推广和普及，促进科技成果转化。目前，全县共培育示范基地15个。     

广西产业扶贫路上的“花样”

<正>群众将土地作为入股的资本交到龙头企业、致富能人手上用于发展产业,或者进行流转,或将扶贫资金入股,年底获得丰厚的红利回报……这些年,广西改变扶贫方式,通过龙头企业、合作社(家庭农场)、经济能人、旅游扶贫、示范园区等多种"花样"产业带动模式,让农民朋友尝到了甜头,增加了收入。花样一:蜜柚替代速生桉"如果5年前来,你看到满山都是速生桉树,而不是果树。"广西来宾市武宣县东乡镇风沿村     

注重素质提升 培育能人队伍

<正>山东省招远市贯彻"以人为本"教育培训理念,以素质教育理论和教育心理学为依据,以全面提升新型职业农民的素质和示范带动能力为目标,综合考虑学员的地域分布、文化程度、产业发展和培训需求,统筹确定培训场所、培训步骤、培训内容。通过育能人、助能人、用能人,加强组织管理,使新型职业农民能够充分发挥主观能动性,踊跃参与,积极探究,构建先进科学的知识体系和服务理念,增强身为职业农民的使命感和责任感,使培训资源得到更加有效的     

合作社发展质量亟待提高

甘肃省高台县紧紧围绕产业富民战略,依托农村基层组织、龙头企业、能人大户等,引导和扶持了一大批技术服务型、产销一体型、生产流通型等各类农民专业合作组织.全县经工商注册的农民专业合作社数量达1 14家,注册资金3003.69万元,资产总额7629.4万元,社员人数5728人,带动农户13059户,合作社的服务内容、运行机制、建社规模呈现了良好的发展势头.     

广西新农村建设模式

广西是革命老区、少数民族地区、边境地区、山区,经济欠发达,俗称"老、少、边、山、穷"自治区,新农村建设难度大。自开展新农村建设以来,广西根据自身的特点,探索出了以基础建设拉动、产业发展推动、经济能人带动、企业开发联动、政府扶持促动等新农村建设模式,取得较好成绩。     

加大五个力度推进现代农业项目建设

江苏省泰州市海陵区坚持围绕"服务市民、致富农民"的工作思路,连续三年开展了"现代农业项目建设年"活动,每年年初梳理出20个现代高效农业重点推进项目,集中人、财、物新(改)建一批现代特色产业示范基地,连续实现新增高效农业面积超万亩,带动了全区现代农业的快速发展.农业项目作为农业转型升级的强大载体,承载着农业发展所需的物资、资金,通过项目实施可改善农业生产条件,增加农业科技含量,装备现代农业,提升产品竞争力,壮大优势产业,增强产业发展活力.     

项目带动特色产业发展促增收

正2017年以来,江苏省泗阳县遵循"通过农业特色产业项目实施,建立完善与农户的利益共享联结机制,带动低收入农户增收脱贫"的工作思路,优先支持具有一定产业基础、一定比较优势的特色主导产业、"一村一品一店"等项目,以特色产业带动农民脱贫增收。项目引导。泗阳县围绕"精品桃果、绿色蔬菜、特色水产"三大特色产业,以及"涟沭结合部""成子湖片区"两大扶贫片区,确定6个产业富民项目。其中,逸清农庄田园综合体位于成子湖东侧,占地     

能人型村干部生成逻辑及其治村实践——基于三个典型村庄案例的经验证据

面对百年变局和世纪疫情，乡村振兴战略的重要性和价值凸显，对由谁来推进、何以实现乡村发展、建设与治理等问题的回应变得迫切且重要。鉴于此，本文基于文献梳理和新时期的发展实践提炼出“能人型村干部”这一概念，一方面根据不同历史时期村干部角色变化分析能人型村干部生成的历史与现实逻辑；另一方面对能人型村干部经营村庄的新型治村策略展开分析。进一步借助对全国三个典型村庄案例的长期蹲点调查检验村干部能人化和能人型村干部治村的具体实践。案例村庄发展绩效表明，能人型村干部以经营村庄的方式带动村庄发展，在提升产业发展水平、增加农民收入、重塑村庄治理结构、改善地区生态环境等方面贡献显著。本文分析认为，未来一方面要破除体制机制的制约，尽可能为能人型村干部提供广阔的舞台和全方位的保障与激励；另一方面尚需通过创新制度设计与引入可行的内外部考核监督机制，有效规制能人型村干部越界行为，保障其带动村庄发展的绩效，严防能人变“村霸”。     

以“能人回乡”工程破解乡村振兴难题研究

回乡能人有在城市工作和生活的经历,能力较强、素质较高、社会关系较广,可连通城乡两地,是农村发展的宝贵人才。实施"能人回乡"工程,号召乡村精英返乡创业,能够有效促成资金回流、项目回迁以及技术推广,有力推动乡村振兴战略的实施。应积极打造"能人回乡"的政策、舆论和设施环境,借助回乡能人这一人才群体来破解乡村振兴难题,推进乡村振兴发战略的实施。     

夯实发展基础 创新组织机制

近年来,黑龙江省把农业产业化作为现代化大农业建设的重要内容,把绿色食品产业作为全省"十大产业"之首来抓。为加快农业产业化发展,黑龙江省抓了龙头企业、基地建设、利益联结和组织保障等四个方面重点工作。以龙头企业为主导,带动农业产业化提档升级龙头企业是农业产业化的核心。在企业发展上,我们采取了"三项措施":一是抓企业、上项目。重点发展提升一批原有企业。全省销售收入超10亿元的龙头企业达到55家,其中超百亿元4家。加快建设一批新项目,两年新(续)建亿元以上项目376个,完成固定资产投资282亿元,其中152个项目建成投产,新增加工能力320多万吨。     

湖北 推进产业融合 增强振兴动能

正乡村振兴,产业兴旺是重点。湖北省近年来探索"创模式、兴加工、建园区、拓功能"四大发展路径,从政策创设上给保障,人才建设上添助力,品牌打造上强支撑,推动农村产业深度融合,带动农民共享产业发展红利,为乡村全面振兴注入新动能。     

江西瑞昌市畜牧水产局项目建设抓得早

<正>一年之计在于春,春节后一上班,瑞昌市畜牧水产局就忙碌起来,围绕项目建设,上部门申请项目,去生产企业一线指导项目建设,努力把项目建设成产业的"火车头",带动养殖产业快速发展。     

论能人对牧民合作组织凝聚力的作用

凝聚力是一个组织建立和发展的关键。而人际吸引基础上的能人带动是凝聚力形成的第一阶段。本文以＂乌拉特戈壁红驼＂合作组织为例,通过探讨其成立发展过程中能人发挥的作用,从领头能人、演说能人和多样化的操作能人等三方面,概括牧民合作组织形成凝聚力所需要具备的能人资源。     

把脉高淳食用菌产业

高淳县近年来通过政策支持、行政推动、能人带动和企业拉动,食用菌产业迅速崛起,小蘑菇做成了大产业.目前,全县双孢蘑菇栽培面积3000万平方尺,以茶薪菇、金针菇、杏鲍菇、香菇、秀珍菇、灵芝等为主的珍稀菌栽培3000万袋,食用菌总产值超过1亿元.     

坚持“四抓”工作导向 推动乡村产业集聚发展

<正>江苏省宿迁市坚持"生态、高效、特色、现代"的发展方向,把推进农业结构调整、加快农业产业项目建设作为增加农民收入、助力乡村振兴的重要载体和有效抓手,着力推进土地股份化、股份合作化、产业生态化、经营规模化、服务一体化的"五化"进程,产业规模不断壮大,集聚效应初步显现,带动增收势头强劲。形成了一批区域性规模竞争力较强的主导产业,培育了一批参与市场竞争力更强的新型农业经