四川省贫困地区精准扶贫工作难点与对策研究

四川省贫困地区精准扶贫工作中,存在自然资源环境限制、经济发展基础薄弱、农村空心化渗透加剧及帮扶中衍生相关社会问题等难点。思想扶贫激发内生动力,产业扶贫与能力扶贫推动内涵式发展,区域协作发展壮大村集体经济实现效益共享,强化扶贫工作精准化管理并重视优化多元化扶贫支持体系,是剔除影响四川省精准扶贫成效的障碍性因素和实现全面建成小康社会的战略目标的有效方法。     

精准扶贫的难点及对策

正政策性金融精准扶贫要在切实加强风险防控的前提下,聚焦重点领域精准发力,创新信贷支持政策,丰富扶贫信贷产品。提高东西部帮扶协作水平,试水互联网金融扶贫。进入攻坚深度贫困的新阶段,农发行如何发挥政策性银行在扶贫攻坚中的先锋主力和模范作用,是亟需研究的重要课题。一、政策性金融精准扶贫面临的挑战(一)东西部帮扶的对接点较少。对于帮扶西部地区而在当地设立子公司,采用总部融资、子公司使用贷款资金运作模式的集团客户而言,涉及到系统内部银团贷款的管     

从“闽宁模式”到“安吉白茶帮扶”：新时代东西部协作助推乡村振兴的发展研究

闽宁两省区对口帮扶协作形成的“闽宁模式”是我国东西部地区结对帮扶、先富帮后富的实践样本。随着乡村振兴目标的提出,在继承“闽宁模式”有益经验的基础上,东西部协作发展经过不断探索,在发展思路、发展方式、发展机制、发展领域方面都有了更加深入的发展。以“安吉白茶帮扶”为代表的东西部协作发展模式是巩固精准脱贫成果、接续乡村振兴发展、提升当地群众内生发展能力的需要,可以通过加强党建引领、以民生为发展导向、不断进行资源整合3个方面对新时代东西部协作发展模式进行深入探索。     

探析农安县精准扶贫困境与对策建议

全面建成小康社会进入决胜期,精准扶贫工作更加强调"精准"二字。农安县建档立卡贫困户以空巢老人为主的特殊性,使精准扶贫工作开展过程中面临新困难,即帮扶对象内生动力不足、帮扶措施可持续化水平不高、帮扶人员能动性发挥水平有限等。从乡村振兴战略和双因素理论角度对农安县的精准扶贫工作提出了对策建议。     

精准扶贫内生机制探索研究——以兴山县为例

精准扶贫工作开展以来,贫困地区和贫困人口受益于一系列的扶贫政策,发展环境逐步改善,发展权利逐步提升。随着脱贫攻坚进入冲刺阶段,全面小康社会进入决胜阶段,贫困人口内生动力将发挥更加重要的作用。通过实地考察贫困人口缺乏内生动力的表现,从贫困对象和社会层面分析内生机制缺乏的原因,以兴山县为样本,调研该县内生机制方面的探索和创新措施,从党建扶贫机制、教育引导机制、结对帮扶机制、互动参与机制、舆论处置机制方面提出建立扶贫内生机制的建议。     

黑龙江省共青农场构建产业扶贫平台实现精准脱贫

黑龙江省共青农场依托获得全省第一批、黑龙江垦区唯一一家"省级电子商务应用示范县"的契机,务实各项精准扶贫举措,着重弱化"输血"、强化"造血"功能,以构建"电商扶贫产业园、麦绿素扶贫产业园、共青管委会产业项目"为重要抓手,培育了贫困家庭可持续发展内生动力,提升了贫困和低收入群众自我发展主动创业的意识和能力,从根本上实现了精准脱贫,促进了农场产业发展和贫困户的持续增收。     

高层声音

正东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措,必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效,切实提高工作水平,全面打赢脱贫攻坚战。     

精准扶贫托起低收入农户小康梦

<正>江苏省阜宁县坚持把脱贫致富奔小康工程作为重大政治任务和头等民生工程,在全县推广适合县情的八种增收模式,即培植特色主导产业拉动增收、稳定就业持续增收、农业新型经营主体带动增收、发展村级集体经济促动增收、自主经营助力增收、亲友帮扶扶持增收、片区开发推进增收、乡村振兴引领增收,精准开出低收入农户增收良方,推动产业扶贫、就业扶贫、绿色扶贫全面开花,托起了农村低收入群体的小康梦。产业扶贫,增强低收入农户内生动力     

云南省核桃产业精准扶贫效果研究

根据县域视角选择核桃传统生产大县、精准扶贫重点县——大理州漾濞县开展核桃产业发展现状及精准扶贫效果调研工作,分析结果表明:核桃产业在提高当地贫困户经济收入与促进当地就业方面的扶贫效果明显;但在核桃产业精准扶贫过程中,政府监管不到位,技术创新滞后,贫困户内生动力不足。因此,应充分依托当地资源,加强政策引导,发挥市场作用,整合生产要素,促进三产融合,激发动力,提升贫困户的参与度,从而更好地发挥核桃产业在精准扶贫中的作用。     

精准扶贫视野下传统村落开发的经济与文化价值融合研究

经济落后的传统村落作为我国农村精准扶贫工作中的重点帮扶对象,一直被全社会所关注。在精准扶贫工作中,传统村落开发相继出现了内生动力不足、外部拉动无力的困境,通过深度融合传统村落所蕴含的经济与文化价值,创新传统村落保护与开发的精准扶贫模式,可以有效破解当前困境,确保传统村落扶贫攻坚工作取得最后胜利。     

脱贫攻坚内生力的培育与激发

正当前,脱贫攻坚已经进入决战决胜的关键阶段,既要盯紧解决"两不愁三保障"面临的突出问题,也要盯紧已脱贫农户,以更明确的思路、更精准的举措激发脱贫攻坚的内生动力,夯实贫困人口稳定脱贫基础,切实做到脱真贫、真脱贫、不返贫。江苏省盐城市委驻射阳县帮扶工作队入驻射阳两年来,在用好扶贫政策的同时,注重培育激发经济薄弱村脱贫攻坚内生力,取得实效。     

促进脱贫地区帮扶产业与县域经济有效衔接的思考

<正>党的二十大报告站在全面建设社会主义现代化国家的战略高度，对全面推进乡村振兴作出新部署，明确提出要巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。2023年中央一号文件进一步指出，要持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目，强调要培育壮大县域富民产业。从脱贫攻坚伟大实践来看，产业扶贫在打赢脱贫攻坚战中发挥了至关重要的作用。     

全力服务决战决胜脱贫攻坚战

2015年以来,农发行广东省分行按照省委省政府"一场战役,两个战场"和总行党委发挥金融扶贫先锋主力模范作用的工作要求,全力服务决战决胜脱贫攻坚,多措并举支持东西部扶贫协作和省内相对贫困地区脱贫。围绕东西部扶贫协作,积极助力中西部贫困地区脱贫。大力推动扶贫贷款投放,累计向41家企业发放产业扶贫贷款86亿元,直接带动575户贫困人口人均年增收近8000元。积极支持"万企帮万村"行动,累计支持企业65家,帮扶贫困人口50417人次。     

精准帮扶暖人心教育扶智见真情

董事会办公室深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,以实际行动积极投身精准扶贫工作。在董事会秘书指挥下,全体同志用"心"搭建帮扶桥,用"力"实施帮扶策,用"情"共圆小康梦,持续不断对贵州锦屏县两户建档立卡贫困户开展奉献爱心结对帮扶。搭建帮扶桥梁,激发内生动力。     

欠发达地区低收入农户增收困境分析及“内生驱动”增收机制探索——源于温州的实践

本文着眼于低收入农户扶贫监测数据,深入探究低收入农户增收难题,指出存在增收内生驱动力缺乏、农户的“贫困陷阱”、要素禀赋薄弱和高物价水平影响等四个方面。同时考虑到扶贫政策资源整合不够和政策效应递减的政策困境,提出了突破“贫困陷阱”的内生驱动模型。该模型突出“扶贫智力发动机”——科技综合帮扶团队,形成村级经济发展规划,选择基于资源禀赋的特色产业,产业动态演进,最终以产业致富。最后,基于模型视角,提出了保护和培育村级经济发展资源、构建村级产业发展的“孵化器”和发挥政策引擎作用等三个方面的政策思路。     

湖北省通山县探索“小龙虾+扶贫”模式

正湖北省咸宁市通山县以小龙虾产业作为精准扶贫的重点产业来培育,出台小龙虾产业发展优惠政策、推行了"虾农贷"发展机制、实施了产业技能培训与结对帮扶措施、建立了"小龙虾合作社+养殖基地+贫困农户"的发展模式,大力实施小龙虾产业+精准扶贫的"135工程",目前已开发小龙虾养殖基地2.14万亩,建成百亩以上连片     

党建扶贫机制、模式及挑战研究

脱贫攻坚是全面建设小康社会最艰巨的任务,只有将基层组织建设同扶贫开发有效结合,才能充分凝聚各方力量,发挥各级干部的作用,打赢脱贫攻坚战。本文首先分析党建扶贫的机制,进而探究党建扶贫的模式、成效及面临的挑战,发现党建扶贫主要存在"党建+产业发展"、"党建+基础建设"、"党建+易地搬迁"、"党建+健康扶贫"、"党建+结对帮扶"、"党建+人才培育"六种模式,脱贫效果显著。但在党建扶贫实施中还存在着党建和扶贫契合度不够、部分贫困村党组织力量薄弱、村集体经济弱、激发贫困户内生动力不足等问题,需要在党建扶贫双推进、抓好组织建设、提升脱贫能力、激发内生动力等方面强化。     

产业精准扶贫的主体培育:基于治理理论

伴随产业扶贫政策三十多年的发展,中国逐渐形成了一条“产业精准扶贫”新路子。近年来,湖南省引入现代治理理念,推进产业精准扶贫的参与主体多元化、主体参与方式多样化和参与模式创新化,取得了产业扶贫的成效显著,但在产业精准扶贫发展过程中仍面临诸多困境:意识困境、利益困境、信息传导困境和政府失灵困境等。需要在现代治理理念下,将扶贫与扶志、扶智相结合,激发多元贫困主体参与意识和内生动力;扶持产业龙头企业,通过财政杠杆牵引跳出利益困境,增强产业化龙头企业的带动能力;瞄准贫困户真正需求,创建需求表达机制破解信息传导困境,精准定位扶贫产业;加强政府治理能力建设,扭转政府失灵,提升产业精准扶贫中的政府执行与监管力度;完善参与主体间的利益联结机制,推动贫困地区产业高效发展,让贫困户得以“真脱贫、脱真贫”和可持续脱贫。     

红船映初心山海连真情

红船依旧,初心不泯。2015年以来,农发行浙江省分行深入贯彻总行脱贫攻坚工作部署,以"三地一窗口"的使命担当,聚全行全员之力、用真情实意之心、下精准务实之功,全方位支持东西部扶贫协作和定点帮扶,高质量完成各项扶贫任务,连续两年居小组优秀行列,为全系统夺取脱贫攻坚全面胜利贡献了浙江力量。     

山海和鸣 同频共振——深化东西部协作的广东实践

<正>习近平总书记指出,开展东西部协作和定点帮扶,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。要适应形势任务变化,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,深化东西部协作和定点帮扶工作。近年来,广东认真贯彻落实习近平总书记关于深化东西部协作重要指示精神和视察广东时重要讲话精神,与贵州8个市州建立起更加紧密的结对帮扶关系,以更高目标、更大力度、更快节奏、更实举措推动粤黔东西部协作走深走实。在国家东西部协作成效考核中,两省均获“好”的等次,广东连续两年位居东部省份第一名,贵州先后位居西部省份第一、第二名。