农业生产托管:新时代现代农业发展新动能

<正>2035年我国基本实现现代化时,农业也要基本实现现代化,否则国家现代化不但缺乏有力支撑,同时也不完整。未来20年我国农业现代化的重要任务是实现小农户生产经营现代化,新时代现代农业发展新动能的构建应当直接指向破解小农户农业生产现代化困局。实践证明,加快发展农业生产性服务业,大力推进农业生产托管,是解决这一问题的重要路径。     

什么阻碍了小农户和现代农业发展有机衔接

正小农户是我国农业生产经营的基本单位和重要主体,也是推动我国实现农业现代化的根本动力。党的十九大报告明确指出,要"实现小农户和现代农业发展有机衔接",体现了党中央对小农户发展的高度重视,对推进我国农业农村现代化发展具有重要的指导意义。那么,小农户和现代农业发展有机衔接面临哪些障碍,又该如何破解?     

加快培育高素质农民 带动小农户共同发展——对浙江安吉新型农业经营主体带头人作用发挥的调查

<正>小农户是我国农业的基本生产经营单元,是农村基本生活单元,同时也是农业领域发展不平衡不充分的重要症结所在,可以说,中国农业现代化的实现,关键看2.3亿承包耕地的小农户能不能融入现代化,中国的乡村振兴,重点在于2.6亿小农户能不能振兴。习近平总书     

农业农村现代化不能让小农户掉队

正"大国小农"是我国的基本国情农情,农户是我国农业经营的基本单元,在农业格局中的地位举足轻重。党的十九大报告和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》都明确提出,要实现小农户和现代农业有机衔接。贯彻落实好中央精神,需要准确认识小农户的重要地位,找准扶持引导小农户的途径,解决好小农户生产经营面临的困难,把他们引入现代农业发展大格局。     

农业生产托管推进小农生产现代化的逻辑创新

[目的]“大国小农”是我国的基本国情、农情,未来我国农业现代化的难点是如何实现小农户生产经营现代化。针对现阶段小农户发展现代农业面临的“谁来种地”“如何种好地”“种地如何赚钱”等问题提出改进措施,从而为进一步丰富农业生产托管实践路径提供借鉴。[方法]文章采用理论研究、实证研究和案例研究相结合的方法,从推进生产托管服务主体联合、推动小农户组织化、满足农户个性化生产经营需求、健全小农户与市场主体的利益联结机制、建立农业生产托管的风险分担机制等五个方面,系统梳理农业生产托管推进小农生产现代化的逻辑创新。[结果]农业生产托管一定程度上起到了将小农户引入现代农业发展轨道的作用,提高了农业生产效率,同时也巩固了农户家庭经营的主体地位,没有将小农户排斥在现代农业发展的轨道之外。[结论]提出灵活推进各种规模化经营模式、提升小农户组织化程度、培育农业生产托管供需市场等改进措施。     

三类服务主体开展农业生产托管的比较分析与经验启示

<正>党的十九大报告指出,要"健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展的有机衔接"。如何通过开展农业生产托管,引导小农户广泛接受农业生产性服务,是推进以农户经营为基础的农业现代化建设面临的重要问题。不久前,我们赴山东省青岛市就不同类型服务主体开展农业生产托管情况进行了调研。青岛的实践证明,农业生产托管是实现小农户与现代农     

构建新型农业经营体系引导小农户接轨大农业

全国农业农村厅局长会议强调,要健全现代农业经营体系,发展以生产托管为主要形式的社会化服务,促进小农户和现代农业发展有机衔接. 受农业资源禀赋条件限制,在当前和很长一段时期内,小农户家庭经营是我国农业经营的基本面.传统小农户在生产经营、市场研判等方面存在天然弱势,难以跟上现代农业发展步伐.走中国特色农业现代化道路,必须妥...     

新型农业经营主体社会化服务能力培育路径研究

培育新型农业经营主体的社会化服务能力,可以有效提升小规模经营农户的活力,使小规模经营的农户同样能够采取现代农业发展模式,真正实现我国农业生产现代化。分析了当前我国新型农业经营主体社会化服务能力培育存在的困难,并提出了提高新型农业经营主体社会化服务能力的建议。     

农业社会化服务助推中国特色农业现代化

正在实施乡村振兴战略的大背景下,农业要实现保障国家粮食等重要农产品供给安全、推进高质量发展和实现现代化这些目标,农业社会化服务担当非常重要的角色。发展农业社会化服务是走中国特色农业现代化道路的必然选择。如何实现农业现代化是我们面临的核心问题。现阶段我国农业还是几亿农民生存和就业的基础产业,小农户经营的耕地面积还占全国家庭承包耕地面积的近七     

一对表姐弟面临的困境——从两个案例看小农户的生产经营现状及相关思考建议

正小农户是我国农业发展的短板,党的十九大做出实施乡村振兴战略的重大部署,明确提出要加快推进农业农村现代化,实现小农户和现代农业发展有机衔接。我国目前约有2.6亿小农户,他们仍将是我国农业生产经营的基本单位和重要主体。那么小农户的现状如何?他们在生产发展过程中面临着怎样的困难?他们有着怎样的需求和希望?带着这些问题,近日我对两个小农户进行了调查走访。我的老家在位于黄淮平原腹地的河南省汝南县,是传     

创新农业经营主体大力发展家庭农场

家庭农场,是近几年我国农业生产经营中出现的一种新型经营主体.它以农户家庭为基本生产单位,增加技术、资本等要素投入,实行农业专业化生产、规模化经营,提高农业产出率和农产品商品率,提高农业生产机械化和农业经营集约化水平.家庭农场是适应农业现代化发展方向的一种新型农业经营主体,是家庭承包经营的一种实现形式.     

新型农业经营主体带动农户的典型模式研究——以江苏果蔬产业为例

小农户在较长时期内仍将是我国农业生产经营的主体,探索小农户现代化道路任重而道远。新型农业经营主体是带动农户连接现代农业的重要载体和平台,但现有就新型农业经营主体带动小农户的典型模式的研究较为缺乏。文章以果蔬产业为例,对江苏省的新型农业经营主体进行了实地调研,总结出新型农业经营主体带动农户的三种模式:以新型经营主体作为科技成果应用平台带动农户模式、企业化运作下产业融合带动农户模式和农业专业化分工下纵向协作带动农户模式。最后得出几点启示:一是要重视以新型农业经营主体作为技术扩散和科技成果转化的有效平台,实现农户与现代生产要素的有效衔接;二是要注重以新型农业经营主体作为产业融合的重要载体,让农户分享农业多功能化与产业融合发展的收益。三是要鼓励新型农业经营主体创新内部生产经营管理方式,促进农户与先进生产方式和管理理念的有效衔接,培育新型职业农民。     

引导小农户走向现代化的路径选择

<正>2月21日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。在未来相当长的时期内,小规模兼业农户仍将是我国农业生产经营的主要组织形式。在小农户占农业经营户绝大多数的情况下,没有小农的现代化就不可能真正实现中国农业农村的现代化。为此,选择合适的引导小农户实现现代化的路径对于完善相关支持政策将起到十分重要的作用。农业现代化进程中,小农户会逐渐分化,一部分变成了规模化经营的专业农户,一部分继续兼业经营,还有一部分将退出农业生产。对于前两类仍然从事农业生产的农户,其走向农业现代化的路径也不尽相同。     

加快构建多元发展的农业社会化服务体系

发展农业社会化服务,是新阶段提高农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率的内在要求。在我国人多地少、小规模经营占主体地位的基本国情下,发展农业社会化服务,通过服务将先进技术、现代理念导入农业产业,是实现小农户与农业现代化有机衔接的必然选择。改革开放以来,我国始终重视农业社会化服务建设,出台了一系列政策措施,支持社会化服务体系建设。党的十九大以来,党和政府高度重视农业社会化服务对引领小农户走现代化道路的作用,2019年中办国办印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,要求健全面向小农户的社会化服务体系,加快促进小农户与现代农业有机衔接。     

对促进农业社会化服务提档升级的思考

<正>“大国小农”是我国的基本国情农情,据统计,2020年经营耕地10亩以下的农户有2.3亿多户,占比85.1%。走中国特色农业现代化道路,不能抛弃小农户,更不能跨越小农户,要带领小农户发展现代农业。党的十九大明确“健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接”的总体方向。经过多年探索,     

小规模农户农业保险的“缺位”与“补位”

正党的十九大报告提出,建设现代农业,需要"实现小农户和现代农业发展有机衔接",这充分体现了党中央对小农户的高度重视和提升小农户竞争力、把小农导入现代农业发展轨道的历史决心。小规模农户是我国农户结构的主体,实现农业农村现代化离不开小农的现代化,但值得注意的是,小规模农户的自身特征及其经济规模导致了其在农业生产中容易受到自然灾害和社会风险的冲击,小规模农户农业发展面临严峻挑战。2018年中央一号文     

应精准识别政策支持的生产托管实践形式

<正>生产托管和土地流转是当前农业适度规模经营的主要实践形式,是拥有农村土地承包权的小农户分化发展的必然结果。生产托管主要满足了小农户参与农业生产经营、获得农业经营收益的诉求,土地流转主要满足了家庭农场、农民合作社、农业公司等新型农业经营主体扩大经营规模的需要。统筹小农户与新型农业经营主体发展,实现小农户与现代农业有机衔接是中国特色农业现代化的核心特征和制度优势,生产托管和土地流转的灵活转化、相互促进是现代农业适度规模经营的重要根基。     

小农户衔接现代农业的关键是要融入现代农业价值链

正农业现代化进程,直接关系到社会主义现代化目标的进度和质量。农业现代化是"四化"同步发展的突出短板,没有农业现代化,就没有整个国家现代化。而在农业内部,小农户仍是我国现阶段乃至今后较长时期农业生产经营的基本面,小农户能否与现代农业实现有机衔接,又直接关系到我国农业现代化的实现。因此,小农户衔接现代农业是实现农业现代化的重要基础,是农业高质量发展的必然要求,是新发展理念的重要体现。     

试论建立农业产业化信息支持系统

农业产业化是我国市场经济条件下,实现传统农业向现代化农业转变的新型经营方式。它通过龙头企业带动、主导产业带动、中介组织带动或市场带动等经济形式,把分散的小农户生产组织起来,实现区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,以期将农业与农...     

加快农业产业化经营步伐

当前,推进农业产业化经营,对于农业和农村经济结构战略性调整、在稳定家庭承包经营基础上实现农业现代化、增加农民收入、提高我国农业国际竞争力等,有十分重要的意义。然而,我国农业产业化经营尚处于初期阶段,由于基础差、起点低、发展不平衡。目前我国2.2亿多农户,多数地区经营规模小,生产链条短,农产品销售手段落后,市场化程度低,难以适应加入世贸组织后农业面临两个市场的竞争,农业产业化发展与农村经济发展要求相比还存在着很大的差距。推进农业产业化经营,必须实施如下对策:建立健全农业产业化经营的组织体系。实行农业的产业化经营,…