长江十年禁渔面临三道坎

正2020年1月1日起,长江流域332个水生生物保护区已实现全面禁捕;2021年1月1日起,长江流域"一江两湖七河"等重点流域实行十年禁捕。2020年以来,通过动真碰硬、强力推进,长江禁渔取得了阶段性成效,在涉及禁渔的14省市,成规模的非法捕捞行为基本绝迹,11.1万艘渔船、23.1万渔民退捕上岸,长江实现"人退鱼进"历史性巨变。     

专业渔民退捕后的转产困惑及建议——基于对江西省双钟水产场的调查

正江西省是渔业捕捞大省,渔民和渔船数量较多。为深入贯彻执行中央关于长江流域重点水域禁捕的要求,2019年9月,江西省人民政府印发《全省长江流域重点水域禁捕退捕工作实施方案》,要求从2020年1月1日零时起,水生生物保护区和长江江西西段实行全面禁捕。九江市湖口县作为江西省重点水域禁捕退捕工作试点县,被要求在2020年1月1日前完成长江及鄱阳湖水域退捕任务,实现渔民全面退出。湖口县共有渔民400户820人,专业渔民(历史上无土地的为专业     

退捕渔民转产转业面临的困难及路径探索

正长江流域禁捕是保护长江生态环境,落实"共抓大保护、不搞大开发",为大局计、为子孙谋的重要决策。早在2002年国家就对长江流域实施了每年春季3个月的阶段性禁捕。2019年1月,农业农村部、财政部、人力资源和社会保障部三部委联合制定《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》,要求在长江流域重点水域分类分阶段推进禁捕工作。目前,我国近30万捕捞渔民中已有近10万人完成退捕,10多万艘合法持证(捕捞证)捕捞渔船中已累计退出8万艘。为如期完成长江流域禁捕目标任务和推进退捕渔民转产安置工     

湖南内陆渔业大省如何实现“长治久禁”

正湖南是内陆渔业大省,也是禁捕退捕大省。2020年1月1日,《湖南省人民政府关于湖南省长江流域重点水域禁捕的通告》发布,当日零时起湖南省44个水产种质资源保护区和自然保护区全面禁止生产性捕捞,涉及46个县市区;自2021年1月1日零时起,长江湖南段、洞庭湖、湘资沅澧"四水"干流除水生生物自然保护区和水产种质资源保护区以外的天然水域,将禁止天然渔业资源的生产性捕捞,涉及32个县市区,实行暂定为期十年的常年禁捕。     

动态

<正>1农业农村部确保如期实现长江禁捕农业农村部近日召开长江流域重点水域禁捕工作视频会议,部署长江禁捕工作。据了解,长江禁捕涉及14个省份,2019年底前,已经公布的332个水生生物保护区要完成渔民退捕,实现全面永久性禁捕;2020年底前,长江干流,岷江、鄱阳湖等重要支流和通江湖泊要实施为期10年的常年禁捕。会议要求,各地各有关部门要按照长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案,精心组织,确保捕捞退得出、渔民稳得住、禁捕管得好。     

长江流域重点水域渔民退捕需要面对的若干问题——基于洞庭湖区湘阴县和汉寿县的实地调研

长江流域重点水域禁捕是一个十分复杂的系统工程,涉及长江沿线27万多捕捞渔民的安置、11万多艘捕捞渔船的处置,具有复杂性、艰巨性和长期性的特点。通过对湖南省洞庭湖区湘阴县和汉寿县的实地调研,从渔民和管理两个角度,总结提出了长江流域重点水域禁捕工作将面临的渔民生计难、就业难、养老难、补贴对象认定难、渔民生产资料处理难、禁捕后监管难等六方面问题。为全面实现长江流域重点水域禁捕的生态效益和社会效益,需重点解决好"退得出、稳得住、管得好"等相关问题。     

禁渔一周年

根据中央部署,从2021年1月1日零时起,长江流域重点水域开始实施暂定10年的常年禁捕.11.1万艘渔船、23.1万渔民已退捕上岸,助力长江休养生息. 2021年是长江十年禁渔的第一年,农业农村部把长江禁捕退捕作为重大政治任务,会同部际协调机制成员单位和沿江省(市)政府部门,完善政策措施,落实安置保障,加强执法监管,全...     

抢抓机遇务实求变大力推进湖泊渔业高质量发展

2020年,江苏省重点湖泊全面退捕,保护区实行常年禁捕;2021年1月1日起,长江流域“十年禁渔”全面启动.湖泊渔业发展面临新的挑战和机遇,如何因势而变、趁势而为,实现退捕后湖泊生态环境保护和渔业资源的有序利用,形成环境友好型、生产可持续、发展高质量的新型管理模式已经迫在眉睫.     

推进打击长江流域非法捕捞专项整治 确保十年禁渔取得实效

2021年1月25日,公安部、农业农村部在京召开视频会议,部署推进打击长江流域非法捕捞专项整治行动。会议要求,要深化打击长江流域非法捕捞专项整治行动,确保禁捕工作取得扎实成效,为长江十年禁渔打下坚实基础。公安部党委委员、副部长林锐,农业农村部党组成员、副部长于康震出席会议并讲话。     

江苏退捕渔民转产安置政策及成效分析

2021年中央一号文件明确提出,确保十年禁渔令有效落实,做好退捕渔民安置保障工作.江苏省人民政府于2020年先后印发了《关于全面推进我省长江流域禁捕退捕工作的实施方案》和《江苏省长江流域禁捕退捕补偿安置指导意见》,以稳妥推进长江流域重点水域禁捕退捕工作,精准保障退捕渔民生计转型.截至2021年1月2日,全省建档立卡退捕渔民达41937名,社保覆盖率达100％.禁渔政策的实施改变了渔民的生计策略,他们上岸后的生计现状如何值得持续关注.本文以南通通州、南通崇川、扬州江都和南京六合4个县区的81户退捕渔民为样本,分析渔民生计变化及其政策需求,以期为退捕渔民生计引导政策的制定提供理论参考.     

丹江口库区水域将全面禁捕

<正>11月5日,丹江口市退捕禁捕工作动员会透露,从2021年开始,丹江口水库(丹江口段)及丹江口大坝坝下汉江水域将全面禁捕,禁捕期暂定10年。为加快推进长江生态大保护,进一步修复水域生态环境,落实《农业部关于推动落实长江流域水生生物保护区全面禁捕工作的意见》精神,丹江口市决定,在规定水域范围内实施全面禁捕工作。划定的区域为丹江口水库丹江口段,汉江丹江口段,水域总面积约70万亩。     

四川退捕渔民超八成实现转移就业

正近日,笔者从四川省长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作领导小组办公室召开的新闻发布会上获悉,四川全省建档立卡退捕渔船10211艘,退捕渔民16437人,通过"五个一批"行动,已有超过1.1万人实现转移就业,占劳动年龄内人数的80%以上;超1.2万人已参加社会保险,占总人数的78%左右。四川是长江流域禁捕退捕重点省份之一,涉及全省45个水生生物保护区和长江干流、岷江、沱江、赤水河、嘉陵江及大渡河。     

全面禁捕禁养背景下加强渔政执法工作的建议

正根据《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》以及农业农村部、财政部和人力资源社会保障部印发的《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》,自2020年1月1日起,泰兴市长江干流水域开始实行为期10年(暂定)的全面渔业禁捕。为持续修复渔业资     

“供鱼”新变:龙江鱼“游”向全国

正近日,农业农村部的一则消息"十年禁渔良好开局",将人们的目光再次吸引到"鱼"上。2020年7月4日,国务院下发通知,强调长江流域禁捕是为全局计、为子孙谋,功在当代、利在千秋;同年1月,农业农村部发布通告,宣布最迟自2021年1月1日0时起,     

洪湖渔民禁捕生态补偿标准及受偿意愿的影响因素探讨

[目的]禁捕是保护长江流域水生态环境和“共抓大保护、不搞大开发”的重要举措。渔民作为禁捕的受偿主体,如何给予合理补偿,激发其主动参与退捕的积极性,成为保证禁捕政策顺利实施的关键因素。[方法]文章以效用理论为指导,依托实地调研数据,构建渔民受偿意愿的效用函数测定禁捕生态补偿标准,并通过Binary Logistic回归模型对渔民的受偿意愿进行分析,探讨洪湖禁捕生态补偿标准的合理性和影响渔民受偿意愿的关键因素。[结果]（1）禁捕补偿标准测算结果显示,参数估计结果为4.09万元/年,非参数估计结果为3.56万元/年;（2）两种方法测算的补偿标准每年相差0.53万元,非参数估计法能够直接反映出渔民的最低补偿金额,但测算出的补偿标准往往偏高。在长江流域禁捕的整个时期内,可将两个补偿额度作为洪湖禁捕补偿标准的动态调整区间;（3）在对禁捕有经济补偿的前提下,89.8%受访渔民表示愿意退捕,渔民的退捕行为受到个人特征、家庭特征、生产特征、生态认知以及禁捕政策的共同作用。[结论]渔民的生产特征和对禁捕政策的认知程度,是影响渔民受偿意愿的关键因素。年龄较大、身体健康状况差、生存和生计方式多样化、生态认知程...     

汉江襄阳段禁捕退捕工作成效初显

正汉江襄阳段全长195公里,流经襄城、樊城、襄州、东津新区4个城区和老河口、谷城、南漳、宜城4个县市。自2020年1月1日中央实施长江流域"十年禁渔令"以来,襄阳市委、市政府高度重视,严格落实汉江禁渔政策,全力筑牢汉江生态经济带绿色屏障。特别是6月28日国家、省、市长江流域禁捕退捕和渔民安置保障工作视频会议后,     

陕西省打击长江流域非法捕捞专项整治行动推进会暨非法捕捞渔具“三无”船舶销毁活动在石泉县举行

正7月13日,省打击长江流域非法捕捞专项整治行动联合指挥部在安康市石泉县召开全省打击长江流域非法捕捞专项整治行动推进会。省联合指挥部副总指挥、省农业农村厅副厅长蔡斌通报了我省长江流域禁捕工作成果,安康、宝鸡、汉中、商洛市及石泉县联合指挥部做了工作交流发言,会上还通报了前期公安、     

长江流域禁捕渔业生态补偿框架和测算模型

随着长江资源环境保护与经济发展矛盾的日益加剧,渔业资源保护与渔民民生的矛盾也日益突出。渔业生态补偿是遏制长江流域渔业水生生态系统继续恶化的客观需求及重要制度安排。借鉴草原退捕生态补偿和征地补偿测算框架,基于经济学理论和物权法,运用机会成本法,得出长江流域禁捕渔业生态补偿标准测算应包含:捕捞收益补偿(捕捞许可证回购)、社会保障补偿(失业、养老和医疗补助)、专用生产设备报废补偿(渔船和网具)三大部分,进而提出每个部分的测算模型,最终得出退捕渔民生态补偿总公式,为长江流域生态保护政策的实施提供有益参考。     

农业农村部、财政部等印发长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案

<正>实施长江流域重点水域禁捕既是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要措施,也是有效缓解长江生物资源衰退和生物多样性下降危机的关键之举。《方案》指出,近年来长江渔业资源年均捕捞产量不足10万吨,仅占我国水产品总产量的0.15%。《方案》要求,2019年底以前在长江水生生物保护区完成水生生物保护区渔民退捕,今后水生生物保护区全面禁止生产性     

打好禁捕退捕主动仗 守护长江母亲河

长江流域重点水域禁捕退捕工作启动以来,江西省深入贯彻落实习近平总书记"十年禁渔"重要指示批示精神,紧扣"禁得住、退得出、能小康"总体目标,始终坚持人民至上,以解决问题为导向,着力强举措、严执法、保稳定,禁捕退捕多项工作取得积极成效.