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林业是国民经济的重要基础产业,又是人类赖以生存和发展的社会公益事业。保护森林资源,发展林业生产,既是国家经济建设和发展的需要,也是全社会各行各业每个公民应尽的职责。在我国社会主义经济还不够发达,国家财力还远远不能满足林业建设的需要,多渠道筹集林业资金,增加林业的投入,是保护森林资源和发展林业生产的一项长期的、重要的经济扶持政策。为解决森林资源的保护和林业生产投资的不足,1981年3月中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》中就提出了建立林业基金制度,1984年9月全国人大常委会通过并公布的《… 相似文献
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论政府主导型乡村林业 总被引:6,自引:0,他引:6
乡村林业的产生和发展一般要经过居民自发型、政府主导型和居民主导型等几个阶段,我国目前大部分乡村林业处于政府主导型阶段。政府主导型乡村林业在不同的地域和不同的社会经济条件下有不同的发展模式。福建沿海地区区位优势明显,经济发展的机遇多,经济发达,财力充裕,人民生活水平高,政府主导型乡村林业的目的是改善当地居民的生活质量和生态环境;而福建山区经济相对落后,当地居民生活水平不高,山区客观条件决定了靠山吃山的发展路子,政府主导型乡村林业要以山区综合开发为主,引导投资,提供技术服务和市场信息,开拓市场,以增加农民收入,摆脱贫困境地。政府的主导对山区乡村林业的发展具有很强的促进作用。 相似文献
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《林业经济问题》2019,(5)
基于连续跟踪调研获得的9省区18县市1497个样本农户8年的长期平衡面板数据,采用扩展生产函数,分析了集体林产权制度改革主体改革及其配套改革对不同类型农户林业生产投入的影响。结果表明:⑴实施集体林产权制度改革主体改革增加农业兼业户、非农兼业户和非农户单位面积林业劳动力和生产费用投入,但降低了纯农户的林业投入;⑵森林保险对纯农户单位面积林业劳动力和生产费用投入的影响比农业兼业户、非农兼业户和非农户积极;⑶林权抵押贷款对农业兼业户、非农兼业户和非农户林业投入的影响优于纯农户。因此,政策在深入推进的过程中,需因地制宜、因户制宜,最大限度地考虑不同类型农户的利益。 相似文献
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加快林业增效、林农增收,是贯彻落实科学发展观,扎实推进山区创业富民,全面建设小康新农村的必然要求。改革开放以来,绍兴市十分重视山区发展,从特色产业培育、基础设施改善等方面采取了一系列行之有效的措施,山区面貌发生了深刻变化,山区农民的生产条件和生活水平得到明显改善和提高。但是,从总体看,目前绍兴山区的经济发展水平还明显滞后于伞市经济的发展,山区衣民的经济收入与城市居民和平原发达地区的农民还有明显差距,尤其是低收入农户多集中在山区乡村。为了进一步加快山区经济发展和全面小康新农村建设,充分发挥林业在山区经济中的丰导作用,绍兴市围绕林业增效、林农增收, 相似文献
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林业是国民经济的重要组成部分。它既是一项产业,又是社会公益事业,具有经济、生态和社会三大效益。发达的林业,是国家富足、民族繁荣、社会文明的标志之一。党和国家历来十分重视林业工作,制定了一系列优惠政策,从各方面增加对林业的投入,不断促进林业生产建设的健康发展。林业作为大农业的重要组成部分,其发展应要三靠:即一靠政策,二靠科技,三靠投入。投入的资金来源除了国家财力、地方财政和群众自筹外,积极研究林业内部积累问题,用够用活现有林业经济政策,依法收足、管好、用活林业“一金两费”,是解决林业投入的重要途径… 相似文献
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西南地区林业发展行为与对策研讨刘清华林业的发展往往与当地自然和社会经济条件密切相联。西南地区地处山区,地形和气候类型多样,物种资源丰富,为林业的发展提供了良好的自然条件。但工业不发达、农业基础脆弱、地方财政困难,广大农民生活在温饱线边缘,由此,从根本... 相似文献
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市场经济条件下如何建立现代林业投融资机制 总被引:1,自引:0,他引:1
长期以来,由于林业生产周期长,对自然的依赖较大,造成林业投入的风险性较大,致使资金短缺一直是困扰林业,制约林业发展的难题.尽管中央政府对林业的投入不断加大,也从一定程度上缓解了长期以来对林业投入的不足,但中央财力有限,现有林业资金仍然不能满足社会发展和林业生产的需要.在当前我国国内外经济环境、市场态势及体制背景发生根本性转变的情况下,如何树立新的融资观,转变财政支持方式,探索多元化的融资渠道,以制度创新吸引各类投资主体参与林业建设等,是新时期林业建设必须面对的现实问题. 相似文献
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财税体制、乡村集体企业与农业投入朱钢改革以来,我国农村集体经济组织的“以工补农”资金日益成为农业投入的一个极为重要的来源,它在很大程度上弥补了农户生产性投入的不足以及国家财政性支农支出的不足,是促进我国农业发展、特别是经济发达地区农业生产发展的一个不... 相似文献
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[目的]农村劳动力非农转移影响农户农业生产方式变迁,土地质量差异造成的生产差异会随着农村劳动力非农转移造成的人力投入减少而更加显现。针对农户的市场经济行为,文章从理论及实证角度探讨农户农业劳动投入减少时农户生产决策的变化,并根据实证结果进一步探讨我国农业种植结构的变化趋势,为相关政策的制定提供决策参考。[方法]该文运用多元回归模型,从土地资源异质性的视角分析了劳动力非农就业后在不同地势耕地的农业生产决策变化。[结果]劳动力非农就业明显影响了农户种植决策,在质量较高的平地上,农户的生产决策是种植机械化生产使用高的粮食作物来减少劳动力投入下降,在质量较差的山坡地上,农户的生产决策是降低对山坡地的使用强度来解决劳动力投入不足问题,具体表现方式是降低粮食种植面积以及抛荒方式来分配家庭农业劳动投入。[结论]不同地势耕地利用强度将会出现不同变化,平原以及交通便利地区,可以通过机械来替代人力投入,交通较为不发达的山区丘陵地区,需要通过加大农业基础设施建设等来解决山区丘陵地区的抛荒问题。政策支持方面,鼓励中低产田提高产品产量与提升降本技术,保障与维护国家粮食安全。 相似文献
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在欠发达山区,森林资源是民众生产、生活的依托,是社会经济收入的顶梁柱。但森林资源的取得并不是免费的午餐,只有投入大量的人力、物力和财力,才能得到持续的发展。近年来,虽然有《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》及许多地方性法规对培育森林资源资金的投入做出了明确的规定,但在欠发达山区,由于经济不发达,财政收入少,这块资金往往难以到位。2001年以来,通过试点及全面推进《中央森林生态效益补偿基金管理办法》,出台及实施《浙江省重点生态公益林管理办法(试行)》,对解决山区森林资源培育资金投入问题发挥了重… 相似文献
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基于9省18县市2009~2013年1452户农户数据,运用面板数据随机效应模型,论证了非农就业地理距离,集体林权配套改革对于农户林业投入行为会产生的影响。基于研究得出结论:非农就业的地理距离越远,家庭外出务工指数越高,对家庭林业投入产生的负向作用越大;集体林权配套改革中,林权贷款以及林地流转对农户林业投入有显著正向影响;此外,农户林地面积、所在村到县城距离、是否为山区、是否获得林权贷款以及是否参与林地流转都对农户林业投入有显著影响。因此,提出充分利用当地林业资源推动农户本地非农就业以及推动林地流转与林权贷款等配套改革措施的政策建议。 相似文献
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我国的商品林业有了长足的发展,但仍存在机制不活、经营单一,与林业产业联系不紧密、科技投入不足等许多问题,提出了通过逐步完善商品林经营机制,建立高效商品林经营模式,加大科技投入,提高其科技含量,建立多渠道的投融资,完善商品林业市场环境等具体对策,以促进我国商品林业的快速发展。 相似文献
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蒲冰 《中国农业资源与区划》2016,37(7):171-176
我国林业的长期可持续发展需要加大财政投入和支持力度,为林业可持续发展提供物质基础和政策支撑。文章针对我国林业财政投入总量不足,且整体增速较为缓慢;财政投入结构不合理,林业产业建设投资比重少;林业财政补偿标准低,且补偿范围不够全面等现状及问题,采用DEA模型,通过构建林业财政投入和产出指标,对林业总体政策投入效率、规模投入效率和政策投入效率进行评价,评价结果显示,近两年我国林业总体财政政策投入效率下滑,中央财政拨付的财政经费和税收优惠财政投入缺口较大。该文根据林业财政投入现状及评价结果提出了建立林业财政扶持资金机制、完善林业财政转移支付机制、健全森林生态效益补偿机制、规范林业产业税收激励机制等4种实现机制,为促进我国林业可持续发展提供参考。 相似文献