范小建副部长在全国农业财务工作会议上的讲话

这次全国农业财务工作会议的主要任务是,总结回顾“十五”期间农业财务工作的成绩和经验,分析研究“十一五”时期农业财务工作面临的形势和任务,安排部署当前的农业财务工作.会前,部财务司组织召开了两次由部分省、区、市农口财务处长参加的座谈会,大家结合各地的实际,对会议的报告提出了很好的意见和建议.下面我讲三方面内容.     

农业部副部长范小建要求农业政策法规工作要为新农村建设提供有力政策法制保障

本刊讯(记者朱江平)4月6日至7日,农业部在湖北省武汉市召开全国农业政策法规工作会议,研究确定“十一五”时期农业政策法规工作的思路和任务,安排部署2006年全国农业政策法规工作。农业部副部长范小建在会上要求,要围绕社会主义新农村建设,不断开创农业政策法规工作新局面。全国各省(区、市)农业厅(局、委)分管领导及有关处室负责同志,农业部有关司、局、中心的领导约150人参加了会议。范小建指出,过去的五年,特别是党的十六大以来的几年,各级农业政策法规部门充分履行政策调研和法制建设两大职能,取得了显著的成绩。农业政策法规工作在促进…     

中国农业支持政策的特征

在中国,用于“三农”的财政支出被统称为“财政支农”。“财政支农”政策涵盖的范围非常广泛,在实践上很难把WTO农业协议界定的农业国内支持政策与其它“三农”政策严格区分开来。不能把“三农’’支持政策等同于农业支持政策。     

浅谈WTO规则下的中国农业补贴政策

中国加入世界贸易组织后,农业发展面临着新的挑战。通过分析WTO《农业协定》的规定和中国入世时所做的承诺,对中国农业补贴政策的实践进行了研究。在借鉴发达国家经验的基础上,结合中国国情,对中国农业补贴政策的走向提出了对策建议。     

“十二五”期间发展农业保险的政策建议

“十一五”期间,党中央、国务院高度重视农业保险的发展,出台了一系列政策措施,农业保险发展取得了巨大的成就。2009年年底,全国农业保险保费收入达133．9亿元,其中,种植业保险保费收入99．9亿元,承保6．6亿亩,占全国播种面积的30％;养殖业保险保费收入33．9亿元,承保能繁母猪4300万头,占全国能繁母猪存栏量的9成。     

中国农业政策改革的系统考察

1979年以来我国政府对农业采取的新经济政策,使1979—1990年农业的增长率比改革前30年的增长率高出10个百分点以上。这表明我国农业改革的成就是巨大的。然而,在此过程中对一些深层次的问题明显研究不够:一是1979年以来的农业改革究竟是按照什么线索演进的;二是已经进行12年的农业改革究竟带来了什么实质性变化,这些变化如何和在多大程度上促进了农业     

中国农业项目与政策分析

中国政府农业项目投资的主要目标是增加粮、棉、油、肉、糖等大宗农产品的有效供给；提高农民收入，促进区域经济与社会的发展，由于农业项目本身的长期性，风险性，外部性和分散性的特点，在当前的政策背景下，农业项目在效率与公平，持续性和参与性等方面都存在矛盾，因此，政府对农业的行政管理应该转变为对投资主体的利益激励与约束，通过适宜的补贴政策，经济杠杆和其它宏观政策措施，间接调节项目的预期收益率，以实现项目目标     

中国农业发展的前景和政策

中国农业发展的前景和政策万宝瑞一、中国粮食及农业发展现状（一）改革开放以来的历史回顾１９７９年以来，中国粮食及农业发展大体经历了三个阶段。第一阶段，１９７９—１９８４年，为快速发展阶段。这六年中国粮食总产量增加了３３．６％，年均递增４．９％。同时，其...     

解决“三农”问题的农业高新技术政策探讨实践

当今世界新技术革命发展迅速,一场以高新技术为中心的科技革命正在全球蓬勃兴起,推动者传统产业的变革和社会经济的发展。农业这个传统产业正面临新技术革命的挑战。     

涉农法律政策要落到实处

从国家经济社会发展全局出发，保障和促进涉农法律和政策措施落到实处，这项工作一定要做，而且要做好。这当中关键的一条，就是要紧紧围绕党和国家的工作大局，紧紧围绕改革发展稳定中的热点难点问题，紧紧围绕关系群众切身利益的问题，集中力量，突出重点，抓住关键，抓出党和政府满意、群众满意的效果，为改革开放和现代化建     

农业产业化扶持政策

一、加大财政投入力度各级财政的农业开发资金、基地建设资金等支农资金要优化投资结构,调整投资方向和建设内容,重点投入农业产业化经营,实行捆绑使用,避免分散投入。扶贫资金要紧紧围绕农业产业化经营,集中投入,重点安排。省财政在“十五”期间每年安排一定数量的资金投入市场前景好的农业产业化经营项目和基地建设。各级地方财政要加大对农业产业化经营的投入、配套支持。财政投入龙头企业的资金可采用垫付资本金入股(可先入后退)、贷款贴息等方式扶持企业发展;可对农民实行种苗补贴,让农民直接受益;可安排部分无偿资金用于基地建设及其…     

21世纪中国农业保护政策的选择

农业保护是指国民经济运行过程中,国家和政府在处理农业与其它产业关系时,为保障农业的基础地位,维护农业的正常收益,使农业的发展与国民经济整体发展相适应,运用宏观调控职能,对包括农村和农民问题在内的大农业采取的一系列支持与保护行为的总和。世界上大多数国家...     

迈向中国农业政策研究新阶段--中国农业政策研究国际研讨会暨国家农业政策开放实验室项目启动会议综述

中国农业政策研究国际研讨会于2 0 0 4年 6月 2 3— 2 4日在北京召开。与会代表有中国政府官员、学者、国际知名经济学家、海外华人学者共一百余人。会议的宗旨在于对中国目前面临的急迫的政策问题进行研讨 ,同时会议也正式启动了国家农业政策开放实验室项目 ,旨在通过现代经济     

中国农业贸易保护现状及农业国际化政策选择

中国农业贸易保护现状及农业国际化政策选择王昕分析我国农业贸易保护现状是预测农业纳入国际大循环效应的关键问题，根植于此的政策选择，更具重要的现实意义。一、世界农业贸易保护与乌拉圭回合《最后方案》从关贸总协定ＣＡＴ产生之日，农业就作为特殊问题游离子规则之...     

WTO农业谈判与中国农业政策实践

农业政策是多哈回合的核心谈判议题之一。农业谈判结果对于多边贸易体制的稳定、经济全球化的进程、贸易自由化等给各成员国带来的福利具有极其重要的意义。作为世界上最大的发展中国家,中国农业政策所受到的影响更是引人注目。     

WTO“蓝箱”政策改革对欧盟农业支持政策的影响

本文分析了WTO新一轮农业谈判中“蓝箱”政策改革,估算了欧盟“蓝箱”政策支持水平和强度以及欧盟农业国内支持水平,评估了WTO“蓝箱”政策改革和共同农业政策改革对欧盟农业国内支持政策的影响。研究发现,尽管WTO“蓝箱”政策改革对欧盟农业政策会产生约束作用,但不会对欧盟共同农业政策改革产生根本性的制约。     

中国农业政策研究国际研讨会在北京举行暨国家农业政策开放实验室项目正式启动

由中国农业科学院农业经济研究所和国家统计局农调队、美国明尼苏达大学等联合举办的“中国农业政策研究国际研讨会”6月23-24日在北京举行。来自中国、美国、日本、澳大利亚、韩国等10多个国家和地区的12．0余位专家出席会议并提交论文。全国人大农业与农村委员会副主任万宝瑞、农业部副部长范小健、中国农业科学院院长翟虎渠     

中国农业政策改革的系统考察（续）

改革以后中国农业的增长并不是均速直线上升的。而是经历了前后两个反差极大的时段:一是1979—1984年,农业总产值年递增率高达7.7％(按1980年不变价格计算,下同);二是1985—1990年,年递增率降为4.53％,后者比前者低3.17个百分点。更今人关注     

究竟应该如何认识中国的农业、农村、农民问题

一、农业经营 :重点在于确立“双轨并行”的制度———稳定自给性小农 ,发展商业性大农　　 (一 )我国农业绩效总体很好 ,农业问题并不严重农业是一个产业 ,所以 ,它只能承担起与其作为一个产业相应的责任与义务。根据经济学家的定义 ,农业的职能主要地表现在四种贡献上 :产品贡献、要素贡献、市场贡献和外汇贡献。这样看来 ,尽管我国农业发展曾经走过了许多弯路 ,但到目前为止的结果应该说是相当不错的了 :全国城乡的食品供给常年基本有保障、丰年有余 ,粮食库存充裕 ;即使在农业份额已下降到仅占GDP总量 14 .5 %的今天 ,农业仍能为国家…