泉州特大镇公共服务现状及对策研究

建立多元治理主体,让市场、社会组织与政府共同参与公共服务治理已成为一种所趋。本文在分析了泉州市特大镇公共服务的现状及问题的基础上,认为特大镇应该充分发挥试点镇的优势,通过转变政府观念、健全法制体系、搭建利益诉求平台、培育社会组织等方式引导市场、社会组织、公民参与特大镇公共服务,解决特大镇人大衣小的困境,提高公共服务水平。     

公民健康权保障:新医改的价值向度

从以商业化、市场化为导向到维护公民的健康权益、正视政府责任是新医改在价值观念上的重大转换,其实质在于公民健康权利得到保障。保障公民健康权是我国深化医改必须坚持的根本原则。公民健康权利不会自发实现,政府作为公共权力主体,有义务保护公民健康,实现社会公正和健康公平。当前医改重点在于统筹城乡基本医疗保险一体化发展,加强城乡基层医疗卫生机构服务能力建设,满足广大人民群众的基本医疗需要,以实现保障公民健康权益的价值目标。     

绿色供应链金融信贷市场主体行为策略研究——基于政府补贴视角下的四方演化博弈分析

有效把握绿色供应链金融信贷市场相关参与主体的互动演化机理,揭示不同因素对博弈主体决策行为的影响、政府补贴力度对博弈系统演化路径的影响,是以合理政策引导中小企业发展、以创新融资方式促进中小企业绿色转型的关键。在政府补贴视角下构建了一个包含绿色中小企业、核心企业、金融机构和政府的绿色供应链金融信贷市场框架,通过四方演化博弈模型分析博弈均衡点,并运用数值仿真方法进一步模拟相关参数变化对博弈系统演化结果产生的影响。研究发现：博弈四方参与主体的初始积极策略比例越高,则博弈系统向帕累托最优状态演化的概率越高;绿色中小企业自主还款率越高,绿色供应链金融信贷市场越向帕累托最优状态收敛;政府补贴对于绿色供应链金融信贷博弈系统收敛到帕累托最优状态有着明显的正向作用;但是若政府初始补贴力度过大则会起反向作用,在一段时期后将导致博弈系统向帕累托最劣状态演化。因此,为发挥政府补贴的正向引导作用,政府应制定合理补贴率,最大化激发绿色供应链金融信贷市场参与主体的积极性,以促进新兴信贷市场的稳定与可持续发展。     

国际绿色债券市场:现状、经验与启示北大核心CSSCI

绿色债券市场快速增长,为各国的可持续发展项目提供了中长期低成本的资金支持。国际经验表明政策工具可以通过建立对绿色项目和绿色债券市场的监管和扶持框架,支持启动绿色债券市场,而市场参与主体则应自下而上推动市场建设。发展中国绿色债券市场应该明确"绿色投资"和"绿色债券"的定义、认证与监督;鼓励绿色投资,提高绿色债券的吸引力,培育绿色投资者;监管部门协调一致,发布绿色债券市场监管准则和措施;扩大发行主体范围,鼓励政策性银行、商业银行和地方政府试点发行绿色债券。     

基于“公民参与”的政府绩效评估体系研究

随着新公共管理运动的兴起,政府行政模式逐渐由管制型向服务型转变,出发点是倾听公民诉求,满足公众需求,工作绩效最终由服务对象来评判.在该理念的指导下,基于“顾客导向”的政府绩效评估在西方盛行,各国政府纷纷实践并取得了一定的经验.在这股热潮的推动下,我国也进行了公民参与的政府绩效评估的探索,取得了一定成效的同时也存在很多问题和困境.分析其原因,根本上是因为我国的政府绩效评估缺乏公民的积极参与,忽视了公众满意度.现阶段,我国政府绩效改革应在立足本国国情,大胆借鉴英美等国的政府绩效评估经验,建立健全公众参与机制,构建一个“公民导向”的政府绩效评估体系,而该体系的核心是构建一个科学、合理、充分体系公民意志的绩效评估指标体系.本文在指标制定主体多元化和绩效评估主体多元化的理念指导下,立足于社会调查,在政府绩效评估全程嵌入公民满意度指标,建立了一个“公民导向”的政府绩效评估体系.     

我国风险投资存在的问题及对策研究

发展风险投资是科教兴国战略的重要组成部分,是将科学技术转化为生产力的有力杠杆。我国风险投资发展存在政府管理不规范、法规政策不完善、市场体系不成熟、中介服务不到位、社会意识薄弱、社会化程度不高、专业人才匮乏等问题。我国发展风险投资的对策包括:规范政府行为;完善法规政策;培养市场体系;营造宏观环境;培育多元投资主体;培育专业人才。     

我国政府回应的问题与出路

在经济全球化和政治民主化的推动下,政府回应成为行政理论研究的热门课题和各国政府改革实践的主要内容。近年来,我国政府回应性已在其行为中有了很好的体现,但面对公众日益增长的需求,政府回应仍显示出其脆弱性:一方面,服务意识薄弱、法律制度缺失、回应方式单一显示出政府回应能力不足;另一方面,思想观念传统、参与动机缺乏、能力素质不足体现了公众参与能力有限。究其因由,思想意识不到位、相关机制不健全、公民社会不成熟是主要制约因素。因此,本文提出明确公务员角色,树立民本理念;打造电子化政府,更新回应方式;培育公民社会,加强公众参与三个提升我国政府回应力的建议。     

地方政府对区域劳务品牌形成的作用机理研究

在区域劳务品牌的形成过程中,地方政府的主导作用高于市场自身的发展趋向;地方政府创建区域劳务品牌的决策导向、政策扶持力度和执政效能等所构成的区域制度环境在很大程度上主导了区域劳务品牌的等级、可持续发展水平;政府的角色与职能定位在区域劳务品牌形成与发展的不同阶段应有所不同.“吉林大姐”这一区域劳务品牌,是地方政府发挥培育区域劳务品牌主导作用的成功范例.     

以社会责任视角拓展会计师事务所管理咨询业务

市场经济及资本市场催生并造就了注册会计师这一特殊行业和特殊主体,并使其得到了快速成长和发展。会计师事务所在利用经济发展收获成功的同时,应利用其经验、能力、资源等优势回报社会,使其得到社会公众更多的认同。为充分发挥会计师事务所资源优势,提升会计师事务所综合服务能力以服务经济社会发展,会计师事务所应积极履行社会责任,大力发展管理咨询业务。会计师事务所作为具有特殊性的民事主体,既负有一般民事主体通常的社会责任,亦负有对国家、政府、利害关系人及社会公众的特殊社会责任。会计师事务所发展管理咨询业务既是社会责任的要求,同时亦是其履行社会责任的特殊方式。     

社会责任债券市场标准、发展特点以及政策建议

<正>社会责任债券有利于解决可持续发展资金不足的问题,是ESG投资的重要创新工具。自2020年以来,为了有效应对新冠疫情,社会责任债券发行规模明显攀升,欧洲是全球发行规模最大的地区,政府支持机构以及金融机构是最主要的发行主体。未来,需要强化社会责任债券市场发展力度,完善市场标准,提升市场定价精准性,吸引更多私人资本参与其中,继续做大社会责任债券市场。     

社会信用体系建设：政府扮演什么角色

政府一方面要通过法律的、经济的手段实现对社会信用体系的监管，另一方面应注意处理好政府监管和市场化运作的关系，以普通信用主体的身份参与信用市场活动，积极培育信用市场。     

企业所得税对企业社会行为及社会责任的影响探析

企业尽管是营利性组织,但其行为不仅要满足自身盈利和发展的需要,而且还必须遵守市场规则,以更好地满足社会的需要。企业所扮演的角色既是＂经济人＂,也是＂社会人＂;既是企业经济责任的承载主体,也是企业社会责任的担当主体;既要创造经济利润,对股东利益负责,也要对员工、消费者、社区、环境负责。     

参与式预算改革的制度设计与推进方略

参与式预算倡导公平公开、民生为本的政府执政理念,积极推进民主决策、公民参与、协同治理和群众监督,对于增进政府工作透明度、改善政府公众形象具有重要作用。本文针对公共财政的决策程序中公民参与的缺失,从强化社会管理的高度出发,对参与式预算改革模式进行了制度设计和构架。     

我国黄金市场的监管及其完善

本文通过借鉴我国相对成熟的资本市场的监管保障体系,认为我国现阶段黄金市场的监管应遵循均衡发展、适度水平、促进发展的理念,遵循国家责任和公民权、普遍性原则,逐步完善监管法律法规,构建监管层次,规范协调各部门和市场参与主体的交易制度,加强多层次市场建设,促进黄金市场创新发展.     

我国公民社会组织成长中政府角色定位浅析

公民社会是当前学术界讨论的一个热点,作为公民社会构成部分的公民社会组织也随之得到学术界热议,相关研究主要集中在公民社会组织与我国和谐社会发展、公民社会组织政治参与、公民社会组织发展中公民文化塑造、公民社会组织与公民社会的关系等方面,但专门讨论公民社会组织发展中政府角色的研究相对较少.和谐社会背景下我国公民社会组织发展过程中政府应是培育者、监管者和服务者的统一.     

论政府执行力与行政问责制

建立健全行政问责制,是提高政府执行力的关键和重要环节。完善的行政问责制有助于新型政府的建立、行政效率的提高、行政人才的造就、行政理念的优化和责任法律的完善。我国行政问责制的实施过程中还存在着行政问责法律不完善、制度不健全、文化不配套、信息不公开和公民参与不积极等问题。要将行政问责制放入提升政府执行力的视野中对其进行优化。     

养老基金绿色投资组合分析与投资策略

绿色投资是兼顾经济、环境、社会三重盈余条件下实现经济、社会、环境可持续发展目标的投资活动。养老金制度与绿色经济可持续发展、绿色资产配置及其风险收益匹配特征、社会责任与道德伦理规范、法律监管要求是养老基金绿色投资的内在动因。实证分析表明,我国新能源指数投资还不能满足养老基金投资的风险与收益要求。我国养老基金绿色投资应坚持养老基金绿色投资导向,坚持浅绿投资为主,选择积极的资产配置策略,政府应培育养老基金绿色投资的良好条件,渐进实现养老金绿色投资和经济绿色增长的良性互动。     

协同治理:社会救助制度低效运行的治理路径

社会救助领域的核心是救助效率问题。由于缺乏有效的信号甄别机制,同时政府挤出了非营利组织的参与空间,导致社会救助压力沉重、效率低下。救助效率低下不仅会导致救助资源的非均衡配置,同样也会影响救助公平目标的实现。为此,需要发挥市场在资源配置中的主体地位,界定各参与主体的权利责任边界,完善参与主体内部治理结构,建立政府机制、市场机制、社会机制协同合作的治理模式,降低社会救助中的交易成本,实现救助资源的均衡配置。     

构建服务型政府初探

构建服务型政府是一个全新的政府理念,它涉及政府执政理念、政府职能、机构设置、运行方式等方面的变革.因而它是一种长期复杂的系统工程,我们应当在明确它的框架体系的前提下,通过相应的制度予以规范,从而构建以公民服务为宗旨并承担服务责任的政府.     

公共政策制定中的公众参与

新形势下公众参与对于提高和保持公共政策制定的合法性和有效性具有重要意义。然而目前在我国公共政策的制定过程中普遍存在着公民参与意识薄弱、参与效率低下等问题,这些问题制约着公众参与在公共政策制定过程中所应该发挥的积极作用。从公民自身、政府主体和社会环境等几方面着手加强社会公众的参与程度将会是今后的突破口。