江西林业财务现状与对策

目前，林业行业财务状况令人堪忧，我省曾组织了专门队伍对赣州、吉安、宜春、抚州四市所辖的九个县进行了典型调查，调查结果显示：林业行业亏损比较严重，资金短缺，债务负担沉重，林业规费收不见余。在这种困难重重的情况下，有些地方仍然平调、挤占、挪用林业专项资金，这就导致了林业投入极其微少。为进一步促进我省林业发展，改善生态环境，发展山区经济，省委、省政府已提出了“跨世纪绿色工程”的战略目标。但资金问题如果得不到解决，“距世纪绿色工程”这一战略目标的实现就有可能“搁浅”。因此，改善我省林业资金的困难现状已成…     

林业重点工程资金管理存在的问题及对策

近年来,党中央、国务院高度重视林业建设,相继启动了林业六大工程,开创了"以大工程带动大发展"的林业工作新局面.在国家林业局的关心支持下,江西省先后实施了长防林、珠防林、退耕还林、种苗工程、森林生态效益补助资金试点、野生动植物和自然保护区建设等一大批林业重点工程,投资额逐年快速增长,覆盖面不断扩大.随着国家对林业投入的大幅度增加,切实加强资金管理,确保资金运行安全和有效,是林业重点工程管理中面临的首要而又艰巨的任务.本文就我省林业重点工程资金稽查情况,谈谈个人初浅认识.     

提高认识强化措施把"慎用钱"落到实处

近几年,国家对生态环境建设高度重视.林业作为生态建设的主体,国家对林业投入大幅度增加.2001年投入我们江西省的建设资金就达到5.6亿元,2002年8亿多元,今年的投入将超过去年.这充分体现了国家对我省林业建设的重视和支持,但也给我们的工作,尤其是管好、用好资金工作提出了新的更高的要求.如何做到"慎用钱",是对各级林业部门管理水平的一次重要考验.下面结合我省林业国债资金的管理使用谈些粗浅看法.     

总结经验 拓宽思路 大力做好新时期的林业贴息贷款工作

河南作为实现中部崛起的重要省份,林业发展具有得天独厚的地理优势,但林业建设资金的投入不足一直是困扰我省林业产业发展的难题之一。国家林业贴息贷款政策的出台,很大程度上缓解了这一矛盾,是我省促进非公有制林业和林业产业加快发展的主要扶持政策。经过多年的探索,我们找到了一条充分利用林业贴息贷款促进林业产业发展的路子,对改善生态环境,提升林业部门经济实力,加快我省林业两大体系建设起到了十分重要的推动作用。一、贷款项目实施情况“十五”期间,我省共落实林业贴息贷款8.01亿元,中央财政给予贴息资金2463万元,省财政配套贴息资…     

总结经验拓宽思路大力做好新时期的林业贴息贷款工作

河南作为实现中部崛起的重要省份，林业发展具有得天独厚的地理优势，但林业建设资金的投入不足一直是困扰我省林业产业发展的难题之一。国家林业贴息贷款政策的出台，很大程度上缓解了这一矛盾，是我省促进非公有制林业和林业产业加快发展的主要扶持政策。经过多年的探索，我们找到了一条充分利用林业贴息贷款促进林业产业发展的路子，对改善生态环境，提升林业部门经济实力，加快我省林业两大体系建设起到了十分重要的推动作用。     

林业融资及创建融资机制的实践与思考

中共中央、国务院<关于加快林业发展的决定>明确指出:"国家继续对林业实行长期限、低利息的信贷扶持政策".当前,在加大政府对林业投入的同时,融资已成为我省加快林业发展的重要渠道.本文着重从林业政策性贷款的角度出发,就我省林业融资现状及创建融资机制和信用平台的意见谈点粗浅看法.     

林业利用外资的几个问题

改革开放以来，我省林业在利用外资方面取得了一定的成绩。据统计，截至1997年止，我省林业行业共成立外商投资企业473家，合同利用外资17．9亿美元，实际利用外资7.8亿美元，其中林业系统合同利用外资1．66亿美元，实际利用外资1．08亿美元。实践证明，外商投资已成为我省林业发展资金的重要补充，同时对推动我省林业事业从传统林业向现代林业迈进起到积极作用。但应该看到，我省林业利用外资工作仍存在不少问题。一是思想不够解放，观念不适应改革开放的要求。在刮用外资上，只注重林业系统内的，忽视了整个行业利用外资的管理。二是利用…     

构建林业建设多元化投资结构

长期以来,各级政府是进行林业建设的唯一投资主体,在推进林业生态体系建设和林业产业体系建设的过程中,发挥了重要的物质保障作用.随着社会主义市场经济的不断发展,林业在国民经济和社会可持续发展中的地位和作用日益突出,林业发展速度和力度将比其他任何行业更为迫切,林业建设单靠政府投资已步履维艰.解决林业建设投资的现有矛盾,已成为加快林业发展的关键.实行森林资源分类经营,为构建林业建设多元化投资结构创造了条件.使一部分有资金实力的非政府的投资主体引入林业发展领域,吸引社会闲散资金进入林业行业,实现林业建设项目的投资、融资、经营、管理的良性循环.     

强化绩效管理提升林木业建设的质量效益

绩效评价是提高项目管理水平,提升林业建设质量和效益的重要手段.随着国家对林业投入的大规模增加,项目支出绩效越来越被政府及社会所关注,已成为衡量我们理财能力和管理水平的重要标准.为进一步推进我省林业项目资金的科学化、精细化管理,规范资金支出行为,提高资金使用效益,提升项目管理水平并求得实效,2009年我们全面开展了以"财政支持林业项目绩效管理行动"为主题的绩效评价工作,现将主要做法和成效汇报如下:     

争取资金与用好资金两手齐抓生态建设与队伍安全两手过硬

山西是全国生态区位十分重要的地方,也是全国生态环境十分脆弱的省份.为了有效加快山西林业生态建设步伐,构建山川秀美的新山西,我省适时启动实施了以"身边增绿"为重点的省级"六大造林绿化工程".为了确保工程建设的需要,全省林业计资系统坚持"争取资金与用好资金两手齐抓,生态建设与队伍建设两手过硬"的工作思路,千方百计争取资金,严格认真管理资金,推进了山西林业生态建设大投入、大发展的新高潮.     

扎实开展行业报表编制 努力提升行业决算水平

正林业行业会计决算报表是全面反映林业系统内林场、苗圃、森工企业等各单位资产、人员状况和资金收入、支出情况的综合财务报告。林业行业会计决算数据是认清和了解林业、林情、林区、林农、林业职工以及制定林业政策和编制林业"十三五"规划的重要基础,也是实现科学决策和强化管理的重要依据。近年来,在国家林业局的有力指导和大力支持下,江西省林业财务决算报表质量不断提升。现将我省林业行业决算工作主要情况汇报如下:     

江西省林业项目资金管理的经验

1998年以来,随着国家对生态环境的高度重视和实施积极的财政政策,在国家林业局的大力支持下,我省先后启动实施了长防林、珠防林、退耕还林、野生动植物保护、种苗工程、森林生态效益补助资金试点等一大批林业重点建设工程,每年投入资金持续增长,最高年份高达10亿元,累计使用林业国债资金6.5亿元.由于林业投资大幅度增长,我省林业重点工程建设速度明显加快,水土流失得到有效遏制,生态环境显著改善,林业基础设施有了很大提高.     

加强制度建设 规范项目评审 切实做好林业补助资金管理工作

<正>近年来,在国家林业局的大力支持下,中央财政对广东省的林业补助资金投入逐年加大,为我省新一轮绿化广东大行动、实现林业发展"双增"目标、加快转变林业发展方式,提供了重要的资金保证。2014年4月,国家林业局会同财政部出台了《中央财政林业补助资金管理办法》(财农[2014]9号),对林业补助资金管理提出了新要求,下面将广东省在中央财政林业补助资金管理过程中的有关情况介绍如下:     

关于成立福建省林业银行的建议

福建省委、省政府根据中央的指示精神,结合实际情况,作出念好“山海经”,建设八大基地的重大决策。八大基地中,第一个就是林业基地。这反映了城乡广大群众迫切希望充分发挥我省自然、社会优势,加快发展我省林业的愿望。但是,建设林业基地需要大量资金。据初步匡算,仅“七五”期间就需要10多亿元,年均2亿多元。而目前国家财力有限,林业投资严重不足,矛盾突出。根据中央对我省实行“特殊政策、灵活措施”的要求,建议成立“福建省林业银行”,统一组织、分配林业资金,提高使用效果和管理水平,提高经济效益。     

在新形势下如何加强林业财务管理的几点思考

以江泽民同志为核心的党中央非常重视生态环境建设,把保护和发展森林植被,改善生态环境提到了事关国家和民族生存与可持续发展的战略高度。特别是去年洪水灾害过后,党中央、国务院以及全国人民、社会各界对加强林业建设,改善生态环境重视程度空前提高。在国家财力十分有限的情况下,增加安排了许多林业建设资金。本文就新形势下如何加强林业财务管理,结合我省的实际情况,谈点个人看法。一、转变观念,贯彻分类经营的指导思想,优化资金投人结构随着林业改革的不断深入,实施林业分类经营是适应现代林业建设的需要,做为林业财务管理人…     

林业建设资金有效性稽查研究

近年来,林业资金稽查工作紧紧围绕林业发展大局,以确保项目资金合规、合理、安全运行,提高全行业资金管理水平为目标,为保障林业各项重点工程建设顺利实施发挥了积极作用.但是,由于受客观因素限制,稽查仍停留在传统的财务收支审查层面,资金的效益和效率监督尚处于研究和探索阶段.随着政府对财政资金支出绩效管理和效益审计工作的不断推进,作为资金绩效管理辅助手段之一的行业有效性稽查的探索实践已显得十分重要.     

林业行业会计决算报表编报的几点体会

<正>近年我省的林业决算报表汇总工作取得了一些成绩,如:2010年林业行业决算报表评比中,国有林场、苗圃荣获第一名,林业资金决算荣获第四名;2011年省部门决算、省固定资产投资决算分别荣获省财政厅第二名、第三名的成绩。下面就如何加强林业行业会计决算报表有关事项谈几点体会。     

论林业产业资金运动与金融对策(上)

<正> 林业产业资金紧缺严重困扰着林业产业向高度化、轻型化和合理化方向发展,已成为林业产业发展必须解决的关键性问题。在社会主义市场经济新体制下,林业产业资金运动不但要受到林业产业发展特殊规律的制约,而且还必须纳入统一的产业资金运动,受统一的产业资金市场的调节。这就使得本来就十分紧缺的林业产业资金面临更为严峻的挑战。如何从竞争激烈的资金市场上组织更多的林业产业资金,以不断发展壮大林业产业规模,实现林业产     

深化林业投资改革大力扶持非公有制林业发展

"十五"以来,在中共中央、国务院<关于加快林业发展的决定>指引下,在各级党委、政府的正确领导和国家林业局的大力支持下,我省紧紧围绕"构筑京津绿色屏障,再造河北秀美山川"的林业总体发展思路和战略目标,不断深化林业投资改革,创新管理机制,把非公有制林业当作调整农村产业结构,促进农民增收的重要途径,通过政策驱动、资金拉动、典型带动,大大加快了非公有制林业的发展步伐.     

谈谈加强育林基金管理的几个问题

目前,我国林业经济学界正在对林业资金问题展开讨论,这是很必要的。因为林业资金问题不解决,林业的振兴与发展就缺少应有的经济保障,可以说,资金问题已成为林业发展的一个关键性问题。但是,我觉得,仅仅探讨如何筹集林业资金是不够的,还必须把林业资金的管理作为一个重要问题来讨论。因为,从这几年林业财务改革的实践