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辽宁省沈阳市新城子区尹家乡共有3718户、14982人、53302亩耕地、15个村、96个村民小组。1989年前,这个乡的村级领导班子是:村党支部书记、村委会主任及村联社主任三个头头。村委会主任主要负责村里的行政事务和村务,联社主任主要负责村里的经济事务,这两个组织都在村党支部领导下,向全村村民负责。凡属于村内的大事都是经过村 相似文献
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《乡镇论坛》2006年2月上半月刊发表的《村里公章镇上管》一文认为,本该是村文书保管的村公章,收归镇上管理是设置了公章监管的防火墙,能有力遏制村官权力滥用现象。但笔者认为,村里公章收由镇管是无法律依据的,在实际运行中也存在一些问题。第一,村里公章镇上管不符合村民自治的规定。笔者以为,一些地方在印章使用和管理方面存在不规范的现象,这只是应加强管理的问题,而不涉及公章由谁管的问题。民政部、公安部《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见》规定:乡镇政府和县民政部门只履行对村委会印章使用的管理指导,村委会印章保… 相似文献
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天津市东丽区华明镇村民任某、贾某来信称:我村土地已经全部被征用,全体村民曾多次要求对我村被征用地的亩数、征地款及使用情况等进行财务公开,但至今没公开。我们村的财务2003年起由镇政府管理,村里用钱必须找镇党委书记、镇长批准后,才给我村拨过来使用,用完后上报镇政府财务科。因此对于村里的财务,村主任和村民们根本不知道,只是花一分要一分,村民意见很大。请问:这种做法怎么体现村民自治?村里的财务为什么由镇里管?答:如果反映的情况属实,这是违反法律和政策的行为,必须尽快加以纠正。首先,《中华人民共和国村民委员会组织法》第22条… 相似文献
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村委会与经济合作社是什么关系北京市某区一位村民委员会主任来信说,管理本村属于农民集体所有的土地和其他财产,是法律赋予村委会的一项重要权力,也是村委会的一项重要职责。但实际上,在我们村,经济合作社社长可以不经任何人同意出卖集体的土地,现在村里的几千亩良田已经卖光。另外,他还未经任何人同意,擅自发包巨额工程,给村集体的财产造成重大损失。我们搞不清楚的是,村委会与经济合作社究竟是什么关系,村委会的工作应该如何把握?答:《村民委员会组织法》明确规定,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实… 相似文献
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安徽省东至县某村刘某来信说：我村位于城乡结合部，附近大部分村的土地被征收。最近，听说政府修路要征收我村的土地。而村委会在没有与村民协商情况下就开会讨论同意征地。施工单位已经占用土地进行建设， 相似文献
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北京市怀柔区某村民问:我们村的土地所有权因村支书滥用职权而受到了损害。现有几个问题咨询:村支书个人和镇政府是否有权将村里土地划给开发商使用?征用土地与租用土地有何不同?征地协议将机耕地写为其他地是否是欺骗行为?开发商8年未开发利用土地,又将土地转让给另一个开发商,且未经村委会同意,我村是否有权收回?村支书乱采乱挖砂石料破坏耕地,村里如何起诉他?答:由于来信未交待具体情况,只能作原则性回答。第一,村支书个人和镇政府当然无权将村里土地划给开发商使用。这是因为:首先,无论是根据《村民委员会组织法》《、农村土地承包法》… 相似文献
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补报村委会分设手续需要履行哪些程序山东省郓城县黄集乡的干部来信问:我们乡的良友口村有良东和良西两个自然村。1994年,经两个村的干部群众同意,分成两个村民委员会,工作上各自管理,经济上单独核算,换届时单独选举。但是,由于当时乡政府没有按程序报批,上级政府至今对两个村不予承认。请问,再申报分村时,是否需要召开村民会议?答:来信所提问题,涉及到村委会的设立、撤销、范围调整。村委会组织法第八条规定:“村民委员会的设立、撤销、范围调整,由乡、民族乡、镇的人民政府提出,经村民会议讨论同意后,报县级人民政府批准。”从法律条文看,… 相似文献
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看到《乡镇论坛》2006年2月上半月刊发表的《村里公章镇上管》一文,我觉得这种做法不妥。国务院办公厅转发的民政部、公安部《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见》(国办发[2001]52号文件)对此作出了明确规定。该《意见》明确指出:“村民委员会印章要有专人保管,保管人由村党支部、村民委员会提名,并经村民代表会议讨论后决定。为防止乱用印章,一般情况下,印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人。村党支部书记、村民委员会主任一般不宜直接保管印章。”可见,村委会公章理应由村委会成员保管。因为村委会的公章,是村级公共… 相似文献
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任期届满就可以委任代理村委会成员吗河南省济源市五陵口镇西窑头村村民问:我们村村委会任期届满了,镇领导来村里宣布,原任村委会已经任期届满,由于暂时不能进行村委会换届选举,任命某某等为代理村委会干部。请问镇里这样做有何依据。答:根据村委会组织法的规定,村民委员会每届任期三年,届满应当及时举行换届选举,因为乡镇政府对村民自治有指导支持的责任,所以,一旦发生村委会任期已满却无法及时举行换届选举的情况,乡镇政府有义务帮助该村查清问题,排除障碍,使换届选举能够尽快进行。必要时,在有地方法规依据的情况下,可以安排原村委会班子… 相似文献
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海南省白沙县某村一位姓符的农民来信说:我村有三位村民,在无承包合同书的情况下,自行在我村荒山上种植橡胶苗。就此,我村多位村民多次向村委会反映。现在橡胶苗已经长大了,村委会主任提出,要将该荒山发包给那三位村民。对此,我们其他村民都有意见。请问,村委会主任有权这么做吗?答:你村村委会主任无权这么做。《农村土地承包法》规定,农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。《农村土地承包法》还规定了土地承包应当遵循的… 相似文献
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四川省自贡市大安区某镇某村村民来信称：本村有人口1000多人，6个村民小组，村里经济发展、社会治安、干群关系等方面情况都很好，可是在村委会换届前，镇党委、政府领导突然到村召集村干部开会，宣布把该村与本镇另一村庄一并撤销，另组建一个新村。在此之前，既没有召开村组干部会，也没有召开村民户长会、党员会，镇领导一句话就把两个几十年形成的村庄撤销了， 相似文献
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村务处理必须坚持民主决策的原则山东省滕州市张汪镇某村民主理财小组在给我们的来信中称:我们是村里的民主理财小组,现就我村全体村民最为关注的两件事向你们咨询:一是村支部书记独自签订的村集体土地买卖协议是否有效?二是原村委会主任与法庭工作人员一起强制用村里浇地用的电线抵债是否合法?答:实行民主决策是村民自治的重要原则之一,也是《村委会组织法》的基本要求,任何人、任何组织都不能以任何理由加以破坏。特别是村集体土地的发包、买卖,村办学校、村建道路等村公益事业经费的筹集方案,村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业… 相似文献
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《村民委员会组织法》将乡镇与村委会的关系定为指导关系,这在我们干部中引起了不小的震动,许多干部手足无措,不知如何指导;个别干部难以接受,要求改“指导”为“领导”。带着这个问题,我们就如何理解乡镇政府与村委会的指导关系;如何理解村民委员会均自治性质等问题,认真抓了统一思想工作。首先,统一了对“指导关系”的理解。过去,乡对村采用行政手段,直接领导、直接指挥,村也习惯于接受乡的这种领导和指挥,而现在要按照法律规定的指导关系开展工作,使我们认识到:必须更新观念,改变工作方法。这就要求我们对村委会的工作要给予积极指导和大力支持,但不能再搞行政命令,要 相似文献
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有问题请来信,寄北京西城区二龙路甲33号《乡镇论坛》“村治咨询”栏目收。邮政编码是100032,也可以发电子邮件,信箱为:Village@vip.163.com土地能这样重新发包吗甘肃省环县车道乡魏洼村村民路文库来信:我村在其下辖的某村民小组内,未经过三分之二以上村民同意,打破部分村民原承包地界限进行土地平整。平整后的土方丈量、地价核算等工作都是由村里单方面进行的,当事农户无一人能够参与,且丈量和核算的结果均未向村民公开。同时,未经本组村民同意,村里又用自定的方案将这些机平地重新进行了发包,并强迫村民使用村里的贷款来抵交机平费,对不… 相似文献
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村民多数在外务工 如何进行选举 浙江省某地一村民来电话询问:我村有选举权的村民共695人,其中 593人外出务工,虽已经一两年了,但不愿意放弃参加村内的村委会换届选举的权利。而村里只剩了102人,即使每个在家的人接受3人委托代投票的话,也只能有400多人投票。我们应当如何解决这个问题? 相似文献
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山西省长治市平顺县一位村委会主任来信反映:新一届村委会班子当选以来,村党支部以党领导一切为由,宣称不经过党支部同意,村委会不能单独开展工作,不能单独召开村民会议或村民代表会议。镇政府领导也说,村委会不通过村党支部同意,即便召开了村民代表会议也不能算数。而且,村会计至今不向村委会移交有关账目,致使村委会无法开展工作。请问,村民代表会议和村党支部到底谁说了算?村委会怎样才能正常开展工作?答:如果反映情况属实,则党支部和镇政府领导的说法是不妥的。首先,村党支部和村委会是两个性质不同的组织,有不同组织形式和工作方式。村… 相似文献
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如今,村民自治在我们那里成了长不大的孩子,村级事务老是令镇里的“大人们”放心不下。先是村账镇管,村财镇管,最近又搞了村章镇管。细看一下村章镇管的操作流程:镇政府以规范管理为由下发通知,将辖区所有村委会公章收归镇经管站专人专柜统一管理。村民用公章时,要先找到村会计出具介绍信,这时村会计就要审核用章村民有无税费拖欠,区别对待。有拖欠的,交不清欠款拒绝出具介绍信;没有拖欠的则持介绍信到数十里外的镇经管站盖章。据说镇经管站还挂了一块牌子,美其名曰“村务委托代理为民服务中心”。上述做法显然违反了《村民委员会组织法》和… 相似文献
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山东省蓬莱市大柳行镇陈家村一位村民致信本刊说：１．自１９９９年４月“海选”村委会班子后,在一年半的时间里,我们村委会带领全村村民按时完成国家税收、公粮和各项集资任务。可是从２０００年９月支部改选后,新任村支部书记把村里大事小事都揽在手里管,并让自己的小舅子干会计,村委会无权过问村里的财务收支,镇政府对村委会也另眼看待,请问我们村委会的工作应该怎么干？村委会应该抓哪些工作？２．我村是１４０户村民的村,什么工业项目都没有,每年的集体收入靠的是老百姓上交的几万元提留款。这点钱连村里集体公共支出都不够,… 相似文献
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党委给村委会分工是否合适浙江省宁波市北仑区新矸镇某村村民来信称:我村换届选举结束后,新老村委会迟迟不交接工作,镇党委先后把村主任和两位村委会委员叫去,给予分工。告诉其中一名村委会委员不用在村里上班,有事就叫他;另一个女村委委会员只上半天班,分管文卫工作。而落选的 相似文献
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山东省烟台龙口市北马镇南村村民来信:我村第七届村委会主任于2003年上任后不到村里正式办公。2004年将村委会大门上锁。2005年更是将村委会公章交由其儿子掌管,自己离家一年,期间村民有事到其儿子家中盖章。2005年村党支部已经成功换届。2004年底至2005年初,村委会换届工作由于没能达到法定人数,连续举行两次都没有成功,原村委会主任将村委会印章、合同、土地账、户口簿都拿到家中,本人不出来,也没有交接,致使村里的工作无法开展。请问,我们应该怎么办?应该找哪个部门解决此事?答:如果反映属实,原村委会主任的一系列做法都是极其错误的,必… 相似文献
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