全国食品生产监管工作会议在京召开——小作坊监管成焦点问题

4月27日，国家质检总局在北京召开全国食品生产监管工作会议，全国各省、直辖市、自治区和副省级城市分管食品监管工作的副局长以及食品处、稽查处的处长参加了会议。会上，国家质检总局党组书记李传卿、副局长蒲长城在会上就加强食品生产监管工作做了讲话，国家质检总局食品监管司邬建平司长、执法司韩毅司长在会上布置了食品生产监管及打假工作。     

宁夏：狠抓食品质量安全整治不放松

宁夏回族自治区质监系统切实履行监管职责，把食品质量监管作为工作重点，加大对食品生产加工企业的监管力度，组织开展对食品生产企业定期监督检查和监督抽查。     

解读食品监管十二条

前不久召开的国家质检总局食品生产监管工作会议，提出了下一阶段食品生产监管的十二条措施，纵观这十二条措施，具有五大特点：     

探索实施食品生产“延线拓面”安全监管模式

长治市质监局根据《食品安全法》等国家相关法律法规，制定了《长治市食品生产加工企业质量安全全过程监管工作机制（试行）》，探索实施食品生产“延线拓面”安全监管模式。“延线”就是将办理生产许可证两端延长，做到证前服务、证后监管、延前顾后全过程工作“程序化”。“拓面”就是创新监管流程，注重过程管理，由乳制品生产企业逐步拓展到整个食品生产加工领域，     

小作坊 大课题——国家质检总局全面启动食品小作坊监管工作

在4月27日召开的全国食品生产监管工作会议上，总局全面启动了食品小作坊的监管工作。会上，总局就是凭小作坊的概念、小作坊监管的指导思想、监管的工作目标、监管的基本原则、监管的工作措施以及小作坊必须履行的规范要求、县级质量技术监督局对小作坊监管必须做到的相关工作都提出了明确具体的要求。     

世博已走来 质监在行动

全国供世博会食品生产企业监管工作会议在沪召开 4月20日,国家质检总局在沪召开全国供世博会食品生产企业监管工作会议,国家质检总局副局长魏传忠出席会议并讲话,要求全国质检系统增强保障供博食品安全的使命感、责任感,加强供博食品生产企业监管,确保监管任务落到实处。市质监局局长黄小路介绍了世博组委会食品安全保障工作安排,汇报了上海质监系统供博食品安全监管工作情况。国家质检总局食品生产监管司司长吴清海对全国质量技监部门加强供博食品生产企业监管工作进行了部署。     

小作坊监管措施出台的背景

小作坊监管措施是国家质检总局继实行食品生产安全准入制度（亦称为Qs制度）以来的又一大食品安全监管的措施，在4月27日的全国食品生产监管工作会议上，几乎全部的议题都是小作坊监管。国家质检总局对小作坊问题为何如此高度重视？带着这个问题，     

全力保障奥运食品安全 切实巩固专项整治成果——访国家质检总局食品生产监管司司长邬建平

4月3日,全国食品生产监管工作电视电话会议在北京召开。国家质检总局副局长蒲长城到会讲话,国家质检总局食品生产监管司司长邬建平作工作报告。这次会议强调,今年初召开的全国质检工作会议明确提出了全系统要切实把加快建立健全完整的质量监管体系作为核心任务。食品生产监管工作作为全系统的工作重点,要牢牢抓住构建监管体系这个核心,要认真总结和完善专项整治的好做法、好经验,进一步巩固专项整治成果,切实转变监管理念,创新监管方式,加大监管力度,健全长效监管机制。概括来说,今年的食品生产监管工作就是要完善一个链条、健全两项制度、强化两个体系、构建一个网络、重点做好八项工作,即完善从食品原料投入到生产加工、强制检验、加贴食品QS标志、出厂售后服务等食品生产全过程质量监管链条;健全食品召回和食品安全风险预警两项制度;强化食品质量安全追溯体系和责任追究体系;逐步构建覆盖全社会的产品质量电子监管网络;重点做好奥运食品安全保障、巩固和深化小作坊监管成果、完善质量安全市场准入制度、开展重点食品质量安全专项检查等八项工作。日前,总局食品生产监管司司长邬建平就如何落实2008年食品生产监管工作各项任务,接受了本刊记者的独家专访。     

再创新的佳绩——全国食品生产监管工作电视电话会议要点

4月3日,全国食品生产监管工作电视电话会议在北京召开。会议总结了去年食品生产监管工作,尤其是全国产品质量和食品安全专项整治工作的成功经验,分析形势,全面部署今年食品生产监管工作。为方便读者领会本次会议精神,本文特选取其中重要要点以飨读者。     

如何预防食品安全风险

近年来，媒体密集报道了各类食品安全事件，人民群众反应强烈。国家领导人频频作出批示，要求各有关部门加强监管，严惩违法犯罪人员。为此，各级质监系统食品监管人员特别是基层监管人员承受着巨大的工作和心理压力。为引导广大基层食品监管人员结合本地食品生产加工环节实际情况开展安全风险分析和专项整治、     

食品监管责任是有限的

《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和中编办《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》规定，质检部门负责食品生产加工环节的监管工商部门负责流通环节的监管，在生产加工环节还负责登记注册工作，取缔无照生产经营食品行为；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，还负责食品生产加工环节的卫生许可；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督，组织协调和依法组织查处重大事故；地方政府对当地食品安全负总责，统～领导、协调本地区的食品安全监管和整治工作。这是针对食品安全涉及从农田到餐桌众多的复杂环节而采取的职责分工。按照权责一致的原则，相应要建立食品安全监管责任制和责任追究制，而如何正确认识和把握好质监部门食品安全监管责任和权限，是履行好职责的重要前提。     

质量卫士——记荆门市质监局食品生产监管科科长张雯斌

张雯斌，男，湖北钟祥人，出生于1971年11月，中共党员，大学本科学历，1991年参加工作，先后从事了计量检定、行政执法和食品生产监管工作，现任荆门市质监局食品生产监管科科长。18年来，他总是那样的执着，无论是在打假斗争的最前沿，还是在食品质量安全监管的风口浪尖，始终站在“三个代表”和科学发展观的高度，     

晋城四模式规范食品小企业

食品生产加工小企业、小作坊点多面广线长，规模小，基础差，质量保证能力低，产品质量问题多，是食品安全监管的重点和难点，也是抓好食品生产加工环节质量安全监管的关键。山西省晋城市城区质监局结合辖区实际，创新思路开展工作，探索出一条“政府发动。质监推动，龙头带动，企业主动”的监管模式，有效地保证了辖区食品生产加工环节“两小”企业的质量安全。     

质监直通车

<正>全国供世博会食品生产企业监管工作会议在沪召开4月20日,国家质检总局在沪召开全国供世博会食品生产企业监管工作会议,国家质检总局副局长魏传忠出席会议并讲话,要求全国质检系统增强保障供博食品安全的使命感、责任感,加强供博食品生产企业监管,确     

又有一批食品生产许可证被注销

近年来，国家质检总局不断加大食品安全监管力度，在分步实施28类食品及食品相关产品市场准入制度的同时，采取有力措施，强化证后监管工作，对违反食品质量安全市场准入制度的企业，依法予以认真查处。12月1日，国家质检总局再次向社会发布公告，注销了126家企业的153张食品生产许可证，被注销食品生产许可证的企业及产品名单如下：     

蒲长城：食品监管任重道远

在4月27日召开的全国食品生产监管工作会议上，国家质检总局副局长蒲长城认为，尽管食品安全监管取得了很大成效，但是，我们仍然面临严峻的形势，面临严峻的挑战，食品安全监管任重道远。     

又有一批食品生产许可证被注销

近年来，国家质检总局不断加大食品安全监管力度，在分步实施28类食品及食品相关产品市场准入制度的同时，采取有力措施，强化证后监管工作，对违反食品质量安全市场准入制度的企业，依法予以认真查处，最近，国家质检总局连续多次向社会发布公告，注销了65家企业的78张食品生产许可证。被注销食品生产许可证的企业及产品名单如下：     

做好奥运特供食品的“特别护卫”——上海打响确保奥运食品安全之战

“地方政府负总责，供奥运食品生产加工企业负第一责任，质量技监部门负监管责任”，月5日，第29届奥运会食品生产加工企业质量安全监管工作动员大会在市质量技监局召开。此举标志着上海市质监系统供奥食品生产安全保障行动正式展开。市质量技监局郑光辉副局长出席会议作动员，市质量技监局食品生产监督管理处朱明处长作了工作部署。     

加强食品市场监管的对策

工商部门作为市场监管的行政执法部门，在进一步加强流通领域的商品市场监管的同时，对食品企业经营资格和范围的设立、食品生产企业原材料的采购、食品生产经营的过程、食品进入市场流通领域渠道、保护消费的权益等方面负有全程监管的职责。工商部门必须发挥工商职能、切实把食品市场监管前移工作落到实处，可从几个方面进行大胆地探索和尝试：     

《食品卫生法》从哪些方面加大了对食品质量安全的监管力度

根据国务院有关精神，国家质检总局在《关于生产加工食品违法行为适用法律问题的答复》中己明确质检部门是食品卫生法的执法主体之一，质检部门在对食品生产加工环节进行监管时有权适用《中华人民共和国食品卫生法》及其配套法规。《食品卫生法》的使用，在对食业食品质量安全责任、监管手段、监管内容等方面的规定更加完善和丰富，这将对质监部门的工作模式和工作内容产生积极的影响。笔者认为，使用《食品卫生法》可以从以下几个方面加强对食品的质量安全监管。