政策法规

国土资源部就招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权颁布部令《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(以下简称《规定》),已经2007年9月21日国土资源部第3次部务会议审议通过。现将《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》公布,自2007年11月1日起施行。在中华人民共和国境内以     

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国有土地使用权出让一律招标拍卖今后，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。这是国土资源部日前通过的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》中明确的。长期以来，由于对经营性国有土地使用权出让审批不够严格规范，滋生了一系列腐败要案。如成克杰案，仅一宗土地交易即从中渔利１０００余万元；沈阳的慕马大案同样与土地批租有关。国有土地出让中的权钱交易、暗箱操作、攫取巨额地价差的腐败行为，造成土地资产严重流失，影响了土地市场的正常秩序。国土资源部有关负责人称，这个将于２００…     

福建省工业用地将逐步实行招拍挂出让

福建省国土资源厅和监察厅日前出台《关于进一步规范经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作的通知》，《通知》提出，除按现行规定必须实行招拍挂出让的经营性土地外，工业用地也要创造条件逐步实行招拍挂出让对同一宗工业用地有两个以上意向用地者的，必须采取招拍挂方式出让。各地要认真总结工业项目、特别是开发区(科技园区、工业园区)招商引资的成功经验，积极探索新形势下工业用地实行招拍挂出让的有效办法和途径。     

政制法规

查经营性土地使用权违法违规转让从有关部门获悉:土资源部今年将集中力量查办经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让方面的案件,以及滥用职权,违法行政,严重破坏国有土地使用权、探矿权、采矿权市场经济秩序方面的案件。国土资源部党风廉政建设和反腐败工作实施意见特别强调,对经营性土地使用权出让规避招标拍卖挂牌,仍采取协议出让和划拨的;对执法犯法、给不法分子大开方便之门的;对在土地市场交易中搞非法入市、扰乱秩序、牟取暴利的;对领导干部干预和插手经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让等各种非法占用和转让土地的,必须坚决依法依纪惩处。…     

政策法规

国土资源部将扩大土地招标拍卖挂牌出让范围7月13日,国土资源部发文透露,将扩大土地招标拍卖挂牌出让范围,并尽快建立划     

谁是取消土地供应双轨制受益者

国土资源部日前透露,我国最终将取消土地供应双轨制。所谓土地供应双轨制,是指目前中国土地供应的一种制度现状,简单说就是通过两种方式完成土地供应:一是政府无偿划拨国有土地给使用单位;一是通过市场化手段有偿出让国有土地,目前主要是通过招标、拍卖、挂牌三种方式     

丽景民族工业园——打造中国少数民族工业城

一、用地政策 1、企业用地实行“招标、拍卖、挂牌”方式出让，价格不低于浙江省工业用地公开出让最低价标准。     

《中国青年报》：不得分期拿证扼住了“地主”的咽喉

国土资源部最新发布的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》明确规定：建设用地使用权证书必须在完全付清土地款的情况下才能获得，不得进行按比例分期发放。也就是说，开发商不能再像以前那样以分期付款的方式分期取得土地使用权证。（据10月10日《北京晚报》）[第一段]     

八面来风

土地征用新办法将出台明确界定政府土地征用权据国家发改委经济体制综合改革司透露,国家将加快土地征用制度改革,抓紧出台新的土地征用办法。据了解,新的土地征用办法将严格区分公益性用地和经营性用地,明确界定政府土地征用权和征用范围,严格控制征地规模。对于公益性用地实行征地价格听证会制度,完善征用办法、补偿标准和补偿机制。经营性用地将退出政府征用范围,按市场规则运作,推行土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度,并将积极探索集体非农建设用地进入市场的途径和办法。新办法还突出强调了失地农民的就业安置和基本生活保障问题。前…     

西部大盘点

时政◆新政策: 青海:行政首长为第一安全责任者今年九月一日起正式施行的青海省《重大安全事故行政责任追究办法》,明确各级政府和部门的行政首长是第一安全责任者。如不履行应有职责而致使本地区发生重大安全事故,政府主要领导将被追究行政责任。四川:逐步放开探采矿权继经营性土地招标拍卖或挂牌出让后,四川将对国土资源管理进行又一项重大改革:省国土资源厅目前正在探讨有关探矿权、采矿权出让转让、招标拍卖的具体管理办法,准备将探、采矿权逐步放开,纳入招标拍卖或挂牌出让的轨道。日前,四川省探矿权、采矿权公开拍卖已在近10个市州起步。     

行业资讯

监察部公布2004年工作重点建设工程招投标监督检查榜上有名监察部公布《关于2004年执法监察工作的安排意见》,对2004年工作提出了明确要求,土地市场治理整顿、建设工程招投标监督检查、行政效能监察等方面成为工作重点。《意见》指出要继续会同国土资源行政主管部门开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察,并会同有关部门建立健全经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的具体制度,认真纠正领导干部违规干预经营性土地使用权出让等问题。各级监察机关要继续深化土地市场的治理整顿工作,会同国土资源、农业等行政主管部门开展对征用农…     

国土资源部 地价上涨不会造成房价上涨

国土资源部副部长近日表示，近几年来，随着市场经济发展，我国部分城市的房地产价格出现了较大幅度的上涨，有一种观点认为是由于推行了经营性用地的招标拍卖挂牌出让，导致地价上涨，从而抬升了房价，这种观点是不正确的。地价、房价分别由土地供求关系和房地产的供求关系决定。     

宏观政策取向——国家规范国有建设用地出让

最近国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》。主要内容是：一、国有土地使用权新规定。“国有土地使用权”一律称为“国有建设用地使用权”。拟出让土地的“位置”一律改为“界址、空间范围”。     

蔡育天:上海实行商品住房交易并轨的好处

上海这次实行商品住房并轨主要包括两个层面的内容一是土地并轨。这包括统一价格体系。取消原有的内、外销商品住房项目土地使用权出让的招标、拍卖制度;进行土地使用权出让招标、拍卖的组织实施;对招标拍卖的地块的底价进行评估;规定招标、拍卖的程序。二是商品住房交易市场并轨,实行四个统一。统一租售对象。从今年8月1日起,无论是并轨前后取得土地使用权建造的商品住     

国务院将采取更严格措施加强土地调控

日前，国务院总理温家宝在主持国务院常务会议上指出，当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新的情况和问题，建设用地总量增长过快，工业用地低成本过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止。会议强调，必须采取更严格的管理措施，切实加强土地调控。（1）调整利益机制。提高征地成本，征地补偿安置必须确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。规范土地出让收支管理，国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算，实行“收支两条线”管理。调整新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准、城镇土地使用税征收标准和耕地占用税征收标准。建立工业用地出让最低价标准统一公布制度。（2）完善责任制度。地方各级人民政府主要负责人要对本行政区域内的土地管理和耕地保护负总责。坚决制止“以租代征”等违法违规用地行为。（3）健全法律机制。充分发挥国家土地督察机构的作用，强化对地方政府及土地管理部门执法行为的监督检查。国务院已正式批准并下发通知，要求建立国家土地督察制度。通知规定，国务院授权国土资源部代表国务院对各省、自治区、直辖市，以及计划单列市人民政府土地利用和管理情况进行监督检查。在国土资源部设立国家土地总督察办公室。国土资源部部长兼任国家土地总督察，并有一名副部长任兼职副总督察，另外，国家还设立一名副部长级的专职副总督察。通知要求，由国土资源部向地方派驻9个正局级的国家土地督察局，其中，国家土地督察上海局的督察范围为：上海市、浙江省、福建省及宁波市、厦门市。此外，《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》自2006年8月1日起施行。     

北京市停止经营性项目国有土地使用权协议出让

2002年6月30日，北京市为贯彻落实国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令[2002]1第11号)，出台了《北京市人民政府办公厅转发市国土房管局等部门关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让有关规定的通知》(京政办发[2002]133号文件)。该文件在我市国有     

地理禀赋、土地用途与挂牌-拍卖出让策略——基于2007—2017年土地出让数据的研究

在2006年土地出让的市场化改革后，挂牌和拍卖出让开始占据绝对主导地位，尤其是挂牌替代协议成为城市政府最受欢迎的出让方式。针对该情形，文章利用从中国土地市场网获取的2007-2017年间城市建设用地的出让数据，首次比较系统地考察了城市政府不同用途土地的挂牌-拍卖出让策略及其相互关系。研究发现：一个城市距离港口越远，则城市政府越倾向于以挂牌方式出让工业用地和以拍卖方式出让商住用地，尤其是其中的住宅用地；随着财政和增长压力增大，那些地理禀赋差的城市政府会进一步提高工业用地挂牌出让的力度和商住用地，尤其是住宅用地拍卖出让的力度；如果地理禀赋差的城市政府更多地以拍卖方式出让住宅用地，则其会更积极地以挂牌方式出让工业和商服用地。这些实证结果表明，地方政府会根据自身禀赋条件而对不同用途土地采取不同的挂牌-拍卖出让策略。     

理性认识城市土地储备制度

城市土地储备制度是指由城市政府委托的机构通过征用、收购、置换等方式。将分散的土地从土地使用者手中集中起来,并由政府或由政府委托的机构组织进行土地整理与前期开发,然后根据城市土地年度计划,通过招标、拍卖或者挂牌出让等方式有计划地将土地投入市场,以供应和调控城市各类建设用地的需求的一种经营管理制度。1996年8月,我国第一家土地储备机构———上海市土地发展中心诞生,2001年4月3日《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国务院15号文件),明确要求“有条件的地方政府试行收购储备制度”。从此,众多城市纷纷成立土地储备机…     

831之后的房地产市场形势与对策

2004年以来，国土资源部和北京市政府分别出台了71号文和4号文，以这两个文件为标志。经营性项目土地协议出让在8．31前被彻底解决，从此以后，以“招拍挂”为主要方式的土地公开出让将成为土地供应的主渠道。     

河北：工业用地全部招拍挂

工业用地必须通过招标、拍卖或挂牌方式出让，严禁以协议方式出让或行政划拨。出让价格不得低于国家规定的工业用地出让最低价标准。河北省政府新近出台规定，明确提出全省工业用地必须全部进入市场化运作。