全国社会保障基金投资问题研究

近年以来，关于社保基金保值增值、安全运营的论题成为社会关注的焦点。本文拟以具有战略意义的全国社会保障基金理事会管理的基金为研究对象，首先对运作绩效进行分析，进而对其现有投资现状做以评述并提出相应策略分析。     

全国社会保障基金入市的相关研究

全国社会保障基金（以下简称社保基金）是我国社会保障体系的压舱石,自2003年正式进入资本市场以来,为资本市场带来了诸多利好,同时由于资本市场不成熟面临许多问题,使其保值增值难以保证。基于此,文章分析社保基金入市带来的利处和面临的问题,并提出相应的对策建议。     

社会保障基金的投资运营与风险防范

社保基金作为参保人的“养命钱”,它的保值增值的根本出入在于投资运营。而社保基金如何进入资本市场,必须根据我国实际情况进行选择。由于资本市场本身的缺陷及一系列系统和非系统风险,同时社保基金入市的管理体制不完善及相关法律制度不健全,社保基金入市也面临着巨大的风险,应该采取一系列手段将社保基金的投资风险降到最低。     

国有资本划转社保基金及其管理研究述评

国有资本划转社保基金已成为国家的一项重要政策。国内对此方面的研究主要集中在社保基金资金筹集渠道、国有资本划转的必要性、划转方式、划转的影响、最优划转率以及重大意义等方面。而国外的研究则主要体现在社保基金与资本的关系、社保基金模式、社保基金投资效应、社会保障公共性等方面,为我国国有资本划转社保基金提供了良好的经验借鉴。国有资本划转后,社保基金具有国有资本属性。当前国内外对社保基金运营治理的研究相对缺乏,在实际中应加强对运作模式、治理机制以及治理体系构建等方面的考察,以提高国有资本划转社保基金的治理能力和水平,推动划转长期可持续发展。     

社会保障基金国内实业投资的风险研究

实业投资是社保基金拓展的新业务,未来的社保基金将更多地投资国内实业。本文就这一新形势分析了社保基金的投资现状,以及社保基金国内实业投资面临的主要风险,最后提出防范和管理社保基金国内实业投资风险的具体对策和思路。     

浅议社会保障基金的风险与监管

社会保障作为一项民生工程,已成为调整国民收入分配格局的重要手段。而社保工作的关键在于对社会保障基金的管理。本文拟从社会保障基金管理的现状、风险和监管对策三个角度对相关问题进行探讨。     

划转国有资本充实社保基金的实务问题与优化路径

为应对日益扩大的养老基金缺口,实现代际公平,在2018年中央和部分省份试点划转的基础上,国家全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作.划转部分国有资本充实社保基金为基金养老保障制度的可持续发展提供了坚实物质保障,使人民能够共享国有企业改革发展成果,实现老有所养.本文介绍了国有资本充实社保基金的政策沿革,对比了历次政策的优缺点.结合笔者在试点划转和全面划转中的实际工作经历,发现划转国有资本充实社保基金政策在实务操作中存在的划转范围和比例"一刀切",权益资本与现金流不匹配,承接主体股权管理程度有限,现金收益投资渠道过窄等问题,并针对以上问题,提出了相应的优化路径,以供读者研究及参考.     

社会保障基金投资资本市场监管分析

我国社保基金进入资本市场起步较晚,投资管理机构和基金运营机构之间相互博弈,导致我国社保基金投资市场监管效率低下.追根究底,这是由于我国尚未建立科学、高效的监管体系和与之配套的法律体系.本文通过对社保基金进入资本市场监管的博弈分析探讨建立符合我国国情的监管模式.     

中国社会保障基金管理研究

通过分析我国社会保障体制的现状及存在问题,认为要实现我国社会保障在体制上由计划型向市场型转变,在经营管理上由粗放型由集约型转变,应积极利用金融信托方式来管理社会保障基金。同时信托方式也是扩展社会保障基金,增强保障能力的有效途径。     

中国社会养老保险的公平性分析

我国社会养老保险的不公平主要表现在省区之间、城乡居民之间以及城镇不同群体之间的差异等几个方面。条块分割的社会养老保险体制导致了公平性的缺失。应该借鉴国外经验,加大对农村养老保险的支持力度,促进社会公平,加快社会养老服务业的发展,构建城乡统一的、多层次的社会养老保险体系。     

中国社会养老保险制度的公平性分析

建立于20世纪50年代初的中国社会养老保险制度经历了长期的发展和改革过程。在这一制度变迁的过程中,虽然体现出公平性的不断改善,但无论从国际比较还是国内现实来看,目前中国的社会养老保险制度还存在明显的非公平性,构建城乡一体化的多层次统一模式成为必然趋势。     

农村社会保障制度变迁的演进逻辑与路径选择——从路径依赖到路径创造

新中国成立以来,农村在城乡二元分割格局的背景下形成了对土地保障模式的路径依赖,并逐步陷入"锁定状态"。经过改革开放以来近30年的渐进式改革,一系列正式的、具有现代保险性质的社会保障项目逐步在农村建立,中国农村社会保障制度开始突破传统的路径依赖。从制度变迁理论的分析视角,可以构建一个农村社会保障制度从路径依赖、突破到路径创造的解释框架,从而挖掘出中国农村社会保障制度变迁的深层次内在逻辑。并在此基础上,提出从理念创新、制度创新和管理创新三个维度践行城乡社会保障一体化的新路径。     

Social Security,Unemployment, and Growth

The paper develops an overlapping generations model that highlights interactions between social security, unemployment and growth. The social security system has two components: old age pensions and unemployment insurance. Pensions have a direct effect on economic growth. Both pensions and unemployment benefits influence equilibrium unemployment caused by wage bargaining. Since unemployment deteriorates growth, both types of social security have an indirect negative effect on growth.JEL Code: E24, H55, J51     

论我国社会养老保险制度的整合

产生于不同历史条件下的我国各类社会养老保险制度,呈现出明显的城乡二元结构和"碎片化试点"等特征。建立健全政府补贴和个人缴费相结合形式的社会养老保险制度是我国社会养老保险制度的发展方向。我国社会养老保险制度整合路径和实现步骤主要包括:将国家政府机关、事业单位人员养老金制度由现收现付模式改革为"社会统筹+个人账户"相结合模式;将城镇职工基本养老保险制度、有固定工作农民工养老保险制度整合为城乡职工社会养老保险制度;进一步加大新农保、城居保制度的整合力度,实现城乡居民社会养老保险制度的实际运作;在此基础上,将城乡居民社会养老保险制度、城乡职工养老保险制度、公务员社会养老保险制度整合为国民养老金制度,建立多层次的社会养老保险制度。     

我国社会养老保障制度的城乡统筹问题探析

社会养老保障制度的城乡统筹是我国城乡统筹的重要方面,是保持社会稳定、实现社会和谐发展的现实需要。社会养老保障制度的城乡统筹思想建立在丰富的理论基础上,有着深厚的历史积淀,符合社会发展的客观规律,在我国已经开始实践探索。进一步推进我国社会养老保障制度的城乡统筹,需要以建立和完善农村养老保险制度为突破口,需要创新制度、破解资金难题、统一管理体系和健全法律。     

社会保障、家庭养老与经济增长

本文通过引入社会养老替代家庭养老的经济机制,分析了社会保障制度对人口和经济增长的长期影响。加大社会保障力度可以降低年老人对子女赡养的依赖程度,促使家庭减少生育率。当父母生育更多的是为了将来获得养老保障,而从子女数量中获得的直接效用相对较低时,家庭会转为增加对子女的教育投入,从而促进人力资本与经济的增长。数值模拟的结果表明,相对于完全基金制,现收现付制替代家庭养老的作用更明显,对减缓人口增长,促进经济增长的作用也更显著。     

财政社会保障支出经济增长效应区域差异——来自中国省级面板数据的实证

基于1998-2013年我国省级面板数据,运用系统广义矩估计法(SYSGMM),实证分析了财政社会保障支出经济增长效应区域差异和财政社会保障支出区域差异的影响因素。研究结果表明:财政社会保障支出经济增长效应区域差异显著。财政社会保障支出对我国东部和中部地区具有显著正向影响,而对西部地区则不显著。不同地区财政社会保障支出明显与地方投资行为、政府行为以及财政能力等因素有关,而与经济增长率、经济发展水平和老龄化水平关系不大。这在一定程度上说明需要关注财政社会保障支出增长的适度性,以及建立正常的财政社会保障支出增长机制的必要性。