保护农业必须保护耕地

保护农业必须保护耕地黄小虎不少地方政府不能从全局出发摆正“吃饭与建设”的关系，片面追求城市的发展，大量占用耕地，造成严重后果。解决城市建设与农业争地的矛盾，必须从规范政府尤其是各级城市政府行为入手。农业结构调整和村镇建设用地在我国历年耕地减少数中占相...     

五部门启动省耕地保护责任目标核查

国土资源部、农业部、监察部、审计署、国家统计局等五部门9月19日启动各省（区、市）人民政府耕地保护责任目标履行情况核查工作。核查内容包括各省耕地保有量及变化情况、基本农田保护面积及变化情况、耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况、耕地保护责任落实和制度建设情况、耕地等级与耕地质量建设情况,     

浙江省耕地保护数量研究

浙江省虽属于"粮食净输入省",可适度地减少粮食生产任务,但是依然有保护耕地的义务,而且耕地保护数量必须有一条底线.从浙江省人多地少的实际情况出发,从土地生产潜力着手,根据"区域容许耕地转换量模型(MAC)",测算浙江省未来区域保护耕地的数量底线是163.73×104hm2,为地方政府保护耕地提供了决策依据.     

我国耕地保护的目标

1耕地可持续利用的要求从我国的实际出发，耕地可持续利用的涵义是：耕地在利用的过程中，要求耕地面积、耕地物质生产力水平以及良好的耕地环境能适应中华民族生存与发展中对不断增长的耕地产品数量和质量的需要，使耕地利用表现出“耕地利用永续性”。“永续性”的原本意思是：“连续不断”，但“耕地利用永续性”包括四个方面的性质：①存在形式的永续性；②物质生产能力的永续性；③经济效益的永续性；④生态环境的永续性。以上四个方面的永续性在耕地利用过程中不能同时满足时，耕地的利用是不可持续的。按照上述实现耕地可持续利用必…     

从耕地保护目标论耕地保护机制的功能

在明确耕地保护目标的基础上,通过耕地保护目标在耕地保护机制中3个层次的体现,提出了耕地保护机制应具备的功能。     

强化土地管理 严格保护耕地──浙江省耕地保护调查

强化土地管理严格保护耕地──浙江省耕地保护调查国务院参事室高尚武，盛炜彤，王秉忱编者按：国务院参事室参事高尚武、盛炜彤、王秉忱三位同志深入浙江调查研究，就耕地保护情况进行了全面分析，并在此基础上提出了加强耕地保护工作的建议。国务院副总理邹家华、国务委...     

耕地经营者的耕地保护责任与权益探析

耕地经营者是耕地保护的关键主体。同步重视其耕保责任与权益保障,才能切实推进耕地生态与质量的保护。面对广大小农户与各类新型农业经营主体共存的基本现实,完善其耕地保护的行为约束和激励措施,既有共性要求,也有差别化体现。     

落实共同责任切实保护耕地

2009年,于都县耕地保护工作取得了显著成效.一、领导高度重视,是履行耕地保护责任的根本保证保护耕地是各级政府的重要工作职责,是落实科学发展观、确保粮食安全的重要举措.     

耕地保护共同责任机制构建

本文主要探讨我国耕地保护共同责任机制构建,以完善我国耕地保护制度,提高耕地保护的效率和效果。研究表明,中国耕地保护是包含保证粮食安全、保障社会稳定、保持生态安全的社会经济可持续发展的综合性目标体系。耕地保护的内容不仅包括耕地数量保护和耕地质量保护,还包括耕地空间保护和耕地环境保护。构建耕地保护的共同责任机制需要完善耕地动态监测及耕地保护监督制度、培育耕地保护文化、建立部门联动管理制度、完善耕地保护的委托代理机制、完善耕地保护考核体系和责任追究制度以及建立用地者节约集约的信用评价制度。     

保护耕地必须实行治本之策

保护耕地必须实行治本之策国家土地管理局保护耕地专题调研组●土地管理要以保证耕地总量只能增加、不能减少为主要目标●发挥土地利用规划的整体控制作用，以土地用途管制制度代替“分级限额审批”制度●调整土地收益分配办法●土地管理权力应适当集中●修改和制定有关法...     

三部委启动耕地保护责任年度考核

本刊讯日前,国土部、农业部、国家统计局正式启动了对2009年耕地保护责任目标考核行动,对地方政府的目标履行情况进行检查。     

三部委启动耕地保护责任年度考核

本刊讯日前,国土部、农业部、国家统计局正式启动了对2009年耕地保护责任目标考核行动,对地方政府的目标履行情况进行检查。据国土资源部土地整理中心总工程师罗明介绍,与往年相比,今年抽查工作发生了四方面变化:分别是增加土地利用总体规划执行情况     

认真落实最严格的耕地保护制度——就省级政府耕地保护责任目标考核访国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史

建立省级政府耕地保护责任目标考核制度,是坚持和落实最严格的耕地保护制度的重要举措 记者：请问为什么要建立目标责任考核这项制度,这和当前耕地保护形势之间有什么关系？     

开发区建设与耕地保护

开发区建设与耕地保护关系开发区建设首先必须占用一定的空间,也就是要占用一定范围的土地。由于开发区建设从规划到“七通一平”需要大量投资（一般每开发一平方公里土地仅基础设施投资就高达０－８亿元）,一些开发区为了节省开支,在利用土地时常首选耕地而不用荒坡地。据统计,全国共有国家级开发区３２个,高新技术开发区５３个,保税区１３个,国家旅游度假区１１个,再加上省级开发区,计有四五百个。如果市、县、乡（镇）级的开发区也计入,则有近万个。我国国家级经济技术开发区面积一般小于１０平方公里,高新技术开发区面积一般…     

城市建设与耕地保护

随着工业化和城市建设步伐的加快,我国的粮食安全将面临严峻挑战,保护耕地政策与城市建设用地的矛盾将日趋尖锐。但只要我们坚持节约、高效的原则,进行科学规划,合理和有效地利用有限的土地资源,用辩证的观点和有机协调的思路,正确处理好城市建设与耕地保护政策的关系,就能走出一条有中国特色的城乡协调的可持续发展道路。     

基于耕地非经济价值基础的省级耕地保护责任量配置

研究目的:通过测算各省耕地责任保护量,为耕地保护地方政府责任价值补偿机制的建立提供理论参考。研究方法:借鉴相关研究成果,确定耕地非经济价值组成,以人均耕地非经济价值均衡为基础,对各省耕地保护的责任量进行量化。研究结果:单位面积耕地的非经济价值呈由东往西逐级降低趋势,且分布更有规律。不同省域耕地非经济价值总量呈由东部向西部逐级递减态势,但规律性并不十分明显。与国家下达到各省2020年的耕地保有量指标相比,20个省的耕地保有量指标没有达到应承担的责任量,11个省超过了应承担的责任量。研究结论:各省所应承担的耕地责任量差异较大,与各省耕地非经济价值总量的大小有较密切的关系。全国超出省份超出耕地保护责任量之和大于缺失省份缺失责任量的和,按非经济价值测算,全国保护的耕地面积总量处于盈余状态。     

耕地保护补偿机制的探索和实践——成都市实施耕地保护基金制度的调研报告

2008年1月,作为统筹城乡综合配套改革试验区的四川省成都市,在全国率先建立了耕地保护基金（以下简称“耕保基金”）制度,创新了耕地保护机制。2008年10月,“划定永久基本农田,建立保护补偿机制”写入《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。耕地（基本农田）保护补偿机制是否能推行？是否经得起实践检验？推行中会...     

我国耕地保护责任考核制度的发展与完善

耕地保护责任目标考核是检验耕地保护成效的有力武器和重要抓手。考核制度的建立和执行力度直接影响我国耕地保护效果,在耕地保护中占据至关重要地位。本文梳理了当前耕地保护责任目标考核履行情况,深入分析了当前考核工作存在的主要问题,并提出了相关建议。     

耕地保护应做到"六个必须"

严格保护耕地是我国的一贯方针。近一个时期以来,党中央、国务院基于实施经济宏观调控,保障粮食生产安全,维护农民群众利益的考虑,把保护耕地工作摆到更加突出的位置,其决心之大、力度之强、要求之高前所未有。究竟怎样才能从根本上加强耕地保护,笔者结合基层实践体会,认为应做到“六个必须”。必须树立理性的耕地保护观。发展是党执政兴国的第一要务,科学发展观的提出也是为了实现经济社会更快更好更全面的发展,加快经济发展始终是我国现阶段的中心任务。国家要统筹区域经济协调发展,使内地欠发达地区经济社会发展水平赶上沿海地区,加快前…     

政府在耕地减少中的责任和在耕地保护中的作为

集成曲线估计模型和灰色数列模型,研究耕地总量在1983-2006年间的变化过程以及在2010～2020年间的变化态势,分析政府行为在耕地总量减少中的责任和在保护耕地中的作为.研究结果:2020年耕地总量可能低于新的耕地红线,政府对耕地减少负有不可推卸的责任.